林政工作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司林政工作管理，規(guī)范林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)行為，確保林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及林業(yè)資源管理、開(kāi)發(fā)、利用等相關(guān)的所有部門(mén)和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)政策，依法開(kāi)展林政工作。2.保護(hù)優(yōu)先原則：把林業(yè)資源保護(hù)放在首位，實(shí)現(xiàn)資源的合理開(kāi)發(fā)與可持續(xù)利用。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高林政工作管理水平。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反林政管理規(guī)定的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）林政管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)和公司林政工作管理辦法。2.制定和完善公司林政工作相關(guān)制度、規(guī)范和流程。3.組織開(kāi)展林業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，建立資源檔案。4.審核林業(yè)資源開(kāi)發(fā)、利用項(xiàng)目，提出意見(jiàn)和建議。5.監(jiān)督檢查林業(yè)資源保護(hù)和管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。6.協(xié)調(diào)與政府林業(yè)主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，爭(zhēng)取政策支持。（二）其他部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)應(yīng)配合林政管理部門(mén)做好本部門(mén)涉及的林業(yè)資源管理工作。2.在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守林政管理規(guī)定，不得擅自破壞或非法利用林業(yè)資源。3.發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源違法行為或安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告林政管理部門(mén)。（三）工作人員職責(zé)1.林政工作人員應(yīng)熟悉林業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，依法履行職責(zé)。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。3.積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)（一）調(diào)查范圍涵蓋公司所有擁有的林業(yè)用地，包括林地、林木等資源。（二）調(diào)查內(nèi)容1.林地面積、位置、權(quán)屬、地類等基本情況。2.林木種類、數(shù)量、蓄積量、生長(zhǎng)狀況等。3.森林資源的生態(tài)功能和效益情況。（三）調(diào)查方法1.采用實(shí)地測(cè)量、遙感技術(shù)、樣地調(diào)查等多種方法相結(jié)合。2.定期組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和數(shù)據(jù)采集。（四）監(jiān)測(cè)要求1.建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)體系，對(duì)林業(yè)資源的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括森林資源的面積、蓄積量、生長(zhǎng)量、病蟲(chóng)害發(fā)生情況等。3.定期向上級(jí)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。四、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與利用管理（一）項(xiàng)目審批1.任何涉及林業(yè)資源開(kāi)發(fā)、利用的項(xiàng)目，必須提前向林政管理部門(mén)提交申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、林地使用申請(qǐng)等。3.林政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放相關(guān)許可證。（二）開(kāi)發(fā)利用原則1.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，避免盲目開(kāi)發(fā)。2.優(yōu)先采用可持續(xù)利用的方式，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。3.注重經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。（三）項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，林政管理部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。2.監(jiān)督項(xiàng)目施工單位遵守林業(yè)資源保護(hù)規(guī)定，防止出現(xiàn)超范圍作業(yè)、破壞林木等行為。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求限期整改。五、林業(yè)資源保護(hù)措施（一）林地保護(hù)1.嚴(yán)格控制林地用途變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得將林地轉(zhuǎn)為非林地。2.加強(qiáng)對(duì)林地的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為。3.做好林地的水土保持工作，防止水土流失。（二）林木保護(hù)1.嚴(yán)禁亂砍濫伐林木，對(duì)珍稀、古樹(shù)名木實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。2.加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)采取防治措施。3.做好森林防火工作，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)火源管理，確保森林資源安全。（三）野生動(dòng)物保護(hù)1.保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)和救助，維護(hù)生物多樣性。六、林政執(zhí)法管理（一）執(zhí)法主體與權(quán)限1.公司林政管理部門(mén)是林政執(zhí)法主體，依法行使林政執(zhí)法權(quán)。2.林政執(zhí)法人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)法資格證書(shū)，持證上崗。（二）執(zhí)法程序1.發(fā)現(xiàn)違法行為后，執(zhí)法人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)證據(jù)。2.依法下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，并告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)。3.對(duì)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，詢問(wèn)當(dāng)事人，制作詢問(wèn)筆錄。4.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人。5.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全林政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。2.定期對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行復(fù)查，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。3.接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。七、林權(quán)管理（一）林權(quán)登記1.對(duì)公司擁有的林權(quán)進(jìn)行全面登記，明確林權(quán)權(quán)屬。2.建立林權(quán)檔案，記錄林權(quán)的取得、變更、流轉(zhuǎn)等情況。（二）林權(quán)流轉(zhuǎn)1.規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，制定流轉(zhuǎn)管理辦法。2.林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)簽訂書(shū)面合同，并報(bào)林政管理部門(mén)備案。3.加強(qiáng)對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)后的監(jiān)督管理，確保林地用途不變，森林資源得到有效保護(hù)。八、林業(yè)資金管理（一）資金來(lái)源1.公司自有資金投入。2.爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目資金支持。3.其他合法的資金渠道。（二）資金使用1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司財(cái)務(wù)制度使用林業(yè)資金。2.資金主要用于林業(yè)資源調(diào)查、保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、林政執(zhí)法等方面。3.建立資金使用臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)。九、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，提高員工的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。2.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳林業(yè)資源保護(hù)的重要性和公司林政工作管理辦法。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織林政工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、資源調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)、林政執(zhí)法程序等。3.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在林業(yè)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、林政管理等工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違反本管理辦法的部門(mén)和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改、吊銷(xiāo)許可證等處罰