來賓垂釣管理辦法一、總則（一）目的為了加強對來賓垂釣活動的規(guī)范管理，保護水域生態(tài)環(huán)境，保障垂釣者的安全，維護公共秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)所有允許開展垂釣活動的水域，包括河流、湖泊、水庫等公共水域以及經(jīng)許可的經(jīng)營性垂釣場所。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：垂釣活動應(yīng)遵循生態(tài)保護優(yōu)先的原則，避免過度捕撈和對水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.安全第一原則：確保垂釣者的人身安全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)垂釣者文明、規(guī)范、有序地進行垂釣活動，維護良好的公共秩序。二、垂釣區(qū)域管理（一）允許垂釣區(qū)域1.劃定專門的公共垂釣區(qū)域，并設(shè)置明顯的標識牌。標識牌應(yīng)注明垂釣區(qū)域范圍、開放時間、注意事項等內(nèi)容。2.對于符合相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營性垂釣場所，在其取得合法經(jīng)營資質(zhì)后，可在規(guī)定范圍內(nèi)開展垂釣活動。（二）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等法律法規(guī)明確禁止垂釣的區(qū)域，嚴禁任何垂釣行為。2.河流險段、堤壩、水閘等水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)，以及影響水利工程安全運行的區(qū)域禁止垂釣。3.公園、景區(qū)等明確規(guī)定禁止垂釣的區(qū)域，不得進行垂釣活動。（三）垂釣區(qū)域變更因水域環(huán)境整治、水利工程建設(shè)等原因需要變更垂釣區(qū)域的，應(yīng)提前向社會公告，并做好相關(guān)解釋工作。三、垂釣時間管理（一）一般規(guī)定1.公共垂釣區(qū)域的開放時間應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和實際情況合理確定，并向社會公布。2.經(jīng)營性垂釣場所的營業(yè)時間應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。（二）特殊時段管理1.在禁漁期內(nèi)，除特定的休閑漁業(yè)活動外，禁止在所有水域進行垂釣作業(yè)。禁漁期的具體時間按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在夜間（一般指晚上[具體時間]至次日早上[具體時間]），一般情況下禁止在公共水域進行垂釣。但對于有特殊規(guī)定或經(jīng)許可的經(jīng)營性垂釣場所，可根據(jù)實際情況確定是否允許夜間垂釣，并做好安全保障措施。四、垂釣工具及方式管理（一）垂釣工具1.垂釣者應(yīng)使用符合安全標準的垂釣工具，禁止使用對水域生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞或存在安全隱患的釣具，如爆炸鉤、可視錨魚設(shè)備等。2.釣具的長度、數(shù)量等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，避免對他人造成影響或妨礙公共秩序。（二）垂釣方式1.提倡文明垂釣，禁止采用毒魚、電魚、炸魚等違法違規(guī)的垂釣方式。2.一人一桿一線一鉤（單鉤或雙鉤）為基本原則，鼓勵使用環(huán)保型魚餌，減少對水域環(huán)境的污染。五、漁獲物管理（一）漁獲物限制1.對垂釣者的漁獲物數(shù)量進行適當限制，避免過度捕撈。具體限制標準可根據(jù)不同水域的魚類資源狀況和生態(tài)保護要求確定，并向社會公布。2.禁止垂釣國家保護的野生魚類，對于可釣的保護魚類，應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行放生或妥善處理。（二）漁獲物處理1.垂釣者應(yīng)將漁獲物妥善保存，不得隨意丟棄在水域內(nèi)。2.鼓勵垂釣者將部分漁獲物進行放生，以維護水域生態(tài)平衡。六、安全管理（一）安全責任1.垂釣者應(yīng)自行承擔垂釣過程中的安全責任，遵守安全規(guī)定，確保自身安全。2.對于經(jīng)營性垂釣場所，經(jīng)營者應(yīng)承擔相應(yīng)的安全保障責任，配備必要的安全設(shè)施和救援設(shè)備，并制定安全管理制度。（二）安全措施1.垂釣者應(yīng)穿戴必要的救生設(shè)備，如救生衣等。在危險水域或惡劣天氣條件下，禁止進行垂釣活動。2.經(jīng)營性垂釣場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標識，對垂釣者進行安全提示。同時，應(yīng)定期對場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保其安全可靠。3.加強對垂釣區(qū)域的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。七、環(huán)境保護（一）環(huán)境保護責任1.垂釣者應(yīng)增強環(huán)境保護意識，愛護水域環(huán)境，不得在垂釣區(qū)域內(nèi)丟棄垃圾、雜物等。2.經(jīng)營性垂釣場所應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)施，對產(chǎn)生的垃圾進行及時清理和妥善處理，保持垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。（二）環(huán)保措施1.推廣環(huán)保型垂釣方式和釣具，減少對水域環(huán)境的污染。2.加強對垂釣區(qū)域周邊環(huán)境的綠化和生態(tài)修復(fù)工作，提高水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.漁業(yè)行政主管部門：負責本轄區(qū)內(nèi)垂釣管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和標準，監(jiān)督檢查垂釣管理規(guī)定的執(zhí)行情況。2.水利部門：負責對水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)的垂釣活動進行監(jiān)督管理，確保水利工程安全運行。3.環(huán)境保護部門：負責對垂釣活動涉及的環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好垂釣管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各管理部門應(yīng)定期或不定期對垂釣區(qū)域進行監(jiān)督檢查，重點檢查垂釣者是否遵守管理規(guī)定、垂釣區(qū)域是否存在安全隱患和環(huán)境污染等問題。2.建立舉報投訴機制，接受社會公眾對違法違規(guī)垂釣行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（三）違規(guī)處理1.對于違反本管理辦法的垂釣者，管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒收釣具等處罰。2.對于在禁止垂釣區(qū)域或采用違法違規(guī)方式進行垂釣的，依法予以嚴厲查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對于經(jīng)營性垂釣場所違反本管理辦法的，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。九、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳垂釣管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和文明垂釣知識，提高公眾的法律意識和環(huán)保意識。2.宣傳垂釣活動對生態(tài)環(huán)境的影響以及保護水域生態(tài)的重要性，引導(dǎo)公眾樹立正確的垂釣觀念。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳報道，擴大宣傳覆蓋面。2.在垂釣區(qū)域、公園、社區(qū)等場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資