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文檔簡(jiǎn)介
景區(qū)排污管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)景區(qū)排污管理,保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,保障游客健康,促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有涉及排污的單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),依法進(jìn)行排污管理。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭控制,預(yù)防和減少污染物排放,避免對(duì)景區(qū)環(huán)境造成破壞。3.分類管理原則:根據(jù)排污性質(zhì)、數(shù)量等因素,實(shí)施分類管理,提高管理效率。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)單位、游客及社會(huì)公眾參與排污監(jiān)督管理,形成共治氛圍。二、排污定義與分類(一)排污定義本辦法所稱排污,是指景區(qū)內(nèi)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及個(gè)人在經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)過(guò)程中向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢渣等污染物的行為。(二)排污分類1.廢水排放:包括生活污水、餐飲污水、游樂(lè)設(shè)施排水等。2.廢氣排放:如餐飲油煙、鍋爐廢氣、垃圾處理異味等。3.廢渣排放:主要指生活垃圾、商業(yè)垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物。三、排污申報(bào)登記(一)申報(bào)主體景區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生排污行為的單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及個(gè)人均為排污申報(bào)登記主體,應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。(二)申報(bào)內(nèi)容1.基本信息:包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.排污種類、數(shù)量及排放方式:明確排放的廢水、廢氣、廢渣的種類,估算排放量,并說(shuō)明排放方式(如連續(xù)排放、間歇排放等)。3.污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況:介紹已建設(shè)的污染防治設(shè)施類型、處理能力及運(yùn)行狀況。(三)申報(bào)時(shí)間與方式1.新設(shè)立的排污單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及個(gè)人,應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi),向景區(qū)管理部門申報(bào)登記。2.已存在的排污主體,每年1月1日至1月31日進(jìn)行年度排污申報(bào)登記。3.申報(bào)方式可采用紙質(zhì)申報(bào)或網(wǎng)上申報(bào),具體方式由景區(qū)管理部門確定并公布。(四)變更與注銷申報(bào)1.排污主體的基本信息、排污種類、數(shù)量、排放方式或污染防治設(shè)施等發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后15日內(nèi)進(jìn)行變更申報(bào)。2.排污主體終止經(jīng)營(yíng)或不再產(chǎn)生排污行為的,應(yīng)在終止后30日內(nèi)辦理注銷申報(bào)手續(xù)。四、排污許可管理(一)許可范圍景區(qū)內(nèi)對(duì)下列排污行為實(shí)行排污許可管理:1.排放工業(yè)廢水的企業(yè)。2.排放重點(diǎn)污染物的餐飲企業(yè)。3.產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。(二)許可申請(qǐng)符合排污許可范圍的排污主體,應(yīng)向景區(qū)管理部門提交排污許可申請(qǐng),并附具下列材料:1.排污許可申請(qǐng)表。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見(jiàn)。4.污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況說(shuō)明。5.排污申報(bào)登記材料。(三)許可審批景區(qū)管理部門自受理排污許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況作出審批決定。對(duì)符合條件的,頒發(fā)排污許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(四)許可證管理1.排污許可證有效期為[X]年。有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染物的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向景區(qū)管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。2.排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量、排放方式等要求排放污染物,并按規(guī)定安裝使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與景區(qū)管理部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。3.排污許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。五、污染防治措施(一)廢水污染防治1.景區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)完善的污水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流。生活污水、餐飲污水等應(yīng)經(jīng)預(yù)處理后接入景區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。2.餐飲企業(yè)應(yīng)設(shè)置隔油池、化糞池等預(yù)處理設(shè)施,對(duì)含油污水進(jìn)行有效分離和預(yù)處理,達(dá)標(biāo)后排入景區(qū)污水收集系統(tǒng)。3.游樂(lè)設(shè)施排水應(yīng)進(jìn)行分類收集和處理,嚴(yán)禁含有毒有害物質(zhì)的廢水直接排放。(二)廢氣污染防治1.餐飲企業(yè)應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙排放口應(yīng)高于屋頂[X]米以上,并遠(yuǎn)離居民樓和敏感區(qū)域。2.景區(qū)內(nèi)使用鍋爐、爐灶等燃燒設(shè)備的單位,應(yīng)采用清潔能源,并安裝配套的廢氣凈化設(shè)施,減少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。3.垃圾處理場(chǎng)所應(yīng)采取封閉措施,并安裝除臭設(shè)備,減少異味對(duì)周邊環(huán)境的影響。(三)廢渣污染防治1.景區(qū)內(nèi)應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),分類收集生活垃圾、商業(yè)垃圾等固體廢棄物。2.垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)隨意丟棄、焚燒垃圾。3.建筑垃圾應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類堆放和處置,嚴(yán)禁混入生活垃圾。六、監(jiān)督管理(一)日常巡查景區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)景區(qū)內(nèi)排污單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及個(gè)人進(jìn)行日常巡查,檢查排污申報(bào)登記、排污許可執(zhí)行、污染防治設(shè)施運(yùn)行等情況。(二)監(jiān)測(cè)與檢測(cè)1.景區(qū)管理部門可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)內(nèi)的排污情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和不定期抽檢。2.排污單位應(yīng)按照規(guī)定自行開(kāi)展污染物排放監(jiān)測(cè),并向景區(qū)管理部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(三)違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的排污行為,景區(qū)管理部門應(yīng)依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。對(duì)造成環(huán)境污染事故的,依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)排污應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。排污單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定本單位的排污應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)景區(qū)管理部門備案。(二)應(yīng)急演練景區(qū)管理部門和排污單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)排污事件的能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、污染控制、人員疏散等環(huán)節(jié)。(三)應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)排污事件時(shí),排污單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制污染物排放,并及時(shí)向景區(qū)管理部門報(bào)告。景區(qū)管理部門應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度減少環(huán)境污染損失。八、信息公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容景區(qū)管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)景區(qū)內(nèi)
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