旅游廣告管理辦法一、總則（一）目的為了加強旅游廣告管理，規(guī)范旅游廣告活動，保護旅游消費者合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國旅游法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過各種媒介和形式發(fā)布的旅游廣告，包括但不限于旅行社、景區(qū)、旅游飯店、在線旅游平臺等旅游經(jīng)營者發(fā)布的旅游產(chǎn)品、服務廣告。（三）基本原則旅游廣告活動應當遵循真實、合法、準確、清晰、易懂的原則，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。旅游廣告應當突出旅游產(chǎn)品或者服務的特色，不得進行夸大宣傳或者虛假承諾。二、廣告內(nèi)容規(guī)范（一）基本要求1.旅游廣告應當真實、準確地反映旅游產(chǎn)品或者服務的內(nèi)容，包括行程安排、景點介紹、服務標準、價格明細等。不得隱瞞或者遺漏重要信息，不得使用模糊、歧義或者容易引起誤解的語言表述。2.旅游廣告應當明確標注旅游產(chǎn)品或者服務的提供者，包括旅行社名稱、地址、聯(lián)系方式，景區(qū)名稱、地址、開放時間，旅游飯店名稱、地址、星級等。不得使用未經(jīng)授權的品牌名稱或者標識。3.旅游廣告應當明示旅游產(chǎn)品或者服務的價格，包括總價、單價、價格包含的項目、價格不含的項目等。不得采用模糊價格、虛假折扣等手段誤導消費者。（二）行程安排1.旅游廣告應當詳細列出旅游行程安排，包括每日的行程路線、景點游覽時間、自由活動時間等。行程安排應當合理、可行，不得故意設置不合理的行程或者縮短景點游覽時間。2.旅游廣告應當明確標注行程中包含的交通、住宿、餐飲、門票等服務項目的標準和檔次。不得使用模糊的表述，如“準三星”“相當于五星”等，應當明確具體的星級或者標準。（三）景點介紹1.旅游廣告應當對景點進行客觀、準確的介紹，包括景點的特色、歷史文化背景、游覽注意事項等。不得夸大景點的規(guī)模、特色或者游覽價值，不得虛假宣傳景點的開放時間、門票價格等信息。2.旅游廣告應當明確標注景點的門票價格、優(yōu)惠政策等信息。不得隱瞞或者遺漏門票價格的上漲、優(yōu)惠政策的變更等重要信息。（四）服務標準1.旅游廣告應當明確標注旅游產(chǎn)品或者服務的服務標準，包括導游服務標準、車輛標準、住宿標準、餐飲標準等。服務標準應當符合國家相關規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，不得低于行業(yè)最低標準。2.旅游廣告應當承諾提供優(yōu)質、安全、規(guī)范的服務，不得使用模糊、歧義或者容易引起誤解的語言表述。不得承諾提供超出服務標準的特殊待遇或者服務。（五）價格明細1.旅游廣告應當詳細列出旅游產(chǎn)品或者服務的價格明細，包括總價、單價、價格包含的項目、價格不含的項目等。價格明細應當清晰、準確，不得使用模糊、歧義或者容易引起誤解的語言表述。2.旅游廣告應當明確標注價格的有效期、價格調(diào)整的條件和方式等信息。不得隱瞞或者遺漏價格調(diào)整的重要信息，不得在價格有效期內(nèi)擅自提高價格。（六）禁止性內(nèi)容1.旅游廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。不得使用虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查結果、用戶評價等證明材料，不得虛構或者夸大旅游產(chǎn)品或者服務的效果、質量、數(shù)量等信息。2.旅游廣告不得含有歧視性、侮辱性、低俗、暴力等內(nèi)容。不得使用歧視性語言描述旅游目的地或者旅游產(chǎn)品，不得侮辱、誹謗旅游經(jīng)營者或者其他消費者。3.旅游廣告不得含有未經(jīng)授權的專利、商標、著作權等知識產(chǎn)權內(nèi)容。不得使用未經(jīng)授權的品牌名稱、標識、圖片等，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。4.旅游廣告不得含有違反法律法規(guī)、社會公德或者損害國家利益、社會公共利益的內(nèi)容。不得宣傳封建迷信、賭博、色情等違法活動，不得宣揚恐怖主義、極端主義等思想。三、廣告發(fā)布規(guī)范（一）發(fā)布主體資格1.旅游廣告的發(fā)布者應當具有合法的經(jīng)營資格，具備相應的廣告經(jīng)營資質。旅行社、景區(qū)、旅游飯店、在線旅游平臺等旅游經(jīng)營者發(fā)布旅游廣告，應當按照國家有關規(guī)定辦理廣告發(fā)布登記手續(xù)。2.旅游廣告的發(fā)布者應當對廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責。不得發(fā)布未經(jīng)旅游經(jīng)營者授權的旅游廣告，不得擅自修改旅游經(jīng)營者提供的廣告內(nèi)容。（二）發(fā)布渠道管理1.旅游廣告應當通過合法的渠道發(fā)布，不得通過非法出版物、互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息、戶外廣告設施等渠道發(fā)布。不得在車站、碼頭、機場等公共場所設置未經(jīng)審批的旅游廣告。2.旅游廣告的發(fā)布者應當對廣告發(fā)布渠道進行管理，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標準。不得在廣告中設置鏈接、二維碼等，引導消費者進入非法網(wǎng)站或者下載非法應用程序。（三）發(fā)布時間限制1.旅游廣告應當在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布，不得在旅游旺季、節(jié)假日等特殊時期進行虛假宣傳或者惡意競爭。不得在旅游產(chǎn)品或者服務已經(jīng)售罄或者無法提供的情況下發(fā)布廣告。2.旅游廣告的發(fā)布者應當對廣告發(fā)布時間進行管理，確保廣告內(nèi)容的時效性和準確性。不得在廣告中使用過期的價格、行程安排、優(yōu)惠政策等信息。（四）發(fā)布審核制度1.旅游廣告的發(fā)布者應當建立廣告發(fā)布審核制度，對廣告內(nèi)容進行審核。審核內(nèi)容包括廣告的真實性、合法性、準確性、清晰性、易懂性等。不得發(fā)布未經(jīng)審核或者審核不通過的旅游廣告。2.旅游廣告的發(fā)布者應當留存廣告發(fā)布審核記錄，包括審核時間、審核人員、審核意見等。審核記錄應當保存至少兩年，以備監(jiān)管部門檢查。四、廣告監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責對旅游廣告活動進行監(jiān)督管理，依法查處旅游廣告違法行為。縣級以上人民政府旅游主管部門負責對旅游廣告活動進行行業(yè)指導和監(jiān)督，配合市場監(jiān)督管理部門查處旅游廣告違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門和旅游主管部門應當建立健全旅游廣告聯(lián)合監(jiān)管機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好旅游廣告監(jiān)督管理工作。（二）投訴舉報處理1.消費者有權對旅游廣告中的虛假或者引人誤解的內(nèi)容進行投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門和旅游主管部門應當建立健全投訴舉報處理機制，及時受理和處理消費者的投訴舉報。2.市場監(jiān)督管理部門和旅游主管部門應當對投訴舉報進行調(diào)查核實，依法查處旅游廣告違法行為。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。（三）違法行為查處1.市場監(jiān)督管理部門和旅游主管部門應當依法查處旅游廣告違法行為，包括虛假宣傳、欺騙誤導消費者、侵犯知識產(chǎn)權、違反禁止性內(nèi)容規(guī)定等。對違法行為的處罰種類包括警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件等。2.市場監(jiān)督管理部門和旅游主管部門應當建立健全旅游廣告違法行為信息公示制度，及時向社會公示旅游廣告違法行為及處罰結果。對嚴重違法的旅游經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，應當列入失信名單，實施聯(lián)合懲戒。五、法律責任（一）旅游經(jīng)營者責任1.旅游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假或者引人誤解的旅游廣告，欺騙、誤導消費者的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。2.旅游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有禁止性內(nèi)容的旅游廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.旅游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理廣告發(fā)布登記手續(xù)發(fā)布旅游廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處以罰款。（二）廣告發(fā)布者責任1.廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假或者引人誤解的旅游廣告，欺騙、誤導消費者的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。2.廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有禁止性內(nèi)容的旅游廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷廣告發(fā)布登記證件。3.廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，未對廣告內(nèi)容進行審核或者審核不通過發(fā)布旅游廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款。（三）其他責任1.