張店夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強張店夜市的規(guī)范管理，維護(hù)夜市的經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序的消費環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府關(guān)于城市管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合張店夜市實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于張店區(qū)內(nèi)所有依法設(shè)立的夜市區(qū)域及其經(jīng)營活動。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)夜市經(jīng)營活動規(guī)范開展，維護(hù)良好的市場秩序。3.服務(wù)民生原則：在管理中充分考慮經(jīng)營者和消費者的需求，保障夜市經(jīng)濟健康發(fā)展，服務(wù)市民生活。4.協(xié)同共治原則：加強政府各部門之間的協(xié)同配合，鼓勵社會力量參與夜市管理，形成共治共享的良好局面。經(jīng)營區(qū)域與設(shè)施管理經(jīng)營區(qū)域劃定1.明確張店夜市的具體地理位置和邊界范圍，通過設(shè)立明顯的標(biāo)識牌進(jìn)行標(biāo)注。2.根據(jù)夜市的規(guī)模和功能，合理劃分不同類型的經(jīng)營區(qū)域，如餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂區(qū)等。各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g隔，確保人流、物流順暢。攤位設(shè)置1.經(jīng)營者需在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，不得擅自超出攤位界限。攤位應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行布局，排列整齊，保持通道暢通。2.攤位的設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，不得妨礙消防、急救等應(yīng)急通道的暢通。相鄰攤位之間應(yīng)保持合理的間距，避免相互干擾。設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)統(tǒng)一配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如照明設(shè)施、排水設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等，確保夜市環(huán)境整潔、明亮、安全。2.經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要，自行配備符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營設(shè)備和工具，如餐飲攤位需配備合格的爐灶、餐具消毒設(shè)備等，商品售賣攤位需配備貨架、展示柜等。經(jīng)營活動管理經(jīng)營時間明確張店夜市的正常經(jīng)營時間，一般為[具體時間段]。特殊情況下如需調(diào)整經(jīng)營時間，應(yīng)提前向社會公告，并報相關(guān)部門備案。經(jīng)營范圍1.嚴(yán)格限定夜市內(nèi)各經(jīng)營區(qū)域的經(jīng)營范圍，確保經(jīng)營活動符合市場定位和城市管理要求。例如，餐飲區(qū)主要經(jīng)營各類美食小吃，商品售賣區(qū)主要銷售日用百貨、特色工藝品等。2.禁止在夜市內(nèi)經(jīng)營法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)，如假冒偽劣商品、非法出版物、黃賭毒相關(guān)活動等。經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)依法依規(guī)誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不得欺詐消費者。商品價格應(yīng)清晰標(biāo)注，不得隨意抬高或壓低價格。2.保證商品和服務(wù)質(zhì)量，所售商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供的餐飲服務(wù)應(yīng)符合食品安全要求。3.不得在夜市內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆，影響公共秩序。經(jīng)營活動應(yīng)文明有序，尊重消費者的意愿和選擇。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.建立專業(yè)的清掃保潔隊伍，負(fù)責(zé)夜市日常的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。清掃頻率應(yīng)根據(jù)夜市經(jīng)營情況合理安排，確保地面無垃圾、污漬。2.在夜市內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期進(jìn)行清理和更換垃圾袋。垃圾桶應(yīng)擺放整齊，位置合理，方便經(jīng)營者和消費者使用。垃圾分類1.推行垃圾分類制度，在夜市內(nèi)設(shè)置不同類型的垃圾分類收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者正確分類投放垃圾。2.加強對垃圾分類的宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的環(huán)保意識，促進(jìn)垃圾分類工作的有效實施。衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.定期對夜市內(nèi)的公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保廁所、洗手池等設(shè)施正常使用，無損壞、堵塞現(xiàn)象。2.保持衛(wèi)生設(shè)施的清潔衛(wèi)生，及時清理污垢和異味，為經(jīng)營者和消費者提供良好的使用環(huán)境。食品安全管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事餐飲經(jīng)營活動的經(jīng)營者必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。許可證應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，保持個人衛(wèi)生。食品采購與貯存1.經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品及原料，索取并留存相關(guān)票據(jù)和憑證。食品原料應(yīng)新鮮、無毒無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品貯存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，分類存放，隔墻離地，避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存。食品加工制作1.餐飲攤位應(yīng)具備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品加工制作場所，配備必要的加工設(shè)備和工具，并保持清潔衛(wèi)生。2.食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止食品污染和變質(zhì)。餐具清洗消毒1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐具，并按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒和保潔。消毒后的餐具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。2.鼓勵采用物理消毒或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)消毒方法進(jìn)行餐具消毒，確保消毒效果。消防安全管理消防設(shè)施配備1.在夜市內(nèi)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保器材完好有效。2.設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識，標(biāo)明疏散通道、安全出口等位置，引導(dǎo)人員疏散。用火用電用氣安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖等。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和操作。2.使用燃?xì)獾牟惋嫈偽粦?yīng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并確保正常使用。燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止泄漏事故發(fā)生。疏散通道與安全出口1.確保夜市內(nèi)疏散通道和安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散通道的寬度應(yīng)符合消防要求，安全出口應(yīng)保持常閉狀態(tài)，不得鎖閉或占用。2.定期組織經(jīng)營者和工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急疏散能力和消防安全意識。噪聲與環(huán)境污染管理噪聲控制1.夜市內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)合理控制噪聲，避免對周邊居民造成干擾。禁止使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行促銷宣傳，營業(yè)時間內(nèi)的噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.加強對夜市噪聲的巡查和監(jiān)管，對違反噪聲控制規(guī)定的經(jīng)營者及時進(jìn)行制止和糾正。環(huán)境污染防治1.經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施防治油煙、污水、垃圾等對環(huán)境的污染。餐飲攤位應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；污水應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)，不得隨意排放；垃圾應(yīng)按照規(guī)定分類收集和處理，不得亂扔亂倒。2.夜市管理部門應(yīng)加強對環(huán)境污染防治情況的監(jiān)督檢查，對不符合環(huán)保要求的經(jīng)營行為責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處理。治安管理治安防范措施1.在夜市內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)せ虬才艑Ｈ搜策墸訌娭伟卜婪?，維護(hù)夜市秩序。巡邏人員應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備和防護(hù)裝備，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋夜市主要區(qū)域，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，保存一定期限的監(jiān)控視頻資料，以便在需要時查閱。糾紛處理1.建立健全糾紛調(diào)解機制，及時處理經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費者之間的糾紛。對于一般性糾紛，應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解等方式妥善解決；對于涉及違法犯罪的糾紛，應(yīng)及時報警，依法處理。2.加強對夜市治安秩序的宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的法律意識和自我防范意識，共同維護(hù)夜市的治安穩(wěn)定。監(jiān)督管理與執(zhí)法管理部門職責(zé)1.明確張店區(qū)政府相關(guān)部門在夜市管理中的職責(zé)分工，如城市管理部門負(fù)責(zé)夜市的日常秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全、經(jīng)營資質(zhì)等方面的監(jiān)管；公安部門負(fù)責(zé)治安管理、消防安全等工作。各部門應(yīng)各司其職，密切配合，形成管理合力。2.建立定期的聯(lián)合執(zhí)法機制，針對夜市管理中的重點難點問題，開展聯(lián)合整治行動，提高管理效能。監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)加強對夜市的日常監(jiān)督檢查，制定詳細(xì)的檢查計劃和標(biāo)準(zhǔn)，定期對夜市的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面進(jìn)行檢查。2.檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行檢查，如實記錄檢查情況，并及時反饋給經(jīng)營者。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。執(zhí)法處罰1.對違反本管理辦法的經(jīng)營者，管理部門應(yīng)依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或吊銷相關(guān)許可證等。處罰決定應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定