征拆協(xié)調(diào)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范征拆協(xié)調(diào)工作，保障征拆工作順利進(jìn)行，維護(hù)征拆當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類征拆項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)管理工作，包括但不限于土地征收、房屋拆遷、附著物拆除等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，確保征拆工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待征拆當(dāng)事人一視同仁，保障各方合法權(quán)益，做到公平補(bǔ)償、公正安置。3.以人為本原則：充分尊重征拆當(dāng)事人意愿，積極解決其合理訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.高效協(xié)作原則：加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間以及與相關(guān)單位的溝通協(xié)作，提高征拆工作效率。二、征拆工作流程（一）項(xiàng)目啟動(dòng)1.公司/組織根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目需求，確定征拆項(xiàng)目，并成立征拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)。2.開展項(xiàng)目前期調(diào)研，收集擬征拆區(qū)域的土地、房屋、人口等相關(guān)信息，為制定征拆方案提供依據(jù)。（二）方案制定1.依據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合法律法規(guī)和政策要求，制定征拆補(bǔ)償安置方案。方案應(yīng)包括征拆范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)征拆補(bǔ)償安置方案進(jìn)行論證，廣泛征求意見(jiàn)，確保方案科學(xué)合理、公平公正。（三）公告公示1.將征拆補(bǔ)償安置方案在擬征拆區(qū)域顯著位置進(jìn)行公告，公告期不得少于規(guī)定天數(shù)。2.設(shè)立咨詢熱線和意見(jiàn)箱，接受征拆當(dāng)事人的咨詢和意見(jiàn)反饋。對(duì)當(dāng)事人提出的合理意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行研究處理，并對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整完善。（四）宣傳動(dòng)員1.組織召開征拆動(dòng)員大會(huì)，向征拆當(dāng)事人宣傳征拆政策、目的和意義，解答疑問(wèn)，爭(zhēng)取理解和支持。2.通過(guò)多種媒體渠道，廣泛宣傳征拆工作進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（五）協(xié)議簽訂1.工作人員與征拆當(dāng)事人進(jìn)行一對(duì)一溝通協(xié)商，按照征拆補(bǔ)償安置方案，就補(bǔ)償金額、安置方式等具體事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂征拆補(bǔ)償安置協(xié)議。2.對(duì)簽訂協(xié)議過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，確保協(xié)議簽訂工作順利進(jìn)行。（六）補(bǔ)償安置1.按照征拆補(bǔ)償安置協(xié)議約定，及時(shí)足額支付征拆補(bǔ)償款，為被征拆人提供安置房源或貨幣補(bǔ)償。2.協(xié)助被征拆人辦理相關(guān)安置手續(xù)，確保其按時(shí)入住或妥善安置。（七）拆除清理1.在征拆補(bǔ)償安置工作完成后，組織對(duì)征拆區(qū)域內(nèi)的建筑物、附著物等進(jìn)行拆除清理，恢復(fù)土地原狀。2.做好拆除過(guò)程中的安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，防止發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件。三、征拆協(xié)調(diào)管理職責(zé)（一）征拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征拆工作，研究解決征拆工作中的重大問(wèn)題。2.審定征拆補(bǔ)償安置方案、工作計(jì)劃和重要工作措施。3.監(jiān)督檢查征拆工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）征拆工作部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)征拆項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括方案制定、公告公示、宣傳動(dòng)員、協(xié)議簽訂、補(bǔ)償安置等工作。2.與征拆當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商，解答疑問(wèn)，處理爭(zhēng)議，確保征拆工作順利進(jìn)行。3.收集、整理征拆工作相關(guān)資料，建立健全征拆檔案管理制度。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)征拆補(bǔ)償資金的籌集、管理和支付，確保資金安全、及時(shí)、足額到位。2.法務(wù)部門：為征拆工作提供法律咨詢和法律支持，審查征拆補(bǔ)償安置協(xié)議等法律文件，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。3.審計(jì)部門：對(duì)征拆補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。4.監(jiān)察部門：對(duì)征拆工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。四、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）土地征收補(bǔ)償1.土地補(bǔ)償費(fèi)：按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地所在區(qū)域的年產(chǎn)值等因素確定。2.安置補(bǔ)助費(fèi)：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣?guī)定。3.地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：按照實(shí)際情況給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣贫?。（二）房屋拆遷補(bǔ)償1.貨幣補(bǔ)償：根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償金額。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：提供與被拆遷房屋建筑面積相當(dāng)?shù)陌仓梅吭?，按照?guī)定結(jié)算差價(jià)。3.搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按照房屋建筑面積給予一定標(biāo)準(zhǔn)的搬遷補(bǔ)助。4.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：對(duì)自行安排臨時(shí)住處的被拆遷人，按照規(guī)定給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。（三）附著物拆除補(bǔ)償對(duì)征拆區(qū)域內(nèi)的附著物，如樹木、圍墻、水井等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各類附著物的補(bǔ)償單價(jià)和計(jì)算方法。五、征拆工作紀(jì)律（一）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)征拆工作人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，依法開展征拆工作，不得有任何違法違規(guī)行為。（二）保守工作秘密征拆工作人員要嚴(yán)格保守征拆工作中的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄露征拆當(dāng)事人的相關(guān)信息。（三）廉潔自律征拆工作人員要廉潔奉公，不得接受征拆當(dāng)事人的賄賂、禮品、宴請(qǐng)等，不得謀取不正當(dāng)利益。（四）文明工作征拆工作人員要文明禮貌，耐心細(xì)致地做好征拆當(dāng)事人的工作，不得態(tài)度粗暴、簡(jiǎn)單生硬，不得與征拆當(dāng)事人發(fā)生沖突。六、征拆糾紛處理（一）糾紛類型1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議：征拆當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，認(rèn)為補(bǔ)償過(guò)低或過(guò)高。2.安置方式爭(zhēng)議：征拆當(dāng)事人對(duì)安置方式有不同意見(jiàn)，如選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換等。3.協(xié)議簽訂爭(zhēng)議：征拆當(dāng)事人對(duì)協(xié)議條款存在分歧，如補(bǔ)償金額、支付方式、交房時(shí)間等。4.其他爭(zhēng)議：如征拆程序不合法、工作作風(fēng)問(wèn)題等引發(fā)的爭(zhēng)議。（二）處理原則1.依法依規(guī)原則：依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，公正、公平地處理糾紛。2.協(xié)商解決原則：首先通過(guò)協(xié)商溝通的方式，爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)，解決糾紛。3.多元化解決原則：鼓勵(lì)通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等多種途徑解決糾紛，確保糾紛得到妥善處理。（三）處理程序1.受理：征拆工作部門接到征拆糾紛投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排專人負(fù)責(zé)處理。2.調(diào)查：對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，了解糾紛的起因、經(jīng)過(guò)和雙方訴求。3.調(diào)解：組織雙方進(jìn)行調(diào)解，提出調(diào)解方案，爭(zhēng)取雙方達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解過(guò)程中要充分聽取雙方意見(jiàn)，公正、客觀地進(jìn)行協(xié)調(diào)。4.處理：如調(diào)解不成，根據(jù)糾紛類型和具體情況，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等途徑解決糾紛。征拆工作部門要積極配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。七、征拆工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，征拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)征拆工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受征拆當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（二）考核制度1.制定征拆工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.對(duì)征拆工作部門和工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律等進(jìn)