機場單證管理辦法一、總則（一）目的為加強機場單證管理，規(guī)范單證的制作、流轉、使用、保管及核銷等行為，確保機場運營的安全、高效、順暢，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本機場實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機場內涉及的各類單證，包括但不限于旅客登機牌、行李標簽、貨物運單、安檢申報單、航班動態(tài)信息表等與機場運營直接或間接相關的單證。（三）基本原則1.合法性原則：單證的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及民航行業(yè)相關標準和規(guī)定，確保所有單證的制作、使用等行為合法合規(guī)。2.準確性原則：單證所承載的信息應真實、準確、完整，能夠準確反映機場運營中的各類業(yè)務情況，避免因信息錯誤導致的安全事故或運營混亂。3.及時性原則：單證的流轉和處理應及時高效，以滿足機場運營各環(huán)節(jié)的時間要求，保障航班正常起降和旅客、貨物的順利運輸。4.保密性原則：對于涉及旅客個人信息、商業(yè)機密等敏感信息的單證，應嚴格保密，防止信息泄露。二、單證的制作與設計（一）制作要求1.格式規(guī)范：單證的格式應符合民航行業(yè)統(tǒng)一標準或經相關部門批準的特定格式要求，確保不同部門、不同崗位之間能夠準確識別和處理。2.內容準確：制作單證時，應確保所填寫的信息準確無誤，包括旅客姓名、航班號、座位號、行李重量、貨物清單等關鍵信息。信息錄入人員應經過嚴格培訓，對錄入信息的準確性負責。3.字體與印刷：單證上的文字應清晰易讀，采用符合規(guī)定的字體和字號。印刷質量應保證單證的耐久性和清晰度，避免因字跡模糊或印刷質量問題影響使用。（二）設計審核1.初稿審核：單證設計初稿完成后，應由相關業(yè)務部門、安全管理部門、法務部門等共同進行審核。審核內容包括格式是否符合要求、信息內容是否完整準確、是否存在安全隱患以及是否符合法律法規(guī)規(guī)定等。2.定期評估：隨著機場業(yè)務的發(fā)展和變化，應對單證的設計進行定期評估，根據(jù)實際需求及時調整和優(yōu)化設計，確保單證能夠持續(xù)滿足運營管理的需要。三、單證的流轉與使用（一）流轉流程1.旅客登機牌：值機部門根據(jù)旅客購票信息和航班座位安排情況制作登機牌，通過系統(tǒng)傳輸至安檢部門。旅客經過安檢后，在登機口憑登機牌登機。登機牌的流轉過程中，各環(huán)節(jié)工作人員應認真核對旅客身份信息和登機牌信息的一致性。2.行李標簽：托運部門在接收旅客行李時，為每件行李粘貼行李標簽。標簽上應注明旅客姓名、航班號、目的地等信息。行李標簽隨行李一同運輸，在行李裝卸、中轉等環(huán)節(jié)，工作人員應根據(jù)標簽信息進行準確操作，確保行李準確無誤地送達目的地。3.貨物運單：貨運部門受理貨物托運業(yè)務時，填寫貨物運單。運單詳細記錄貨物的名稱、重量、體積、始發(fā)地、目的地、托運人及收貨人信息等。貨物運單隨貨物運輸，在運輸過程中，各運輸環(huán)節(jié)應根據(jù)運單信息對貨物進行跟蹤和管理。（二）使用規(guī)范1.專人專用：各類單證應指定專人負責領取、發(fā)放和使用，不得隨意轉借他人。使用人員應熟悉單證的使用流程和要求，確保正確使用。2.現(xiàn)場操作：在涉及旅客、行李、貨物處理的現(xiàn)場，工作人員應嚴格按照規(guī)定使用單證，確保單證與實際業(yè)務操作一一對應。如發(fā)現(xiàn)單證信息與實際情況不符，應及時核實并進行更正。3.電子單證管理：對于采用電子形式的單證，應建立完善的電子文檔管理系統(tǒng)，確保電子單證的存儲安全、傳輸準確、查閱便捷。同時，應定期對電子單證進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。四、單證的保管與存儲（一）保管責任1.部門職責：各涉及單證管理的部門應明確專人負責單證的保管工作，建立健全單證保管制度，確保單證的安全完整。2.個人責任：單證保管人員應嚴格履行保管職責，對所保管的單證數(shù)量、質量負責。如因保管不善導致單證丟失、損壞或信息泄露，應承擔相應責任。（二）存儲要求1.存儲環(huán)境：單證應存放在安全、干燥、通風良好的場所，避免受潮、發(fā)霉、蟲蛀等情況。對于電子單證，應存儲在安全可靠的服務器或存儲設備上，并采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制等安全措施。2.分類存放：根據(jù)單證的類型、用途、時間等因素進行分類存放，便于查找和管理。同時，應建立單證存放臺賬，詳細記錄單證的名稱、數(shù)量、存放位置、出入庫時間等信息。3.期限管理：對于有保存期限要求的單證，應按照規(guī)定的期限進行妥善保管。到期后，經相關部門審批同意，方可進行銷毀處理。五、單證的核銷與銷毀（一）核銷流程1.定期核對：各部門應定期對所使用的單證進行核對，確保實際使用數(shù)量與系統(tǒng)記錄一致。核對工作應形成書面記錄，以備查閱。2.差異處理：如發(fā)現(xiàn)單證使用數(shù)量存在差異，應及時查明原因，并進行相應處理。對于因操作失誤、丟失等原因導致的差異，應采取補救措施，如補辦單證、查找丟失單證等。3.核銷審批：單證核銷工作完成后，應提交相關部門進行審批。審批通過后，核銷記錄應作為機場運營數(shù)據(jù)的一部分進行存檔。（二）銷毀規(guī)定1.銷毀條件：對于已過保存期限、不再使用且無保存價值的單證，應按照規(guī)定進行銷毀。銷毀前，應確保單證上的敏感信息已進行妥善處理，避免信息泄露。2.銷毀方式：單證銷毀可采用粉碎、焚燒等方式進行，確保銷毀徹底。銷毀過程應有專人監(jiān)督，并形成銷毀記錄，記錄內容包括銷毀單證的名稱、數(shù)量、銷毀時間、銷毀方式、監(jiān)督人員等信息。3.銷毀記錄存檔：銷毀記錄應長期存檔，以備后續(xù)審計、查詢等需要。六、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.定期檢查：機場應定期對單證管理情況進行檢查，檢查內容包括單證的制作、流轉、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定。檢查工作應由內部審計部門或相關管理部門負責組織實施。2.專項檢查：針對單證管理中的重點問題或關鍵環(huán)節(jié)，可開展專項檢查。專項檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查范圍、方法、標準等內容，確保檢查工作的針對性和有效性。3.問題整改：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知，要求責任部門限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.行業(yè)監(jiān)管：積極配合民航行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，及時提供相關單證管理資料，接受行業(yè)監(jiān)管部門的指導和監(jiān)督。2.社會監(jiān)督：對于涉及旅客權益等方面的單證管理情況，應接受社會公眾的監(jiān)督。通過設立投訴舉報渠道，及時處理旅客和社會各界的反饋意見，不斷改進單證管理工作。七、培訓與考核（一）培訓計劃1.培訓內容：針對單證管理相關人員，制定系統(tǒng)的培訓計劃。培訓內容包括單證管理辦法、制作規(guī)范、流轉流程、使用要求、保管注意事項、核銷程序等方面的知識和技能。2.培訓方式：培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、在線學習等多種方式進行，確保培訓效果。同時，應定期組織培訓效果評估，根據(jù)評估結果調整培訓內容和方式。（二）考核機制1.考核標準：建立單證管理相關人員的考核機制，明確考核標準?？己藘热莅▽巫C管理知識的掌握程度、實際操作能力、工作責任心等方面。2