梯田景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)梯田景區(qū)的保護(hù)、開發(fā)與管理，規(guī)范景區(qū)旅游秩序，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[梯田景區(qū)具體名稱]內(nèi)的所有區(qū)域，包括梯田景觀、附屬設(shè)施、周邊生態(tài)環(huán)境等，以及在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營、游覽、服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將梯田生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的保護(hù)放在首位，確保景區(qū)資源的完整性和可持續(xù)性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)景區(qū)資源特點(diǎn)和市場需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的有序開發(fā)。3.統(tǒng)一管理原則：建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對景區(qū)實(shí)施全方位、一體化管理，提高管理效率。4.游客至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障游客安全，提升游客滿意度。二、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.景區(qū)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制景區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括景區(qū)功能分區(qū)、旅游設(shè)施布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化傳承與展示等。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門、社區(qū)居民及專家學(xué)者的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）建設(shè)項(xiàng)目審批1.在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，必須符合景區(qū)規(guī)劃要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，采取有效的生態(tài)保護(hù)措施，避免對梯田景觀和生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)注重與梯田景觀相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。（三）建設(shè)工程監(jiān)管1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促建設(shè)單位整改。3.建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、景區(qū)資源保護(hù)（一）梯田資源保護(hù)1.加強(qiáng)對梯田的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞梯田的行為，如亂挖、亂填、毀林造田等。2.制定梯田灌溉系統(tǒng)維護(hù)計(jì)劃，定期對灌溉渠道、水壩等設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，確保灌溉用水暢通。3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，減少化肥、農(nóng)藥的使用，保護(hù)梯田土壤環(huán)境。（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的污染源，加強(qiáng)對污水、垃圾的處理，確保景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.保護(hù)景區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物資源，禁止非法捕獵、采集、買賣野生動(dòng)植物及其制品。3.加強(qiáng)對景區(qū)周邊森林、植被的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，維護(hù)生態(tài)平衡。（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.對景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡、傳統(tǒng)村落、民俗文化等進(jìn)行全面普查和登記，建立保護(hù)檔案。2.制定文化遺產(chǎn)保護(hù)措施，加強(qiáng)對古建筑、古碑刻、傳統(tǒng)技藝等的保護(hù)和修繕，傳承和弘揚(yáng)地方文化。3.在景區(qū)開發(fā)建設(shè)中，注重文化遺產(chǎn)的展示和利用，讓游客了解和感受當(dāng)?shù)匚幕镊攘?。四、景區(qū)旅游服務(wù)管理（一）游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.按照景區(qū)規(guī)劃，合理布局游客服務(wù)中心、停車場、休息亭、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，為游客提供便利。2.游客服務(wù)中心應(yīng)配備咨詢、投訴、醫(yī)療急救等服務(wù)功能，為游客提供全方位服務(wù)。3.加強(qiáng)對服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、整潔，正常運(yùn)行。（二）旅游服務(wù)質(zhì)量提升1.加強(qiáng)對景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為。2.建立游客滿意度調(diào)查機(jī)制，及時(shí)了解游客需求和意見，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)評選活動(dòng)，對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）旅游安全管理1.建立健全旅游安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對景區(qū)安全隱患的排查和整治。2.加強(qiáng)對景區(qū)游樂設(shè)施、交通工具等的安全檢查和維護(hù)，確保游客乘坐安全。3.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全事項(xiàng)。4.加強(qiáng)對景區(qū)周邊交通秩序的管理，確保游客進(jìn)出景區(qū)交通安全。五、景區(qū)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項(xiàng)目準(zhǔn)入1.在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。2.經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和市場需求，不得經(jīng)營與景區(qū)資源保護(hù)和旅游服務(wù)無關(guān)的項(xiàng)目。3.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和布局，避免過度商業(yè)化對景區(qū)環(huán)境和氛圍造成影響。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣。2.加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)管，確保游客購買到合格的商品。3.經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)遵守景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。（三）經(jīng)營收益管理1.景區(qū)經(jīng)營收益應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于景區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展。2.建立健全景區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營收益的核算和監(jiān)督，確保資金使用合理、透明。六、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明確景區(qū)內(nèi)各區(qū)域的清掃保潔要求，包括道路、廣場、觀景臺(tái)、廁所等。2.景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到地面干凈整潔、無雜物垃圾，水體清澈無污染，空氣清新無異味等標(biāo)準(zhǔn)。（二）清掃保潔制度1.建立專業(yè)的清掃保潔隊(duì)伍，按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行清掃保潔作業(yè)。2.加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清，垃圾處理符合環(huán)保要求。3.定期對景區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行清潔消毒，確保游客使用安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話，接受游客和社會(huì)的監(jiān)督，對投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行處理。七、景區(qū)票務(wù)管理（一）票務(wù)政策制定1.根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，制定合理的票務(wù)價(jià)格政策，明確不同類型游客的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.票務(wù)價(jià)格應(yīng)向社會(huì)公示，接受游客和社會(huì)監(jiān)督。（二）售票管理1.景區(qū)應(yīng)設(shè)置規(guī)范的售票窗口，配備專業(yè)的售票人員，嚴(yán)格按照票務(wù)政策售票。2.加強(qiáng)對門票銷售的管理，防止假票、套票等違法行為。（三）驗(yàn)票管理1.在景區(qū)入口處設(shè)置驗(yàn)票通道，配備驗(yàn)票設(shè)備和人員，對游客門票進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。2.對免票、優(yōu)惠票游客，應(yīng)核實(shí)相關(guān)證件，確保符合規(guī)定。八、景區(qū)游客管理（一）游客流量控制1.根據(jù)景區(qū)承載能力，合理控制游客流量，避免景區(qū)過度擁擠。2.當(dāng)景區(qū)游客量接近或達(dá)到最大承載量時(shí)，應(yīng)采取限流措施，如暫停售票、分批進(jìn)入等。（二）游客行為規(guī)范1.向游客宣傳景區(qū)管理規(guī)定和文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)游客文明游覽。2.游客應(yīng)遵守景區(qū)秩序，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境和設(shè)施，不得在景區(qū)內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等。3.禁止游客在景區(qū)內(nèi)從事破壞生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)等違法違規(guī)行為。（三）游客投訴處理1.設(shè)立游客投訴受理機(jī)構(gòu)，公布投訴電話和郵箱，及時(shí)受理游客投訴。2.對游客投訴事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予游客答復(fù)，確保游客投訴得到妥善解決。九、景區(qū)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織景區(qū)工作人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病等應(yīng)急情況的模擬處置。（三）應(yīng)急處置1