民辦退費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范民辦機(jī)構(gòu)的退費(fèi)行為，保障學(xué)員及機(jī)構(gòu)雙方的合法權(quán)益，維護(hù)教育市場(chǎng)的正常秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市民辦的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校等（以下統(tǒng)稱“民辦機(jī)構(gòu)”）在開(kāi)展培訓(xùn)、教學(xué)等服務(wù)過(guò)程中涉及的退費(fèi)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)以及教育、物價(jià)等相關(guān)部門制定的政策標(biāo)準(zhǔn)，確保退費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則在處理退費(fèi)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每一位學(xué)員，不偏袒任何一方，保障雙方的合理權(quán)益。3.合理補(bǔ)償原則根據(jù)學(xué)員實(shí)際參與課程的情況、剩余課程價(jià)值等因素，合理確定退費(fèi)金額，給予學(xué)員相應(yīng)補(bǔ)償。4.及時(shí)透明原則民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理退費(fèi)申請(qǐng)，向?qū)W員明確退費(fèi)流程、標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度，確保整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明。二、退費(fèi)情形及標(biāo)準(zhǔn)（一）因民辦機(jī)構(gòu)原因?qū)е碌耐速M(fèi)1.機(jī)構(gòu)自身原因無(wú)法繼續(xù)提供服務(wù)如機(jī)構(gòu)倒閉、搬遷且未提前通知學(xué)員導(dǎo)致學(xué)員無(wú)法繼續(xù)上課，應(yīng)全額退還學(xué)員已繳納的學(xué)費(fèi)，并按照同期銀行活期存款利率支付利息。2.教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)經(jīng)教育主管部門認(rèn)定或第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，教學(xué)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到約定教學(xué)目標(biāo)的，民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)員實(shí)際學(xué)習(xí)進(jìn)度，按照以下標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)：已完成課程不足總課程三分之一的，退還學(xué)費(fèi)的70%；已完成課程達(dá)到總課程三分之一但不足二分之一的，退還學(xué)費(fèi)的50%；已完成課程達(dá)到總課程二分之一及以上的，退還學(xué)費(fèi)的30%。3.教師資質(zhì)不符合要求若發(fā)現(xiàn)民辦機(jī)構(gòu)授課教師不具備相應(yīng)資質(zhì)，導(dǎo)致教學(xué)效果受影響的，應(yīng)根據(jù)上述教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)情況的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)為學(xué)員更換符合資質(zhì)的教師繼續(xù)完成課程，若學(xué)員不同意更換或更換后仍不滿意的，可要求全額退費(fèi)。（二）因?qū)W員自身原因?qū)е碌耐速M(fèi)1.學(xué)員入學(xué)前提供虛假信息若學(xué)員在報(bào)名時(shí)故意隱瞞或提供虛假個(gè)人信息，影響機(jī)構(gòu)正常教學(xué)安排或?qū)е聶C(jī)構(gòu)遭受損失的，民辦機(jī)構(gòu)有權(quán)扣除已發(fā)生的教學(xué)成本（如教材費(fèi)、師資費(fèi)等）后，退還剩余學(xué)費(fèi)。教學(xué)成本的核算應(yīng)遵循合理、公正的原則，以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用憑證為依據(jù)。2.學(xué)員個(gè)人特殊情況學(xué)員因突發(fā)重大疾病、家庭重大變故等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的特殊原因，無(wú)法繼續(xù)參加課程學(xué)習(xí)的，學(xué)員應(yīng)提供相關(guān)證明材料。民辦機(jī)構(gòu)在核實(shí)情況后，按照以下標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)：已完成課程不足總課程四分之一的，退還學(xué)費(fèi)的80%；已完成課程達(dá)到總課程四分之一但不足二分之一的，退還學(xué)費(fèi)的60%；已完成課程達(dá)到總課程二分之一及以上的，退還學(xué)費(fèi)的40%。（三）因不可抗力因素導(dǎo)致的退費(fèi)因自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素，致使民辦機(jī)構(gòu)無(wú)法正常開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)影響學(xué)員繼續(xù)學(xué)習(xí)的，雙方應(yīng)協(xié)商解決退費(fèi)事宜。原則上，民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)員實(shí)際已參與課程的比例，扣除相應(yīng)的教學(xué)成本后，退還剩余學(xué)費(fèi)。教學(xué)成本的扣除應(yīng)合理、透明，可參考機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)成本核算方式及相關(guān)費(fèi)用支出憑證進(jìn)行確定。三、退費(fèi)流程（一）學(xué)員申請(qǐng)學(xué)員若符合退費(fèi)條件，應(yīng)向民辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面退費(fèi)申請(qǐng)，申請(qǐng)中需注明個(gè)人基本信息、報(bào)名課程信息、繳費(fèi)金額、退費(fèi)原因及退費(fèi)金額計(jì)算依據(jù)等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料（如因機(jī)構(gòu)原因退費(fèi)無(wú)需學(xué)員提供證明材料，因?qū)W員自身原因需提供對(duì)應(yīng)證明，因不可抗力需提供相關(guān)事件證明）。（二）機(jī)構(gòu)受理與審核1.民辦機(jī)構(gòu)在收到學(xué)員退費(fèi)申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并向?qū)W員出具受理回執(zhí)。2.機(jī)構(gòu)安排專人對(duì)學(xué)員提交的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括學(xué)員身份信息真實(shí)性、退費(fèi)原因合理性、證明材料有效性以及退費(fèi)金額計(jì)算準(zhǔn)確性等。若審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與學(xué)員溝通，要求學(xué)員補(bǔ)充或修正相關(guān)材料。（三）退費(fèi)核算與審批1.審核通過(guò)后，民辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門根據(jù)本辦法規(guī)定的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員實(shí)際情況進(jìn)行退費(fèi)金額核算。核算過(guò)程應(yīng)保留詳細(xì)記錄，包括課程進(jìn)度、已發(fā)生成本明細(xì)、退費(fèi)計(jì)算依據(jù)等。2.退費(fèi)金額核算完成后，提交至機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并簽署審批意見(jiàn)。若審批通過(guò)，進(jìn)入退費(fèi)支付環(huán)節(jié)；若審批不通過(guò)，應(yīng)向?qū)W員說(shuō)明理由。（四）退費(fèi)支付1.經(jīng)審批同意退費(fèi)的，民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)支付。退費(fèi)方式可根據(jù)學(xué)員繳費(fèi)方式確定，原則上應(yīng)原路返還。如學(xué)員原繳費(fèi)方式為現(xiàn)金繳納，可協(xié)商采用銀行轉(zhuǎn)賬等其他安全、便捷的方式支付。2.在退費(fèi)支付完成后，民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向?qū)W員發(fā)送退費(fèi)通知，告知學(xué)員退費(fèi)已到賬，并提供退費(fèi)金額、支付方式及支付時(shí)間等詳細(xì)信息。四、特殊情況處理（一）課程已開(kāi)始但未完成且涉及教材、資料等費(fèi)用1.若學(xué)員在課程未完成期間已領(lǐng)取教材、資料等，民辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)教材、資料的使用情況及折舊程度，扣除相應(yīng)費(fèi)用后再進(jìn)行退費(fèi)。教材、資料費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在報(bào)名時(shí)向?qū)W員明確說(shuō)明，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)部留存相關(guān)記錄。2.對(duì)于一些具有時(shí)效性或定制化的教材、資料，若學(xué)員已領(lǐng)取但因退費(fèi)不再需要，民辦機(jī)構(gòu)可與學(xué)員協(xié)商處理方式，如由學(xué)員自行保管或按照一定比例折價(jià)回收，但不得強(qiáng)制學(xué)員接受不合理的處理方式。（二）涉及聯(lián)合辦學(xué)、合作項(xiàng)目的退費(fèi)1.民辦機(jī)構(gòu)若存在聯(lián)合辦學(xué)、合作開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目等情況，在處理退費(fèi)事宜時(shí)，應(yīng)明確各方責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于因聯(lián)合辦學(xué)、合作項(xiàng)目產(chǎn)生的退費(fèi)問(wèn)題，各方應(yīng)共同協(xié)商解決方案，按照本辦法規(guī)定的退費(fèi)原則和標(biāo)準(zhǔn)，確定各自應(yīng)承擔(dān)的退費(fèi)金額。2.聯(lián)合辦學(xué)、合作各方應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議，明確在退費(fèi)方面的權(quán)利和義務(wù)，避免出現(xiàn)相互推諉、責(zé)任不清的情況。若因退費(fèi)問(wèn)題引發(fā)糾紛，各方應(yīng)積極通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決，協(xié)商不成的，可依法通過(guò)訴訟等途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。（三）退費(fèi)過(guò)程中的爭(zhēng)議解決1.學(xué)員與民辦機(jī)構(gòu)在退費(fèi)過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。雙方可就爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行溝通、協(xié)商，尋求達(dá)成一致的解決方案。2.若協(xié)商不成，學(xué)員可向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)部門投訴，請(qǐng)求協(xié)助調(diào)解。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出調(diào)解意見(jiàn)。3.如仍無(wú)法解決爭(zhēng)議，學(xué)員或民辦機(jī)構(gòu)可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑解決糾紛。在訴訟過(guò)程中，雙方應(yīng)提供充分的證據(jù)支持自己的主張，法院將根據(jù)事實(shí)和法律作出公正判決。五、監(jiān)督與管理（一）民辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督1.民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部退費(fèi)管理制度，明確各部門在退費(fèi)工作中的職責(zé)分工，確保退費(fèi)流程規(guī)范、透明。2.定期對(duì)退費(fèi)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正退費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，防止出現(xiàn)違規(guī)退費(fèi)行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）教育主管部門監(jiān)督1.教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦機(jī)構(gòu)的退費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和抽查，確保民辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.對(duì)于違反本辦法的民辦機(jī)構(gòu)，教育主管部門將視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期整改、罰款等處罰措施。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷辦學(xué)許可證。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)民辦機(jī)構(gòu)的退費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)退費(fèi)情況，可向教育主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)。2.教育主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理公眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理