永久綠地管理辦法一、總則（一）目的為加強對永久綠地的保護和管理，維護城市生態(tài)平衡，提升城市環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)永久綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動。（三）定義本辦法所稱永久綠地，是指經(jīng)法定程序確定，在城市建設(shè)發(fā)展過程中予以永久性保留的綠地。（四）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。充分發(fā)揮永久綠地的生態(tài)功能，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。2.嚴(yán)格保護原則。對永久綠地實行嚴(yán)格的保護措施，確保其完整性和穩(wěn)定性。3.科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定永久綠地的布局和規(guī)模。4.公眾參與原則。鼓勵公眾參與永久綠地的保護和管理，接受社會監(jiān)督。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市規(guī)劃部門應(yīng)會同園林、環(huán)保等相關(guān)部門，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護要求，編制永久綠地專項規(guī)劃。2.永久綠地專項規(guī)劃應(yīng)明確永久綠地的布局、范圍、規(guī)模、功能定位等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。3.編制永久綠地專項規(guī)劃時，應(yīng)充分征求專家意見和公眾意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）規(guī)劃審批1.永久綠地專項規(guī)劃經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實施。2.永久綠地的范圍和邊界應(yīng)通過法定程序予以確定，并向社會公布。（三）建設(shè)要求1.永久綠地的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)綠化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.永久綠地建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)效益、景觀效益和社會效益的有機統(tǒng)一，采用適宜的植物品種和種植方式，提高綠地的生態(tài)功能和景觀效果。3.永久綠地建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，滿足市民休閑、娛樂、健身等需求。三、保護與管理（一）保護措施1.任何單位和個人不得擅自占用、改變永久綠地的用途。確因城市建設(shè)等特殊需要占用永久綠地的，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)，并依法進行補償。2.禁止在永久綠地上進行下列行為：建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施；堆放物料、傾倒垃圾、排放污水等；砍伐、移植、損毀樹木花草；狩獵、放牧、開墾、采石、采砂、取土等破壞綠地的活動。3.加強對永久綠地周邊環(huán)境的管理，防止對永久綠地造成污染和破壞。（二）日常管理1.城市園林管理部門負(fù)責(zé)永久綠地的日常管理工作，建立健全管理制度，明確管理職責(zé)，確保永久綠地的正常運行。2.加強對永久綠地的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法予以制止和查處。3.做好永久綠地的養(yǎng)護工作，定期進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等，確保綠地植物生長良好，景觀效果持久。（三）安全管理1.建立健全永久綠地安全管理制度，加強對綠地內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護和管理，確保市民在綠地內(nèi)活動的安全。2.在永久綠地上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒市民注意安全。3.加強對綠地周邊交通秩序的管理，保障交通安全暢通。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市園林管理部門負(fù)責(zé)對永久綠地的保護和管理情況進行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對永久綠地的相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.永久綠地規(guī)劃和建設(shè)情況；2.永久綠地保護措施落實情況；3.永久綠地日常管理和養(yǎng)護情況；4.永久綠地安全管理情況；5.其他與永久綠地保護和管理有關(guān)的事項。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。城市園林管理部門應(yīng)定期對永久綠地進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查。對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位進行不定期抽查，確保永久綠地保護和管理工作落實到位。3.社會監(jiān)督。鼓勵公眾對永久綠地的保護和管理情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向城市園林管理部門舉報。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市園林管理部門應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，城市園林管理部門應(yīng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、改變永久綠地用途的，由城市園林管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，在永久綠地上進行禁止行為的，由城市園林管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。3.城市園林管理部門及其他相關(guān)部門工作人員在永久綠地保護和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）民事責(zé)任因永久綠地保護和管理不善給他人造成損失的，相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)依法承擔(dān)