池州犬類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫、限量、規(guī)范飼養(yǎng)等制度。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的城市管理部門指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬到城市管理部門指定地點進(jìn)行年檢。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自動失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、性別、免疫時間等信息，并向城市管理部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營場所，但犬只導(dǎo)盲犬、扶助犬除外；公園、廣場等人員密集的公共場所，但小型觀賞犬除外。小型觀賞犬在允許進(jìn)入的公共場所活動時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。4.養(yǎng)犬人攜帶犬只乘坐電梯時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人，并及時清理犬只排泄物。5.養(yǎng)犬人攜犬乘坐公共交通工具時，應(yīng)當(dāng)遵守公共交通工具的相關(guān)規(guī)定，并為犬只佩戴嘴套。（三）養(yǎng)犬限制1.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.在重點管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；在一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬?dāng)?shù)量不受限制，但養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.犬類養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，建立健全防疫制度，做好犬只的防疫、消毒、驅(qū)蟲等工作。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得動物診療許可證，并在規(guī)定的場所從事診療活動。犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全診療檔案，記錄犬只的診療情況，并向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，誠實守信，保證犬只質(zhì)量和健康。2.犬類經(jīng)營者不得經(jīng)營無合法來源、無免疫證明、無養(yǎng)犬登記證的犬只。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行檢疫、消毒、驅(qū)蟲等處理，并做好記錄。4.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全犬只銷售臺賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。五、犬類診療管理（一）診療許可1.從事犬類診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的場所從事診療活動。2.申請動物診療許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所，面積不少于三十平方米；有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；有完善的管理制度。3.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全診療檔案，記錄犬只的診療情況，并向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。（二）診療行為規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，使用獸藥和醫(yī)療器械，并建立健全獸藥和醫(yī)療器械采購、使用、保管制度。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行診斷、治療、預(yù)防等診療活動，并做好記錄。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行無害化處理，并做好記錄。六、犬類傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并及時向公安機關(guān)報告。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理犬只傷人案件，并進(jìn)行調(diào)查處理。（二）傷人后的處理措施1.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好下列工作：提供犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料；將犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進(jìn)行檢測；根據(jù)檢測結(jié)果，對犬只采取相應(yīng)的處置措施。2.被犬只咬傷的人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時接種狂犬病疫苗。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)犬類登記、年檢、養(yǎng)犬行為規(guī)范等管理工作。2.公安機關(guān)負(fù)責(zé)犬類傷人案件的調(diào)查處理，配合城市管理部門做好犬類管理工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等管理工作，配合城市管理部門、公安機關(guān)做好犬類管理工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，配合公安機關(guān)做好犬只傷人案件的調(diào)查處理工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法城市管理部門、公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬類管理工作。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，可以向城市管理部門、公安機關(guān)等有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動物診療機構(gòu)代為免疫接種，所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款，并可以沒收犬只。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8.違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理經(jīng)營許可的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者經(jīng)營無合法來源、無免疫證明、無養(yǎng)犬登記證的犬只的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行檢疫、消毒、驅(qū)蟲等處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未按照規(guī)定建立健全犬只銷售臺賬的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。（三）犬類診療機構(gòu)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定辦理診療許可的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。（四）其他法律責(zé)任1.違反本辦法