漢中輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)漢中市輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在漢中市行政區(qū)域內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)直接管理、使用，從事警務(wù)輔助工作的人員（以下簡(jiǎn)稱輔警）。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。（四）職責(zé)界定輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，協(xié)助開展下列工作：1.治安巡邏、安全防范、秩序維護(hù)等工作；2.協(xié)助開展接警、處警工作；3.協(xié)助開展社區(qū)警務(wù)工作，采集、更新實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息；4.協(xié)助開展交通管理工作，維護(hù)交通秩序，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；5.協(xié)助開展刑事偵查、治安案件調(diào)查、毒品查緝等工作，參與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員盤查、信息采集等工作；6.協(xié)助開展突發(fā)事件、群體性事件的處置工作；7.協(xié)助開展公安監(jiān)管場(chǎng)所的管理工作；8.協(xié)助開展出入境管理、邊防檢查等工作；9.其他可以由輔警協(xié)助開展的工作。輔警不得從事下列工作：1.國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；2.辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；3.案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定等工作；4.執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；5.作出行政處理決定；6.審核案件；7.保管武器、警械；8.法律法規(guī)規(guī)定必須由人民警察從事的工作。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門，制定輔警招聘計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；4.具有高中以上文化程度及履行崗位職責(zé)所需的工作能力；5.身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件；6.自愿從事輔警工作，具有忠誠(chéng)奉獻(xiàn)精神，服從組織分配；7.有下列情形之一的，不得招聘為輔警：受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。公安機(jī)關(guān)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公告內(nèi)容包括招聘職位、招聘條件、招聘程序、報(bào)名方式等。2.報(bào)名與資格審查。報(bào)考人員按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察報(bào)考人員的綜合素質(zhì)和基礎(chǔ)知識(shí)；面試主要考察報(bào)考人員的語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、溝通能力等；體能測(cè)試主要考察報(bào)考人員的身體素質(zhì)，包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐等項(xiàng)目。4.體檢與考察。根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照人民警察錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾熘饕私鈭?bào)考人員的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與錄用。對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)體系1.新入職培訓(xùn)。新招聘的輔警上崗前，應(yīng)當(dāng)參加不少于1個(gè)月的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等。2.定期培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警的崗位需求和工作實(shí)際確定，包括新知識(shí)、新技能、新法規(guī)等。3.專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處置、反恐防暴、網(wǎng)絡(luò)安全等培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）考核機(jī)制1.日?？己恕９矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警日?？己酥贫?，對(duì)輔警的工作表現(xiàn)、出勤情況、遵章守紀(jì)等進(jìn)行考核。日?？己私Y(jié)果作為輔警績(jī)效工資發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。2.年度考核。每年年底，公安機(jī)關(guān)對(duì)輔警進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。年度考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年年度考核不合格的輔警，予以辭退。四、薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼、崗位津貼等部分組成。（二）基本工資基本工資根據(jù)輔警的學(xué)歷、工作年限等因素確定，原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（三）績(jī)效工資績(jī)效工資根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。（四）加班補(bǔ)貼輔警因工作需要加班的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)貼。（五）崗位津貼根據(jù)輔警的工作崗位性質(zhì)和工作環(huán)境等因素，發(fā)放崗位津貼。如在治安復(fù)雜地區(qū)、危險(xiǎn)崗位工作的輔警，給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。（六）福利待遇輔警按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金待遇。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，提高輔警的職業(yè)保障水平。五、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.輔警應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮。2.不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。3.不得參與賭博、吸毒、色情、迷信等違法違紀(jì)活動(dòng)。4.不得利用工作之便為本人或者他人謀取私利。5.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，損害公安機(jī)關(guān)形象。（二）監(jiān)督機(jī)制1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)輔警違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的輔警，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、辭退等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。六、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人嘉獎(jiǎng)、個(gè)人三等功、個(gè)人二等功、個(gè)人一等功等。2.輔警受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，在薪酬待遇、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮。（二）懲戒措施1.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定、工作失職瀆職的輔警，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、辭退等處理。2.輔警受到辭退處理的，自辭退決定作出之日起，5年內(nèi)不得再次報(bào)考輔警崗位。七、勞動(dòng)合同與勞動(dòng)保障（一）勞動(dòng)合同簽訂公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為1年至3年，試用期為1個(gè)月至3個(gè)月。（二）勞動(dòng)保障措施1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為輔警繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障輔警的合法權(quán)益。2.輔警在工作期間發(fā)生傷亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處理。屬于工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；不屬于工傷的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。八、辭職、辭退與退休（一）辭職規(guī)定輔警可以按照勞動(dòng)合同約定，提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同。在試用期內(nèi)的，提前3日通知用人單位即可解除勞動(dòng)合同。（二）辭退情形1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；3.嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；4.被依法追究刑事責(zé)任的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）辭退程序公安機(jī)關(guān)辭退輔警，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，