油井措施管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)油井措施管理，規(guī)范油井措施作業(yè)流程，提高油井生產(chǎn)效率，確保油井長(zhǎng)期穩(wěn)定高效運(yùn)行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各油區(qū)油井的各類措施作業(yè)管理，包括但不限于油井增產(chǎn)措施、穩(wěn)產(chǎn)措施、維護(hù)措施等。（三）管理原則1.安全第一原則：措施作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)定，確保作業(yè)人員安全和設(shè)備設(shè)施安全。2.效益優(yōu)先原則：以提高油井產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本、提升經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，科學(xué)合理地制定和實(shí)施油井措施。3.科學(xué)決策原則：依據(jù)油井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、地質(zhì)資料等進(jìn)行綜合分析，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和方法，制定科學(xué)合理的措施方案。4.規(guī)范管理原則：明確各部門(mén)職責(zé)，規(guī)范措施作業(yè)流程，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督與考核，確保管理工作有序進(jìn)行。二、職責(zé)分工（一）生產(chǎn)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)油井措施的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定年度油井措施計(jì)劃。2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)油井措施方案進(jìn)行論證和審核，確保方案的科學(xué)性和可行性。3.跟蹤油井措施實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.對(duì)油井措施效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，為后續(xù)措施制定提供參考依據(jù)。（二）地質(zhì)部門(mén)1.提供油井地質(zhì)資料，分析油藏特征和油井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為措施方案制定提供技術(shù)支持。2.參與油井措施方案的論證和審核，對(duì)地質(zhì)方面的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。3.負(fù)責(zé)對(duì)措施實(shí)施后的地質(zhì)效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。（三）工程技術(shù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)油井措施工程設(shè)計(jì)，制定具體的施工方案和技術(shù)措施。2.組織施工隊(duì)伍進(jìn)行措施作業(yè)，確保施工質(zhì)量和安全。3.對(duì)施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，及時(shí)調(diào)整施工參數(shù)。4.參與油井措施效果評(píng)估，總結(jié)施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。（四）質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)油井措施作業(yè)的質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)督管理。2.審查措施作業(yè)施工方案中的質(zhì)量、安全和環(huán)保措施，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.參與油井措施作業(yè)事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。（五）物資供應(yīng)部門(mén)1.負(fù)責(zé)油井措施所需物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理。2.確保物資的質(zhì)量符合要求，及時(shí)滿足施工進(jìn)度需要。3.建立物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)管理和核算工作。（六）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)油井措施費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和控制。2.對(duì)措施費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和核算，確保費(fèi)用合理支出。3.參與油井措施經(jīng)濟(jì)效益分析和評(píng)價(jià)。（七）基層生產(chǎn)單位1.負(fù)責(zé)本單位油井措施的具體實(shí)施，按照施工方案組織施工隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)。2.配合相關(guān)部門(mén)做好措施作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，提供油井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。3.對(duì)措施作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)反饋施工信息。4.負(fù)責(zé)措施實(shí)施后的油井日常管理和維護(hù)，確保措施效果持續(xù)發(fā)揮。三、油井措施計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制依據(jù)1.油井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括產(chǎn)量、壓力、含水等。2.油藏地質(zhì)資料，如油層厚度、滲透率、孔隙度等。3.油田開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度生產(chǎn)任務(wù)。4.新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況和發(fā)展趨勢(shì)。（二）計(jì)劃編制流程1.基層生產(chǎn)單位根據(jù)油井實(shí)際生產(chǎn)情況，每年[具體時(shí)間]前向生產(chǎn)管理部門(mén)提交下一年度油井措施申請(qǐng)計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)明油井基本情況、存在問(wèn)題、擬采取的措施及預(yù)期效果等。2.生產(chǎn)管理部門(mén)匯總各基層單位的申請(qǐng)計(jì)劃后，組織地質(zhì)、工程技術(shù)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合論證。3.地質(zhì)部門(mén)對(duì)油藏地質(zhì)條件進(jìn)行分析，評(píng)估措施的可行性；工程技術(shù)部門(mén)對(duì)措施的技術(shù)方案進(jìn)行審核，提出技術(shù)建議。4.生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)論證結(jié)果，結(jié)合油田開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度生產(chǎn)任務(wù)，編制年度油井措施計(jì)劃草案，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的年度油井措施計(jì)劃正式下達(dá)各相關(guān)部門(mén)和基層生產(chǎn)單位執(zhí)行。（三）計(jì)劃調(diào)整1.在油井措施計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，基層生產(chǎn)單位應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)生產(chǎn)的影響。2.生產(chǎn)管理部門(mén)接到申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核和評(píng)估，必要時(shí)重新進(jìn)行論證。3.經(jīng)審核評(píng)估同意調(diào)整的計(jì)劃，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、油井措施方案管理（一）方案編制要求1.工程技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)油井措施計(jì)劃和油井實(shí)際情況，編制詳細(xì)的措施方案。方案應(yīng)包括措施目的、施工內(nèi)容、施工步驟、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保措施等。2.措施方案應(yīng)充分考慮油井地質(zhì)條件、生產(chǎn)狀況和施工風(fēng)險(xiǎn)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)和工藝，確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。3.方案編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求地質(zhì)、生產(chǎn)、質(zhì)量安全環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行多專業(yè)綜合論證。（二）方案審核與批準(zhǔn)1.工程技術(shù)部門(mén)將編制好的措施方案提交生產(chǎn)管理部門(mén)，生產(chǎn)管理部門(mén)組織地質(zhì)、質(zhì)量安全環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。2.審核部門(mén)應(yīng)從各自專業(yè)角度對(duì)方案進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)和建議。工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行修改完善。3.修改后的方案經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實(shí)施。（三）方案變更管理1.在措施作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，如因?qū)嶋H情況發(fā)生變化需要變更方案，施工單位應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面變更申請(qǐng)，并說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)施工的影響。2.工程技術(shù)部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估，提出變更方案建議。3.生產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)變更方案進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.變更方案批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照變更后的方案組織施工。五、油井措施作業(yè)管理（一）作業(yè)隊(duì)伍選擇1.基層生產(chǎn)單位應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行油井措施作業(yè)。2.作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，配備齊全的施工設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)管理規(guī)定。3.基層生產(chǎn)單位與作業(yè)隊(duì)伍簽訂施工承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括施工內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、工期要求、費(fèi)用結(jié)算等。（二）作業(yè)前準(zhǔn)備1.施工單位在措施作業(yè)前應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工方案、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)等。2.基層生產(chǎn)單位應(yīng)配合施工單位做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括清理場(chǎng)地、拆除障礙物、接通水電等，確保施工條件滿足要求。3.質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)、設(shè)備、人員等進(jìn)行檢查，對(duì)施工方案中的質(zhì)量、安全和環(huán)保措施進(jìn)行審查，合格后方可允許施工。（三）作業(yè)過(guò)程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施方案組織施工，確保施工質(zhì)量和安全。在施工過(guò)程中如需變更施工參數(shù)或施工內(nèi)容，必須按照方案變更管理程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.基層生產(chǎn)單位應(yīng)安排專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)掌握施工進(jìn)度和質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，對(duì)施工質(zhì)量、安全和環(huán)保措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。4.物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)確保施工所需物資及時(shí)供應(yīng)，保證物資質(zhì)量符合要求。（四）作業(yè)驗(yàn)收1.油井措施作業(yè)完成后，施工單位應(yīng)向基層生產(chǎn)單位提交施工總結(jié)報(bào)告，包括施工過(guò)程、施工效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。2.基層生產(chǎn)單位組織地質(zhì)、工程技術(shù)、質(zhì)量安全環(huán)保等部門(mén)對(duì)作業(yè)效果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、產(chǎn)量變化、壓力恢復(fù)、含水情況等。3.驗(yàn)收合格后，各部門(mén)應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。六、油井措施費(fèi)用管理（一）費(fèi)用預(yù)算1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度油井措施計(jì)劃，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和歷史費(fèi)用數(shù)據(jù)，編制油井措施費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括各項(xiàng)措施費(fèi)用明細(xì)，如施工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等。2.費(fèi)用預(yù)算應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照公司預(yù)算管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）費(fèi)用結(jié)算1.油井措施作業(yè)完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)提交費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)，附上相關(guān)資料，如施工報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、費(fèi)用明細(xì)清單等。2.基層生產(chǎn)單位對(duì)施工單位提交的費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行初審，核實(shí)施工內(nèi)容和費(fèi)用情況，提出初審意見(jiàn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后辦理費(fèi)用結(jié)算手續(xù)，支付相應(yīng)費(fèi)用。（三）費(fèi)用控制1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制油井措施費(fèi)用支出，確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的核算和監(jiān)督，定期對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行分析和通報(bào)。2.在措施作業(yè)過(guò)程中，如因施工變更等原因?qū)е沦M(fèi)用增加，必須按照公司相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用增加不予結(jié)算。七、油井措施效果評(píng)估與總結(jié)（一）效果評(píng)估1.生產(chǎn)管理部門(mén)組織地質(zhì)、工程技術(shù)等部門(mén)在油井措施作業(yè)實(shí)施后[具體時(shí)間]內(nèi)，對(duì)措施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)量變化、含水變化、壓力變化、經(jīng)濟(jì)效益等方面。2.地質(zhì)部門(mén)分析措施對(duì)油藏地質(zhì)條件的影響，評(píng)估措施的地質(zhì)效果；工程技術(shù)部門(mén)分析措施的技術(shù)應(yīng)用效果，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)。3.根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，編寫(xiě)油井措施效果評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)措施和建議，為后續(xù)油井措施管理提供參考依據(jù)。（二）總結(jié)與推廣1.基層生產(chǎn)單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)油井措施實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。2.公司定期召開(kāi)油井措施管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣先進(jìn)的措施技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高油井措施管理水平。3.對(duì)于效果顯著的油井措施，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和成果固化，形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程和技術(shù)規(guī)范，在全公司范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)油井措施作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)油井措施計(jì)劃執(zhí)行情況、方案實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握措施實(shí)施進(jìn)度和效果，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)工作的自查自糾，確保油井措施管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司制定油井措施管理考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門(mén)和基層生產(chǎn)單位在油井措施管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)