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江西捐贈(zèng)管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范捐贈(zèng)行為,加強(qiáng)捐贈(zèng)管理,保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi)開展的捐贈(zèng)和受贈(zèng)活動(dòng)?;驹瓌t捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、合法、公開的原則,不得違背捐贈(zèng)人的意愿進(jìn)行勸募或者變相勸募。捐贈(zèng)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的安全、有效使用,保障信息公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。捐贈(zèng)主體捐贈(zèng)人1.捐贈(zèng)人可以是自然人、法人或者其他組織。捐贈(zèng)人有權(quán)自主決定捐贈(zèng)的種類、數(shù)量、用途和方式等。2.捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。限制民事行為能力人捐贈(zèng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或者追認(rèn)。無民事行為能力人不能獨(dú)立實(shí)施捐贈(zèng)行為。3.捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。受贈(zèng)人1.依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位可以作為受贈(zèng)人。在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者境外捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí),縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng),并依照本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理。2.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,能夠履行與捐贈(zèng)人約定的義務(wù),妥善管理和使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其名稱、地址、聯(lián)系方式、銀行賬戶等信息,方便捐贈(zèng)人辦理捐贈(zèng)事宜。2.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在收到捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后及時(shí)出具合法、有效的接收憑證,并注明捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途等信息。3.捐贈(zèng)人通過銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式捐贈(zèng)的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)后及時(shí)確認(rèn),并向捐贈(zèng)人提供收款確認(rèn)信息。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的登記與入賬1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記制度,對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)信息、接收時(shí)間、使用情況等。2.捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理,及時(shí)入賬,確保賬實(shí)相符。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保管1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)妥善保管捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),根據(jù)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),采取必要的保管措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。2.對(duì)易損、易腐等不宜長(zhǎng)期保存的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況告知捐贈(zèng)人。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人指定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。確需改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人書面同意;無法聯(lián)系到捐贈(zèng)人的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序,并向社會(huì)公開說明情況。2.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)制定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃,合理安排使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),提高使用效益。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用。3.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期向捐贈(zèng)人通報(bào)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。捐贈(zèng)信息公開公開內(nèi)容1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)公開以下捐贈(zèng)信息:捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、來源、去向、使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等。2.捐贈(zèng)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或者虛報(bào)。公開方式1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)通過本單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以及報(bào)紙、廣播、電視等媒體,及時(shí)、全面地公開捐贈(zèng)信息。2.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在單位顯著位置設(shè)置捐贈(zèng)信息公示欄,公開捐贈(zèng)信息,方便公眾查詢。公開時(shí)間1.捐贈(zèng)信息應(yīng)當(dāng)在接收捐贈(zèng)后及時(shí)公開,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期公開進(jìn)展情況,項(xiàng)目結(jié)束后公開項(xiàng)目完成情況。2.對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)束后[具體時(shí)間]內(nèi)公開捐贈(zèng)信息。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收、登記、入賬、保管、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保捐贈(zèng)管理工作規(guī)范有序。2.受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。外部監(jiān)督1.民政部門、財(cái)政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處捐贈(zèng)活動(dòng)中的違法行為。2.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可以向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任捐贈(zèng)人的法律責(zé)任1.捐贈(zèng)人違反本辦法規(guī)定,故意隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假信息的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議約定,不履行捐贈(zèng)義務(wù)的,受贈(zèng)人可以依法要求其履行捐贈(zèng)義務(wù)或者向人民法院提起訴訟。受贈(zèng)人的法律責(zé)任1.受贈(zèng)人有下列情形之一的,由民政部門給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書:未按照本辦法規(guī)定接收、登記、入賬捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的;未按照捐贈(zèng)人指定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的;未按照本辦法規(guī)定公開捐贈(zèng)信息的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.受贈(zèng)人挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,由財(cái)政部門、民政部門追回捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他單位和個(gè)人的法律責(zé)任任何單位和個(gè)人違反

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