河道護(hù)坡管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河道護(hù)坡的管理與保護(hù)，保障河道行洪安全，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道護(hù)坡的綜合效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)管理的各類河道護(hù)坡及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對(duì)河道護(hù)坡實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.安全第一原則始終將保障河道護(hù)坡的安全作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。3.生態(tài)保護(hù)原則注重保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，實(shí)現(xiàn)河道護(hù)坡與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.合理利用原則在確保安全和生態(tài)保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用河道護(hù)坡資源，發(fā)揮其綜合效益。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方有關(guān)河道護(hù)坡建設(shè)、管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定河道護(hù)坡管理的規(guī)章制度、工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.組織開展河道護(hù)坡的巡查、監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.負(fù)責(zé)河道護(hù)坡的日常維護(hù)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，確保其結(jié)構(gòu)安全和功能完好。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同做好河道護(hù)坡的管理與保護(hù)工作。5.負(fù)責(zé)河道護(hù)坡管理工作的宣傳教育，提高公眾的保護(hù)意識(shí)。（二）管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守河道護(hù)坡管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.按時(shí)完成巡查、監(jiān)測(cè)任務(wù)，如實(shí)記錄相關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。3.積極參與河道護(hù)坡的維護(hù)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，確保工作質(zhì)量。4.協(xié)助管理部門做好與其他部門和單位的協(xié)調(diào)溝通工作。5.接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。三、河道護(hù)坡規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃原則1.符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求，與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.充分考慮河道的自然特性和生態(tài)環(huán)境，注重生態(tài)保護(hù)和景觀建設(shè)。3.結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，合理確定河道護(hù)坡的功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）規(guī)劃編制1.管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，組織編制河道護(hù)坡專項(xiàng)規(guī)劃，明確河道護(hù)坡的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、布局和技術(shù)要求等。2.河道護(hù)坡專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。（三）建設(shè)程序1.河道護(hù)坡建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。4.河道護(hù)坡建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。四、河道護(hù)坡巡查與監(jiān)測(cè)（一）巡查制度1.建立健全河道護(hù)坡巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查頻次和巡查內(nèi)容等。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，認(rèn)真做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告河道護(hù)坡存在的問題。3.巡查內(nèi)容包括河道護(hù)坡的結(jié)構(gòu)完整性、穩(wěn)定性，坡面植被生長(zhǎng)情況，附屬設(shè)施運(yùn)行狀況，以及有無違法違規(guī)行為等。（二）監(jiān)測(cè)工作1.管理部門應(yīng)根據(jù)河道護(hù)坡的實(shí)際情況，建立監(jiān)測(cè)體系，對(duì)河道護(hù)坡的關(guān)鍵部位和重要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位、流速、流量、護(hù)坡位移、沉降、裂縫等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析，為河道護(hù)坡的管理與維護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。3.定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）問題處理1.巡查和監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)河道護(hù)坡存在問題時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告管理部門。管理部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析問題產(chǎn)生的原因，并制定相應(yīng)的處理措施。2.對(duì)于一般性問題，管理部門應(yīng)及時(shí)組織維修和養(yǎng)護(hù)；對(duì)于重大問題，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.對(duì)涉及違法違規(guī)的問題，管理部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行查處。五、河道護(hù)坡維護(hù)與養(yǎng)護(hù)（一）維護(hù)內(nèi)容1.定期對(duì)河道護(hù)坡進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞的護(hù)坡結(jié)構(gòu)，如坡面坍塌、裂縫、脫落等。2.清理護(hù)坡上的雜物、垃圾，保持坡面整潔。3.對(duì)護(hù)坡的附屬設(shè)施，如欄桿、踏步、排水設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）養(yǎng)護(hù)措施1.加強(qiáng)護(hù)坡植被的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)補(bǔ)植、修剪和病蟲害防治，提高植被覆蓋率，增強(qiáng)護(hù)坡的穩(wěn)定性。2.做好護(hù)坡的排水工作，確保坡面排水暢通，防止雨水沖刷導(dǎo)致護(hù)坡?lián)p壞。3.對(duì)護(hù)坡進(jìn)行定期的坡面防護(hù)處理，如種草籽、鋪草皮、噴漿等，提高護(hù)坡的抗侵蝕能力。（三）資金保障1.管理部門應(yīng)合理安排河道護(hù)坡維護(hù)與養(yǎng)護(hù)資金，確保維護(hù)與養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。2.維護(hù)與養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。六、河道護(hù)坡保護(hù)與利用（一）保護(hù)措施1.劃定河道護(hù)坡保護(hù)范圍，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)河道護(hù)坡周邊區(qū)域的管理，防止因其他建設(shè)活動(dòng)對(duì)護(hù)坡造成破壞。3.嚴(yán)格控制在河道護(hù)坡上設(shè)置各類臨時(shí)設(shè)施，確需設(shè)置的，應(yīng)經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。（二）利用原則1.在確保河道護(hù)坡安全和生態(tài)保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用河道護(hù)坡資源，發(fā)揮其綜合效益。2.利用方式應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求，不得影響河道行洪安全和生態(tài)環(huán)境。（三）利用方式1.結(jié)合城市景觀建設(shè)，打造具有特色的河道景觀帶，為市民提供休閑娛樂場(chǎng)所。2.在符合條件的河道護(hù)坡上開展生態(tài)修復(fù)工程，如濕地建設(shè)、水生植物種植等，改善河道生態(tài)環(huán)境。3.利用河道護(hù)坡的空間，建設(shè)與水文化相關(guān)的展示設(shè)施，傳承和弘揚(yáng)水文化。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由管理部門責(zé)令其限期改正，并依法給予相應(yīng)的處罰。（二）對(duì)造成河道護(hù)坡?lián)p壞或其他損失的，責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。