江蘇綠卡管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范江蘇綠卡的管理，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，促進江蘇經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及江蘇省人才工作實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)，依據(jù)本辦法規(guī)定申請、持有和使用江蘇綠卡的人員及其所在單位?；驹瓌t1.突出重點：聚焦對江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要推動作用的各類人才。2.便捷高效：簡化綠卡辦理流程，為持證人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.動態(tài)管理：對持證人資格進行定期評估和動態(tài)調(diào)整。綠卡申請條件高端創(chuàng)新人才1.在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)等領(lǐng)域取得國內(nèi)外同行公認的突出成就，具有重大創(chuàng)新成果或關(guān)鍵技術(shù)突破，能夠引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的頂尖人才。2.國家重點人才工程入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者等國家級高層次人才。3.省級以上重大人才工程入選者，在省級重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等擔(dān)任核心職務(wù)，具有顯著創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?。重點產(chǎn)業(yè)急需人才1.新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)人才、高級管理人才和高技能人才。2.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中急需的研發(fā)、設(shè)計、工藝、管理等方面的專業(yè)人才。3.符合江蘇省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)問題或推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有市場潛力的創(chuàng)新成果，在江蘇省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或與省內(nèi)企業(yè)合作開展創(chuàng)新項目，具有良好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)人才。2.帶領(lǐng)團隊在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域取得顯著成績，具有較強創(chuàng)新能力和市場開拓能力的領(lǐng)軍人才。3.經(jīng)省級以上科技部門認定的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等企業(yè)中的核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。其他特殊貢獻人才1.在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻，為江蘇省帶來重大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。2.長期在江蘇省工作，為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用的外籍人才。3.符合江蘇省人才發(fā)展戰(zhàn)略需求，經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的其他特殊人才。申請與審批程序申請材料1.江蘇綠卡申請表，如實填寫個人基本信息、工作經(jīng)歷、成果業(yè)績等內(nèi)容。2.身份證明材料，包括身份證、護照等有效證件。3.學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書等相關(guān)證明材料。4.成果業(yè)績證明材料，如科研項目立項文件、專利證書、獲獎證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等。5.其他需要提供的材料，如個人承諾書、推薦信等。申請受理1.申請人向所在單位或相關(guān)部門提交申請材料，由單位或部門進行初審，審核通過后統(tǒng)一報送至當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機構(gòu)。2.人才服務(wù)機構(gòu)收到申請材料后，對材料的完整性和真實性進行審核，符合要求的予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合要求的，一次性告知申請人需要補充或更正的材料。審核評估1.人才服務(wù)機構(gòu)會同相關(guān)部門對申請人資格進行審核評估，通過查閱資料、實地考察、專家評審等方式，對申請人的創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行綜合評價。2.對于重點產(chǎn)業(yè)急需人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可根據(jù)實際情況組織實地考察，了解企業(yè)發(fā)展情況和項目實施進度。3.審核評估結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，進入審批環(huán)節(jié)；公示有異議的，由人才服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。審批發(fā)證1.經(jīng)審核評估和公示無異議的，由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審批。2.審批通過的，由人才服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)江蘇綠卡，并將相關(guān)信息錄入江蘇人才服務(wù)信息系統(tǒng)。3.江蘇綠卡有效期為[X]年，有效期滿后，持證人需在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)申請續(xù)期。持證人待遇與服務(wù)出入境便利1.持證人可享受優(yōu)先辦理出入境證件服務(wù)，在申請普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注時，可按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先簽發(fā)。2.對于因工作需要經(jīng)常出入境的持證人，可根據(jù)實際情況為其辦理多次出入境簽證或簽注，提供更加便捷的出入境服務(wù)。居留便利1.符合條件的外籍持證人可申請辦理長期居留許可，在江蘇省內(nèi)合法居留期限不受限制。2.對于在江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍持證人，可根據(jù)其實際需求，為其提供更加靈活的居留政策支持。子女教育1.持證人子女在江蘇省內(nèi)接受義務(wù)教育的，可按照就近入學(xué)原則，由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，享受與當(dāng)?shù)鼐用褡优鹊慕逃觥?.持證人子女報考江蘇省內(nèi)高中階段學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。3.持證人子女申請就讀江蘇省內(nèi)高等院校的，可按照相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的招生政策。醫(yī)療保障1.持證人可按照江蘇省基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定，參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險，享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。2.鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)為持證人提供個性化的健康保險產(chǎn)品和服務(wù)，滿足持證人多樣化的醫(yī)療保障需求。住房保障1.符合條件的持證人在申請江蘇省內(nèi)保障性住房時，可享受優(yōu)先安排、租金補貼等政策支持。2.鼓勵用人單位為持證人提供住房補貼或住房公積金支持，幫助持證人解決住房問題。創(chuàng)業(yè)扶持1.持證人在江蘇省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的，可按照相關(guān)規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，包括創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等。2.各級政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等為持證人創(chuàng)業(yè)提供免費或低成本的辦公場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目對接等服務(wù)。金融服務(wù)1.鼓勵金融機構(gòu)為持證人提供個性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，包括信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等。2.對于符合條件的持證人創(chuàng)業(yè)項目，金融機構(gòu)可給予優(yōu)先信貸支持，并適當(dāng)放寬貸款條件。其他服務(wù)1.持證人可享受江蘇省人才服務(wù)機構(gòu)提供的一站式服務(wù)，包括人才政策咨詢、項目申報、職稱評審、人才評價等。2.各級政府及相關(guān)部門為持證人提供便捷的政務(wù)服務(wù)，在辦理行政審批、公共服務(wù)事項時，開辟綠色通道，簡化辦事流程，提高辦事效率。綠卡管理與監(jiān)督信息管理1.建立江蘇綠卡信息管理系統(tǒng)，對持證人的基本信息、資格條件、待遇享受、續(xù)期情況等進行動態(tài)管理。2.持證人信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機構(gòu)申報，人才服務(wù)機構(gòu)審核后進行信息更新。資格復(fù)查1.對持證人資格實行定期復(fù)查制度，復(fù)查周期為[X]年。2.復(fù)查內(nèi)容包括持證人的創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻、遵守法律法規(guī)等情況。3.經(jīng)復(fù)查不符合綠卡申請條件的，由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消其綠卡資格，并收回江蘇綠卡。監(jiān)督檢查1.各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門對江蘇綠卡