教育收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障教育機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類公辦、民辦教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“教育機(jī)構(gòu)”）的收費(fèi)管理，包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則教育收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.合理性原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力等因素合理確定，確保收費(fèi)水平與教育質(zhì)量相適應(yīng)。3.公開透明原則教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍等向社會(huì)公開，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。4.收支平衡原則教育收費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，不得挪作他用，確保教育機(jī)構(gòu)收支平衡。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)費(fèi)1.公辦教育機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)公辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育、價(jià)格、財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本、財(cái)政撥款等因素制定，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.民辦教育機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主確定，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃?、價(jià)格部門備案。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)公示欄中明確公示學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法。（二）住宿費(fèi)1.公辦教育機(jī)構(gòu)住宿費(fèi)公辦學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育、價(jià)格、財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住宿條件、管理成本等因素制定，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.民辦教育機(jī)構(gòu)住宿費(fèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育機(jī)構(gòu)根據(jù)住宿成本、市場(chǎng)需求等因素自主確定，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃r(jià)格部門備案。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)公示欄中明確公示住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法。（三）服務(wù)性收費(fèi)1.定義服務(wù)性收費(fèi)是指教育機(jī)構(gòu)為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。2.項(xiàng)目范圍主要包括伙食費(fèi)、校車費(fèi)、校服費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等。3.管理規(guī)定教育機(jī)構(gòu)收取服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、非營(yíng)利原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)收取，不得盈利。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)公示欄中明確公示服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容等，并與學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）代收費(fèi)1.定義代收費(fèi)是指教育機(jī)構(gòu)為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。2.項(xiàng)目范圍主要包括教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、考試費(fèi)、體檢費(fèi)等。3.管理規(guī)定教育機(jī)構(gòu)收取代收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、非營(yíng)利原則，不得強(qiáng)制代收、不得從中牟利。代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)收取，不得盈利。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)公示欄中明確公示代收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、代收單位等，并及時(shí)將代收費(fèi)資金足額繳付給代收單位，不得截留、挪用。代收單位應(yīng)當(dāng)向教育機(jī)構(gòu)提供合法票據(jù)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將票據(jù)復(fù)印件分發(fā)給學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)。（五）其他收費(fèi)教育機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立其他收費(fèi)項(xiàng)目，如未經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)課費(fèi)、贊助費(fèi)、建校費(fèi)等。如有特殊情況確需收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省級(jí)以上教育、價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)審批1.公辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)審批公辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省級(jí)以上教育、價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自收費(fèi)。2.民辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃?、價(jià)格部門備案。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)公示欄中明確公示收費(fèi)備案情況。（二）收費(fèi)公示1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章、校園內(nèi)顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示欄，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、計(jì)費(fèi)單位、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期清晰、完整，不得擅自變更或刪除。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開收費(fèi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）收費(fèi)票據(jù)1.教育機(jī)構(gòu)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.教育機(jī)構(gòu)不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)，不得使用虛假票據(jù)收費(fèi)。票據(jù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容，不得擅自更改。（四）收費(fèi)資金管理1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)資金管理制度，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)，不得坐收坐支、私設(shè)小金庫(kù)。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理安排使用收費(fèi)資金，確保?？顚Ｓ谩Ｊ召M(fèi)資金應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇等方面，不得挪作他用。（五）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.教育、價(jià)格、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供收費(fèi)相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓、逃避檢查。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)，由教育、價(jià)格、財(cái)政等部門按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期改正，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、退費(fèi)管理（一）退學(xué)退費(fèi)1.學(xué)生因自身原因退學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用：開學(xué)前提出退學(xué)的，退還全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)提出退學(xué)的，退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的90%；開學(xué)后一個(gè)月以上至學(xué)期結(jié)束前一個(gè)月提出退學(xué)的，退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的50%；學(xué)期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)提出退學(xué)的，不予退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。2.因教育機(jī)構(gòu)原因造成學(xué)生退學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全額退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)的賠償。（二）休學(xué)退費(fèi)學(xué)生休學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用：1.休學(xué)時(shí)間在一個(gè)月以內(nèi)的，不退費(fèi)；2.休學(xué)時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，按照實(shí)際休學(xué)時(shí)間占學(xué)期總時(shí)間的比例退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。（三）轉(zhuǎn)學(xué)退費(fèi)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用：1.轉(zhuǎn)入其他教育機(jī)構(gòu)的，按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間占學(xué)期總時(shí)間的比例退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；2.轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)的，不退費(fèi)。（四）其他退費(fèi)因教育機(jī)構(gòu)合并、分立、終止等原因造成學(xué)生無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，并支付相應(yīng)的賠償。（五）退費(fèi)程序1.學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)提出退費(fèi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到退費(fèi)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否退費(fèi)的決定。3.