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文檔簡介

木材砍伐管理辦法一、總則(一)目的為加強木材砍伐管理,保護森林資源,維護生態(tài)平衡,確保木材砍伐活動合法、有序、可持續(xù)進行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及木材砍伐的所有活動,包括但不限于自有林地的木材砍伐、采購木材涉及的砍伐環(huán)節(jié)監(jiān)督等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家及地方有關(guān)森林資源保護、木材砍伐的法律法規(guī)和政策要求。2.生態(tài)保護優(yōu)先原則:將保護生態(tài)環(huán)境放在首位,在確保生態(tài)平衡的前提下,合理規(guī)劃木材砍伐。3.科學合理原則:根據(jù)森林資源狀況、生長規(guī)律等,科學制定砍伐計劃,確保森林資源的可持續(xù)利用。4.全過程監(jiān)管原則:對木材砍伐的申請、審批、作業(yè)、運輸?shù)热^程進行嚴格監(jiān)管。二、砍伐申請與審批(一)申請主體公司/組織內(nèi)負責木材砍伐活動的部門或項目組為申請主體,應(yīng)指定專人負責申請工作。(二)申請材料1.木材砍伐申請表:詳細說明砍伐地點、范圍、樹種、數(shù)量、砍伐目的等信息。2.森林資源調(diào)查評估報告:由具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具,評估砍伐對森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響。3.砍伐作業(yè)設(shè)計方案:包括砍伐方式、時間安排、安全保障措施等內(nèi)容。4.生態(tài)保護與恢復(fù)措施計劃:明確砍伐后采取的植被恢復(fù)、水土保持等措施。(三)審批流程1.初審:申請主體將申請材料提交至公司/組織內(nèi)部的林業(yè)管理部門或相關(guān)審核機構(gòu),進行初步審核,重點審查材料的完整性和合規(guī)性。2.實地勘查:初審?fù)ㄟ^后,由林業(yè)管理部門或相關(guān)人員會同專業(yè)技術(shù)人員對砍伐地點進行實地勘查,核實申請信息的真實性,評估砍伐的必要性和可行性。3.部門會審:組織公司/組織內(nèi)涉及林業(yè)、環(huán)保、安全等相關(guān)部門進行會審,綜合各部門意見,對砍伐申請進行全面評估。4.審批決定:根據(jù)會審結(jié)果,由公司/組織主管領(lǐng)導作出審批決定。同意砍伐的,明確砍伐的具體要求和限制條件;不同意砍伐的,說明理由并通知申請主體。三、砍伐作業(yè)管理(一)作業(yè)單位資質(zhì)要求1.從事木材砍伐作業(yè)的單位必須具備相應(yīng)的林業(yè)作業(yè)資質(zhì),持有有效的營業(yè)執(zhí)照和林業(yè)砍伐許可證。2.作業(yè)單位應(yīng)配備專業(yè)的技術(shù)人員和操作人員,確??撤プ鳂I(yè)符合技術(shù)規(guī)范和安全要求。(二)作業(yè)前準備1.作業(yè)單位在砍伐作業(yè)前,應(yīng)再次核對砍伐地點、范圍、樹種、數(shù)量等信息,確保與審批內(nèi)容一致。2.根據(jù)砍伐作業(yè)設(shè)計方案,準備好必要的砍伐工具、運輸設(shè)備等,并對設(shè)備進行檢查和維護,確保其性能良好。3.在砍伐作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的警示標志,劃定作業(yè)范圍,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。(三)砍伐作業(yè)要求1.嚴格按照批準的砍伐作業(yè)設(shè)計方案進行作業(yè),控制砍伐數(shù)量和范圍,不得超砍、亂砍。2.采用科學合理的砍伐方式,盡量減少對周邊森林植被和生態(tài)環(huán)境的破壞。對于珍貴樹種和生態(tài)脆弱區(qū)域,應(yīng)采取特殊保護措施。3.在砍伐過程中,注意保護野生動物及其棲息地,避免對野生動物造成傷害。(四)安全管理1.作業(yè)單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程,加強對作業(yè)人員的安全培訓,提高安全意識和操作技能。2.為作業(yè)人員配備必要的安全防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套等。3.在砍伐作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置專人負責安全監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在安全風險的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施。(五)進度與質(zhì)量控制1.作業(yè)單位應(yīng)按照合同約定的時間和進度要求,合理安排砍伐作業(yè),確保按時完成任務(wù)。2.建立質(zhì)量檢查制度,對砍伐木材的質(zhì)量進行全程監(jiān)控,確保木材質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。四、木材運輸管理(一)運輸許可證辦理1.木材運輸前,必須向當?shù)亓謽I(yè)主管部門申請辦理木材運輸許可證。申請時,應(yīng)提交砍伐許可證、木材檢尺碼單等相關(guān)材料。2.林業(yè)主管部門對申請材料進行審核,符合要求的,核發(fā)木材運輸許可證。運輸許可證應(yīng)注明運輸木材的種類、數(shù)量、起運地、目的地等信息。(二)運輸要求1.木材運輸車輛應(yīng)符合相關(guān)標準和要求,具備合法有效的行駛證和營運證。2.運輸過程中,應(yīng)嚴格按照運輸許可證規(guī)定的內(nèi)容進行運輸,不得擅自改變運輸路線、超裝超載。3.對運輸?shù)哪静膽?yīng)進行妥善包裝和固定,防止在運輸過程中發(fā)生散落、損壞等情況。同時,應(yīng)做好木材的防護措施,避免木材受到雨淋、日曬等影響。(三)運輸監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)加強對木材運輸過程的監(jiān)督管理,可通過定期檢查、不定期抽查等方式,核實運輸車輛是否按照規(guī)定運輸。2.配合林業(yè)主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,提供必要的協(xié)助和信息。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)運輸行為,應(yīng)及時制止并依法處理。五、森林資源保護與恢復(fù)(一)生態(tài)保護措施1.在木材砍伐過程中,應(yīng)采取有效的生態(tài)保護措施,如保護水源涵養(yǎng)林、水土保持林等,避免對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。2.對于砍伐作業(yè)造成的植被破壞,應(yīng)及時采取植被恢復(fù)措施,如種草、植樹等,促進生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。(二)森林資源監(jiān)測1.建立森林資源監(jiān)測體系,定期對砍伐區(qū)域及周邊森林資源進行監(jiān)測,包括森林面積、蓄積量、樹種結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面的變化情況。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時調(diào)整木材砍伐管理策略,確保森林資源得到有效保護和可持續(xù)利用。(三)生態(tài)恢復(fù)計劃實施1.按照生態(tài)保護與恢復(fù)措施計劃,認真組織實施植被恢復(fù)、水土保持等工作。明確責任部門和責任人,確保各項措施落實到位。2.對生態(tài)恢復(fù)工作進行跟蹤檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決,確保生態(tài)恢復(fù)工作取得實效。六、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查主體1.公司/組織內(nèi)部的林業(yè)管理部門負責對木材砍伐活動進行日常監(jiān)督檢查。2.接受林業(yè)主管部門等相關(guān)外部部門的監(jiān)督檢查,并積極配合其工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.砍伐申請與審批情況,包括申請材料的真實性、完整性,審批程序的合規(guī)性等。2.砍伐作業(yè)情況,如是否按照批準的作業(yè)設(shè)計方案進行作業(yè),砍伐數(shù)量、范圍是否符合要求,作業(yè)過程中的安全管理和質(zhì)量控制情況等。3.木材運輸情況,包括運輸許可證的辦理和執(zhí)行情況,運輸車輛及木材的合規(guī)性等。4.森林資源保護與恢復(fù)情況,如生態(tài)保護措施的落實、生態(tài)恢復(fù)計劃的實施效果等。(三)違規(guī)處理1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)砍伐、運輸?shù)刃袨?,責令立即停止,并依法依?guī)進行處理。2.對違規(guī)單位和個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。同時,追究相關(guān)責任人的責任,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。3.對于因違規(guī)行為造成森林資源破壞或生態(tài)環(huán)境損害的,責令限期恢復(fù)原狀,并承擔相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)費用。(四)責任追究機制1.建立責任追究檔案,記錄違規(guī)行為及處理情況。對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的單位和個人,加大處罰力度,并在公司/組織內(nèi)部進行通報批評。2.將木材砍伐管理工作納入公司/組織績效考核體系,對在木材砍伐管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰

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