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文檔簡介
校車專項管理辦法一、總則(一)目的為加強校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《校車安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的校車及其相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障學(xué)生乘坐校車安全放在首位,采取有效措施,預(yù)防和減少校車安全事故的發(fā)生。2.屬地管理原則:各相關(guān)部門按照職責分工,負責本轄區(qū)內(nèi)校車的安全管理工作,落實屬地管理責任。3.部門協(xié)作原則:教育、公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門密切配合,形成工作合力,共同做好校車安全管理工作。4.規(guī)范運營原則:校車運營單位和個人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準,規(guī)范運營行為,確保校車安全、有序運行。二、校車許可與備案(一)校車使用許可申請條件1.車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?.有包括行駛線路、開行時間和??空军c的合理可行的校車運行方案;4.有健全的安全管理制度;5.已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。(二)申請材料1.校車使用許可申請表;2.機動車所有人的身份證明;3.機動車行駛證;4.校車安全技術(shù)檢驗合格證明;5.包括行駛線路、開行時間和??空军c的校車運行方案;6.校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明;7.健全的安全管理制度文本;8.機動車承運人責任保險憑證。(三)申請與審批程序1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交校車使用許可申請材料。2.教育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見,公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.教育行政部門應(yīng)當自收到公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府決定批準的,由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準的,書面說明理由。(四)校車備案校車使用許可獲批后,校車服務(wù)提供者應(yīng)當將校車的相關(guān)信息報縣級教育行政部門備案,備案內(nèi)容包括車輛信息、駕駛?cè)诵畔?、運行方案等。三、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬{駛?cè)速Y格條件1.取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;3.無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;5.無犯罪記錄;6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(二)駕駛?cè)伺嘤?xùn)與教育1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當每年參加不少于24學(xué)時的交通安全教育。2.教育行政部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門,組織開展校車駕駛?cè)私煌ò踩逃?,提高校車駕駛?cè)说陌踩庾R和應(yīng)急處置能力。(三)駕駛?cè)丝己伺c獎懲1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當建立校車駕駛?cè)丝己酥贫?,對校車駕駛?cè)说陌踩{駛情況進行定期考核。2.對遵守道路交通安全法律法規(guī)、安全駕駛、文明服務(wù)的校車駕駛?cè)?,?yīng)當給予表彰和獎勵;對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當依法予以處罰,并視情節(jié)輕重,取消其校車駕駛資格。四、校車運營管理(一)運營單位與個人資質(zhì)1.校車運營單位應(yīng)當具有獨立承擔民事責任的能力,具備相應(yīng)的運營管理能力和安全保障能力。2.從事校車運營的個人應(yīng)當取得相應(yīng)的校車駕駛資格,并遵守本辦法的規(guī)定。(二)運營線路與時間安排1.校車運營線路應(yīng)當根據(jù)學(xué)校分布、學(xué)生居住情況等因素合理規(guī)劃,確保學(xué)生上下學(xué)安全、便捷。2.校車開行時間應(yīng)當與學(xué)校教學(xué)時間相銜接,不得影響學(xué)生正常學(xué)習。(三)車輛維護與保養(yǎng)1.校車運營單位應(yīng)當建立健全校車安全維護制度,定期對校車進行維護保養(yǎng),確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.校車應(yīng)當按照規(guī)定進行安全技術(shù)檢驗,檢驗合格后方可投入運營。(四)乘車管理1.學(xué)校應(yīng)當建立健全學(xué)生乘車管理制度,教育學(xué)生遵守乘車紀律,文明乘車。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當在學(xué)生上車前、下車后對車廂進行檢查,確保學(xué)生安全。3.校車應(yīng)當配備必要的安全設(shè)備,如安全帶、安全錘、滅火器等,并確保其正常使用。五、校車安全監(jiān)督檢查(一)部門職責分工1.教育行政部門負責指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任。2.公安機關(guān)交通管理部門負責校車的登記、檢驗、核發(fā)校車標牌,查處校車交通違法行為,維護校車通行秩序。3.交通運輸部門負責對校車運營單位和個人的資質(zhì)進行審核,監(jiān)督校車運營單位和個人按照規(guī)定的線路、時間運營,查處非法運營校車行為。4.應(yīng)急管理部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校車安全事故的應(yīng)急救援工作,依法組織對校車安全事故進行調(diào)查處理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.校車使用許可、備案情況;2.校車駕駛?cè)速Y格、培訓(xùn)、考核情況;3.校車運營線路、時間安排執(zhí)行情況;4.校車車輛維護、保養(yǎng)情況;5.校車乘車管理情況;6.校車安全設(shè)備配備、使用情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:各相關(guān)部門應(yīng)當定期對校車安全管理工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.不定期抽查:各相關(guān)部門應(yīng)當不定期對校車安全管理工作進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.專項檢查:針對校車安全管理工作中的突出問題,各相關(guān)部門應(yīng)當組織開展專項檢查,集中整治安全隱患。六、校車安全事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.校車運營單位和學(xué)校應(yīng)當制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括事故報告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.校車運營單位和學(xué)校應(yīng)當定期組織開展校車安全事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當包括火災(zāi)、交通事故、突發(fā)疾病等場景,演練結(jié)束后應(yīng)當及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。(三)事故報告與處理1.校車發(fā)生安全事故后,駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當立即報警,并及時向?qū)W?;蛘咝\囘\營單位報告。2.學(xué)校或者校車運營單位接到報告后,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、應(yīng)急管理部門報告。3.事故發(fā)生地的相關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工,迅速開展應(yīng)急救援工作,依法組織對事故進行調(diào)查處理,并及時公布事故處理結(jié)果。七、法律責任(一)對學(xué)校和校車服務(wù)提供者的處罰1.違反本辦法規(guī)定,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者未取得校車使用許可,擅自使用校車接送學(xué)生的,由公安機關(guān)交通管理部門責令停止違法行為,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。2.違反本辦法規(guī)定,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關(guān)交通管理部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證件。3.違反本辦法規(guī)定,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者未按照規(guī)定的線路、時間運行校車的,由交通運輸部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證件。4.違反本辦法規(guī)定,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者未按照規(guī)定對校車進行維護保養(yǎng),或者未按照規(guī)定對校車駕駛?cè)诉M行培訓(xùn)教育的,由教育行政部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證件。(二)對校車駕駛?cè)说奶幜P1.違反本辦法規(guī)定,校車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機關(guān)交通管理部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其機動車駕駛證。2.違反本辦法規(guī)定,校車駕駛?cè)嗽隈{駛校車時未按照規(guī)定系安全帶的,由公安機關(guān)交通管理部門責令改正,處警告或者50元罰款。3.違反本辦法規(guī)定,校車駕駛?cè)嗽隈{駛校車時使用手機或者其他妨礙安全駕駛的行為的,由公安機關(guān)交通管理部門責令改正,處警告或者50元罰款;情節(jié)嚴重的,處200元以上500元以下的罰款,可以并處吊銷其機動車駕駛證。(三)對其他單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售或者提供校車安全設(shè)備的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關(guān)
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