泉州養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)泉州市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《泉州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地公安派出所或者其委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安派出所或者其委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。（二）戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營場所；公園、廣場等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場所。4.攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。（三）養(yǎng)犬安全規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行活動(dòng)。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止犬只傷人、傳播疫病。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只。烈性犬只和大型犬只的品種目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售檔案，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存二年以上。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)犬人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，對寄養(yǎng)犬只進(jìn)行定期消毒和免疫接種。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫、檢疫和診療監(jiān)管工作，指導(dǎo)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好犬只免疫接種工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處犬只影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)的；未按規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；攜帶犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌的；未及時(shí)清除犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：犬只傷人的；放任犬只恐嚇?biāo)说?；?qū)使犬只傷害他人的；飼養(yǎng)烈性犬只或者大型犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，將犬只遺棄的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只銷售者、診療機(jī)構(gòu)、寄養(yǎng)場所違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：未依法辦理工商登記或者未在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)證件的；未建立犬只銷售、診療、寄養(yǎng)檔案或者未如實(shí)記錄相關(guān)信息的；犬只銷售、診療、寄養(yǎng)場所不符合動(dòng)物防疫條件的。2.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，造成犬只疫病傳播的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理部門工作人員違法責(zé)任養(yǎng)犬管理部門工作人員玩忽職守、