湘潭夜場管理辦法總則目的為加強(qiáng)湘潭夜場行業(yè)管理，規(guī)范夜場經(jīng)營行為，維護(hù)夜場市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)夜場行業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湘潭市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類夜場，包括夜總會、酒吧、歌舞廳、KTV等娛樂場所。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法對夜場進(jìn)行監(jiān)督管理。2.規(guī)范經(jīng)營原則：引導(dǎo)夜場經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。3.保障權(quán)益原則：充分保障消費(fèi)者在夜場消費(fèi)過程中的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。4.安全第一原則：強(qiáng)化夜場安全管理，確保消費(fèi)者人身安全和財產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。經(jīng)營資質(zhì)管理設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。2.有確定的經(jīng)營范圍和娛樂項目。3.有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的營業(yè)場所，營業(yè)場所的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，不得在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)，不得在居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍，不得在車站、機(jī)場等人群密集的場所。營業(yè)場所的建筑面積、設(shè)施設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括管理人員、服務(wù)人員、保安人員等。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗，服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的服務(wù)意識和專業(yè)技能，保安人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全防范能力。5.有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，包括消防安全制度、治安管理制度、食品安全制度等，能夠有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批1.夜場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府文化主管部門提出設(shè)立申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、場所地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖、消防驗收合格證明、環(huán)境影響評價文件等。2.文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.取得娛樂經(jīng)營許可證后，夜場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證到工商行政管理部門依法辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。變更與注銷1.夜場經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定。2.夜場經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，并交回娛樂經(jīng)營許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)營行為規(guī)范營業(yè)時間與環(huán)境管理1.夜場應(yīng)當(dāng)按照文化主管部門核定的營業(yè)時間經(jīng)營，不得擅自延長營業(yè)時間。2.夜場應(yīng)當(dāng)保持營業(yè)場所環(huán)境整潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，照明設(shè)施符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.夜場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其正常運(yùn)行。消防通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物。4.夜場應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)留存30日以上，以備查閱。人員管理1.夜場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的身份證件，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實名登記。2.夜場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，不得從事違法違規(guī)活動。3.夜場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。經(jīng)營活動管理1.夜場應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍和娛樂項目經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。2.夜場應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，不得從事黃、賭、毒等違法犯罪活動。3.夜場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得收取不合理費(fèi)用。4.夜場應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時處理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。安全管理安全制度建設(shè)1.夜場應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括消防安全制度、治安管理制度、食品安全制度、應(yīng)急救援制度等。安全設(shè)施配備1.夜場應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和器材，包括消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.安全設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。安全培訓(xùn)與演練1.夜場應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等內(nèi)容。3.夜場應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。安全檢查與隱患排查1.夜場應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，定期對營業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置、應(yīng)急照明設(shè)備、電氣設(shè)備、食品安全等方面。3.夜場應(yīng)當(dāng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，并及時采取措施進(jìn)行整改。整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息公示1.夜場應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息。2.夜場應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實、準(zhǔn)確、完整的服務(wù)信息，不得作虛假宣傳。服務(wù)質(zhì)量保障1.夜場應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務(wù)，不得拒絕、推諉消費(fèi)者合理要求。2.夜場應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，及時處理消費(fèi)者投訴，提高服務(wù)質(zhì)量。消費(fèi)者投訴處理1.夜場應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者投訴。2.夜場應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者投訴后及時進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。3.消費(fèi)者對夜場處理結(jié)果不滿意的，可以向文化主管部門或其他相關(guān)部門投訴舉報。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.文化主管部門負(fù)責(zé)對夜場的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.公安部門負(fù)責(zé)對夜場的治安、消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。3.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對夜場的注冊登記、營業(yè)執(zhí)照核發(fā)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營行為。4.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對夜場的環(huán)境噪聲、廢氣等污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對夜場進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對夜場進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)人員，了解情況。2.監(jiān)管部門有權(quán)要求夜場提供與經(jīng)營活動有關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行查閱、復(fù)制。3.監(jiān)管部門有權(quán)對夜場的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。違法行為查處1.夜場違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)管部門依法責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷娛樂經(jīng)營許可證。2.夜場從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由