燃?xì)獍惭b管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)獍惭b管理，規(guī)范燃?xì)獍惭b行為，確保燃?xì)獍惭b工程質(zhì)量和安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安裝工程的管理。（三）基本原則燃?xì)獍惭b管理應(yīng)遵循安全第一、質(zhì)量為本、規(guī)范有序、便民高效的原則。（四）職責(zé)分工1.燃?xì)夤芾聿块T：負(fù)責(zé)本地區(qū)燃?xì)獍惭b的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查燃?xì)獍惭b工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位：對(duì)燃?xì)獍惭b工程的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的燃?xì)獍惭b企業(yè)進(jìn)行施工，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的相關(guān)事宜。3.燃?xì)獍惭b企業(yè)：必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行燃?xì)獍惭b工程施工，確保工程質(zhì)量和安全。4.監(jiān)理單位：對(duì)燃?xì)獍惭b工程實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求施工，確保工程質(zhì)量和安全。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好燃?xì)獍惭b管理的相關(guān)工作。二、燃?xì)獍惭b工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃要求1.燃?xì)獍惭b工程應(yīng)符合本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。2.燃?xì)夤艿赖淖呦?、位置?yīng)與其他地下設(shè)施保持安全距離，并避開易燃易爆、腐蝕性強(qiáng)等區(qū)域。（二）設(shè)計(jì)要求1.燃?xì)獍惭b工程設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、圖紙、設(shè)備材料清單等，明確燃?xì)夤艿赖墓軓健⒉馁|(zhì)、壓力等級(jí)、敷設(shè)方式等技術(shù)參數(shù)。3.燃?xì)獍惭b工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮安全因素，設(shè)置必要的安全設(shè)施，如閥門、放散管、接地裝置等。（三）設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位應(yīng)將燃?xì)獍惭b工程設(shè)計(jì)文件報(bào)燃?xì)夤芾聿块T進(jìn)行審查。2.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。三、燃?xì)獍惭b工程施工管理（一）施工許可1.燃?xì)獍惭b工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)向燃?xì)夤芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。2.申請(qǐng)施工許可證應(yīng)提交以下材料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證；設(shè)計(jì)文件審查意見；施工單位資質(zhì)證書；監(jiān)理單位資質(zhì)證書；施工組織設(shè)計(jì)；安全施工措施；其他相關(guān)材料。3.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的頒發(fā)施工許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。（二）施工單位管理1.燃?xì)獍惭b工程施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，制定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保工程質(zhì)量和安全。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)文件。如需變更，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。5.施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工日志、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等，工程竣工后及時(shí)整理歸檔。（三）監(jiān)理單位管理1.燃?xì)獍惭b工程監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)燃?xì)獍惭b工程實(shí)施全過程監(jiān)理。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題和安全隱患，對(duì)重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和燃?xì)夤芾聿块T。5.監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理記錄，包括監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)等，工程竣工后及時(shí)整理歸檔。（四）工程質(zhì)量與安全管理1.燃?xì)獍惭b工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。2.燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密，不得有泄漏、變形等缺陷。3.燃?xì)獍惭b工程應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如閥門、放散管、接地裝置等，并確保其正常運(yùn)行。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，制定安全操作規(guī)程，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。5.燃?xì)獍惭b工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。四、燃?xì)獍惭b工程竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收組織1.燃?xì)獍惭b工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。2.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)派人參加燃?xì)獍惭b工程竣工驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.燃?xì)獍惭b工程竣工驗(yàn)收應(yīng)包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、運(yùn)行調(diào)試等方面的內(nèi)容。2.工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，包括燃?xì)夤艿赖陌惭b質(zhì)量、設(shè)備材料的質(zhì)量等。3.安全設(shè)施應(yīng)齊全、有效，包括閥門、放散管、接地裝置等。4.運(yùn)行調(diào)試應(yīng)正常，包括燃?xì)夤艿赖膲毫y(cè)試、泄漏檢測(cè)等。（三）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位應(yīng)在燃?xì)獍惭b工程竣工后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向燃?xì)夤芾聿块T提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附工程竣工報(bào)告、設(shè)計(jì)文件審查意見、施工單位資質(zhì)證書、監(jiān)理單位資質(zhì)證書等材料。2.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收合格的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)出具竣工驗(yàn)收合格證明；竣工驗(yàn)收不合格的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。五、燃?xì)獍惭b工程檔案管理（一）檔案內(nèi)容燃?xì)獍惭b工程檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)文件，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件審查意見等；2.施工文件，包括施工單位資質(zhì)證書、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工記錄等；3.監(jiān)理文件，包括監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理記錄等；4.工程竣工驗(yàn)收文件，包括竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、竣工驗(yàn)收合格證明等；5.其他相關(guān)文件，如設(shè)備材料清單、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。（二）檔案整理與歸檔1.燃?xì)獍惭b工程檔案應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)整理歸檔，并在工程竣工驗(yàn)收合格后[X]個(gè)月內(nèi)，向燃?xì)夤芾聿块T移交。2.檔案整理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，做到分類科學(xué)、編號(hào)統(tǒng)一、裝訂整齊、字跡清晰。3.檔案移交應(yīng)辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。（三）檔案保管與利用1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)建立燃?xì)獍惭b工程檔案管理制度，妥善保管檔案。2.檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為[X]年。3.檔案利用應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，查閱檔案應(yīng)辦理登記手續(xù)。六、燃?xì)獍惭b工程質(zhì)量保修與維護(hù)（一）質(zhì)量保修1.燃?xì)獍惭b工程質(zhì)量保修期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為[X]年。2.在質(zhì)量保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。3.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，與施工單位簽訂質(zhì)量保修書，明確質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任等內(nèi)容。（二）維護(hù)管理1.燃?xì)獍惭b工程交付使用后，建設(shè)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查。2.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍惭b工程維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，確保燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施正常運(yùn)行。3.燃?xì)獍惭b企業(yè)應(yīng)按照合同約定，為建設(shè)單位提供維護(hù)服務(wù)，并及時(shí)處理用戶反映的問題。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定辦理施工許可證擅自施工的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止施工，限期改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.建設(shè)單位將燃?xì)獍惭b工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）施工單位責(zé)任1.施工單位未按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)獍惭b工程的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)獍惭b工程的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。3.施工單位未按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求施工，造成工程質(zhì)量事故的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.施工單位在燃?xì)獍惭b工程施工中，未采取有效的安全防護(hù)措施，造成安全事故的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）監(jiān)理單位責(zé)任1.監(jiān)理單位未按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)獍惭b工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。2.監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)獍惭b工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。3.監(jiān)理單位未按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)燃?xì)獍惭b工程實(shí)施監(jiān)理，造成工程質(zhì)量事故的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法