豬場環(huán)評管理辦法總則目的與依據(jù)為加強豬場環(huán)境影響評價管理，預防豬場建設和運營過程中對環(huán)境造成不良影響，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類豬場的新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價及其相關管理活動。本辦法所指豬場包括規(guī)?；B(yǎng)豬場和小型養(yǎng)豬場。規(guī)?；B(yǎng)豬場是指常年存欄生豬500頭及以上的養(yǎng)豬場；小型養(yǎng)豬場是指常年存欄生豬50頭以上、500頭以下的養(yǎng)豬場?；驹瓌t豬場環(huán)評管理應遵循依法依規(guī)、科學公正、預防為主、公眾參與的原則，確保環(huán)境影響評價工作的真實性、準確性和完整性，為豬場建設和運營的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。環(huán)評內(nèi)容與要求環(huán)境影響評價文件類型根據(jù)豬場規(guī)模和對環(huán)境的影響程度，豬場建設項目環(huán)境影響評價文件分為環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表。常年存欄生豬5000頭及以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場應編制環(huán)境影響報告書；常年存欄生豬500頭以上、5000頭以下的規(guī)模化養(yǎng)豬場和小型養(yǎng)豬場應編制環(huán)境影響報告表。環(huán)境影響評價內(nèi)容1.工程分析：包括豬場建設項目的基本情況，如地理位置、占地面積、建設規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設備選型等；分析項目運營過程中的主要污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量和排放方式。2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價：對豬場建設項目所在地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等進行現(xiàn)狀調(diào)查和評價，了解項目所在地的環(huán)境質量狀況和主要環(huán)境問題。3.環(huán)境影響預測與評價：預測和評價豬場建設項目施工期和運營期對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，包括對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的影響。4.環(huán)境保護措施：提出針對項目施工期和運營期的各項環(huán)境保護措施，包括廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的治理措施，以及生態(tài)保護和恢復措施。5.環(huán)境風險評價：識別豬場建設項目可能存在的環(huán)境風險因素，評估環(huán)境風險發(fā)生的可能性和后果，提出相應的風險防范措施和應急預案。6.公眾參與：開展公眾參與調(diào)查，征求項目所在地周邊公眾對項目建設的意見和建議，對公眾提出的合理意見和建議進行采納和回應。環(huán)境影響評價技術要求1.環(huán)境影響評價工作應委托具有相應資質的環(huán)境影響評價機構承擔。2.環(huán)境影響評價報告編制應符合國家和地方相關的環(huán)境影響評價技術導則和規(guī)范要求，內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、分析科學、結論明確。環(huán)評程序與管理環(huán)評文件的編制與報送1.建設單位在豬場建設項目可行性研究階段或項目申請備案后，應按照本辦法的規(guī)定委托有資質的環(huán)境影響評價機構編制環(huán)境影響評價文件。2.環(huán)境影響評價機構應在規(guī)定的時間內(nèi)完成環(huán)境影響評價文件的編制工作，并將編制完成的環(huán)境影響評價文件報送建設單位。3.建設單位應在收到環(huán)境影響評價文件后，組織相關專家對環(huán)境影響評價文件進行技術審查，根據(jù)專家審查意見對環(huán)境影響評價文件進行修改完善后，將環(huán)境影響評價文件報送當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)評文件的審批1.當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門收到建設單位報送的環(huán)境影響評價文件后，應在規(guī)定的時間內(nèi)組織對環(huán)境影響評價文件進行審批。2.審批過程中，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)需要組織現(xiàn)場勘查、專家評審等工作。對環(huán)境影響評價文件存在重大問題或不符合要求的，應要求建設單位重新編制或修改完善。3.環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)環(huán)境影響評價文件的評價結論和審批意見，對豬場建設項目作出是否批準的決定。對符合環(huán)境保護要求的項目，予以批準；對不符合環(huán)境保護要求的項目，不予批準，并說明理由。環(huán)評文件的變更管理1.豬場建設項目的性質、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批環(huán)境影響評價文件。2.豬場建設項目自環(huán)境影響評價文件批準之日起超過五年方?jīng)Q定開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。環(huán)保設施與驗收環(huán)保設施建設要求1.豬場建設項目應按照環(huán)境影響評價文件及其審批意見的要求，配套建設相應的環(huán)境保護設施。環(huán)境保護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。2.廢水處理設施應根據(jù)豬場廢水的水質、水量和排放要求，選擇合適的處理工藝和設備，確保廢水達標排放。3.廢氣處理設施應采取有效的除臭、除塵等措施，減少豬場廢氣對周圍大氣環(huán)境的影響。4.廢渣處理設施應按照相關標準和規(guī)范要求，對豬糞、沼渣等廢渣進行無害化處理和綜合利用。5.噪聲控制設施應采取隔音、降噪等措施，降低豬場噪聲對周圍聲環(huán)境的影響。環(huán)保設施竣工驗收1.豬場建設項目竣工后，建設單位應按照國家和地方相關規(guī)定，組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行竣工驗收。2.建設單位應在項目竣工后3個月內(nèi)完成環(huán)境保護設施竣工驗收工作。需要進行調(diào)試的，調(diào)試時間最長不得超過12個月。3.環(huán)境保護設施竣工驗收應包括以下內(nèi)容：檢查環(huán)境保護設施的建設和運行情況，核實污染物排放是否達到國家和地方相關標準和環(huán)境影響評價文件及其審批意見的要求，檢查環(huán)境風險防范措施的落實情況等。4.建設單位應編制環(huán)境保護設施竣工驗收報告，并向社會公開。驗收合格的，項目方可正式投入生產(chǎn)或使用；驗收不合格的，建設單位應限期整改，整改完成后重新組織驗收。監(jiān)督管理環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理職責1.負責對豬場建設項目環(huán)境影響評價文件的審批和備案工作。2.對豬場建設項目施工期和運營期的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。3.組織開展對豬場建設項目的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質量評估工作，掌握項目對周圍環(huán)境的影響情況。4.指導和督促建設單位落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理。建設單位的環(huán)境保護責任1.建設單位是豬場建設項目環(huán)境保護的責任主體，應嚴格遵守國家和地方相關環(huán)境保護法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行環(huán)境保護義務。2.建設單位應按照環(huán)境影響評價文件及其審批意見的要求，落實各項環(huán)境保護措施，確保項目建設和運營過程中的污染物達標排放和生態(tài)環(huán)境得到有效保護。3.建設單位應建立健全環(huán)境管理制度，加強對項目施工期和運營期的環(huán)境管理，定期開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境風險排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。4.建設單位應積極配合環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和情況。環(huán)境影響評價機構的責任1.環(huán)境影響評價機構應按照國家和地方相關法律法規(guī)和環(huán)境影響評價技術導則、規(guī)范的要求，開展環(huán)境影響評價工作，確保評價結論的真實性、準確性和完整性。2.環(huán)境影響評價機構應對其編制的環(huán)境影響評價文件質量負責，不得弄虛作假、粗制濫造。3.環(huán)境影響評價機構應建立健全質量保證體系，加強對評價人員的培訓和管理，提高評價工作水平。法律責任建設單位的法律責任1.建設單位未依法報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。2.建設單位建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。3.建設單位未按照規(guī)定配套建設環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉。環(huán)境影響評價機構的法律責任環(huán)境影響評價