淮安養(yǎng)狗管理辦法淮安市養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬場(chǎng)所證明。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室等公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活；犬只吠叫時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。重點(diǎn)管理區(qū)特別規(guī)定1.本市實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)分類管理制度。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定并公布。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。3.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日二十時(shí)至次日七時(shí)。犬只經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，不得設(shè)在居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)；有必要的消毒、隔離、清洗、通風(fēng)、溫控等設(shè)施設(shè)備；有完善的動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；對(duì)犬只的健康狀況進(jìn)行檢查，確保犬只符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施；不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。養(yǎng)犬監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處違法養(yǎng)犬行為，依法處理犬只傷人、擾民等治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動(dòng)物防疫條件審核，監(jiān)督指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，查處違法從事犬只診療活動(dòng)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶未及時(shí)清理犬只糞便等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的診治進(jìn)行指導(dǎo)。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)犬只的行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收超養(yǎng)犬只，可以并處每只一千元以上二千元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，可以并處每只二千元以上五千元以下罰款。9.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間不符合規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行防疫、消毒等措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處二千元以上五千元以下罰款。其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)