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綠化賠償管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)綠化成果,規(guī)范綠化賠償行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《城市綠化條例》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本綠化賠償管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內(nèi)的所有綠化區(qū)域,包括但不限于公園、道路兩旁、小區(qū)綠化、辦公區(qū)域綠化等。任何單位和個(gè)人因建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、意外事故等原因造成綠化損壞的,均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行賠償?;驹瓌t綠化賠償遵循公平、公正、合理的原則,以恢復(fù)綠化原狀為主要目標(biāo),根據(jù)損壞程度和實(shí)際損失進(jìn)行賠償。同時(shí),鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告綠化損壞情況,對(duì)積極配合賠償和修復(fù)工作的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧>G化損壞認(rèn)定損壞情形界定綠化損壞包括但不限于以下情形:1.樹(shù)木砍伐、移植:未經(jīng)許可擅自砍伐或移植樹(shù)木,包括整株砍伐、截干、斷枝等行為。2.花草破壞:踐踏、采摘、焚燒花草,使用有害化學(xué)物質(zhì)污染花草生長(zhǎng)環(huán)境等。3.綠地占用:未經(jīng)批準(zhǔn)在綠地上進(jìn)行建設(shè)、堆放物料、停車等行為,導(dǎo)致綠地面積減少或植被破壞。4.設(shè)施損壞:破壞綠化配套設(shè)施,如灌溉系統(tǒng)、圍欄、標(biāo)識(shí)牌等。認(rèn)定主體與程序1.綠化管理部門負(fù)責(zé)對(duì)綠化損壞情況進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)發(fā)現(xiàn)綠化損壞情況時(shí),相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向綠化管理部門報(bào)告。2.綠化管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。勘查內(nèi)容包括損壞的位置、范圍、程度、涉及的綠化種類和數(shù)量等,并做好記錄。3.對(duì)于復(fù)雜的綠化損壞情況,綠化管理部門可邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果作為賠償?shù)闹匾罁?jù)。4.綠化管理部門根據(jù)勘查和鑒定結(jié)果,出具《綠化損壞認(rèn)定報(bào)告》,明確損壞情況和責(zé)任主體。賠償標(biāo)準(zhǔn)制定賠償項(xiàng)目綠化賠償項(xiàng)目包括但不限于以下方面:1.苗木費(fèi):按照損壞樹(shù)木、花草的品種、規(guī)格、數(shù)量,以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。2.種植費(fèi):包括挖坑、換土、施肥、栽植、澆水等費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工作量和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。3.養(yǎng)護(hù)費(fèi):在綠化恢復(fù)期間,為保證新種植樹(shù)木、花草的成活和生長(zhǎng)所需的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,按照一定的養(yǎng)護(hù)周期和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。4.設(shè)施修復(fù)費(fèi):對(duì)于損壞的綠化配套設(shè)施,按照修復(fù)所需的材料、人工等費(fèi)用計(jì)算。5.間接損失費(fèi):因綠化損壞導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、景觀影響等間接損失,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估確定。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)1.樹(shù)木砍伐、移植賠償標(biāo)準(zhǔn)(1)對(duì)于胸徑小于[X]厘米的樹(shù)木,按照苗木費(fèi)、種植費(fèi)和[X]個(gè)月的養(yǎng)護(hù)費(fèi)進(jìn)行賠償。(2)對(duì)于胸徑在[X][X]厘米之間的樹(shù)木,按照苗木費(fèi)、種植費(fèi)和[X]個(gè)月的養(yǎng)護(hù)費(fèi)進(jìn)行賠償。(3)對(duì)于胸徑大于[X]厘米的樹(shù)木,除按照上述標(biāo)準(zhǔn)賠償外,還應(yīng)考慮其生態(tài)價(jià)值和景觀價(jià)值,適當(dāng)增加賠償金額。2.花草破壞賠償標(biāo)準(zhǔn)(1)對(duì)于草本花卉,按照每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,包括苗木費(fèi)和種植費(fèi)。(2)對(duì)于木本花卉,根據(jù)其品種、規(guī)格和損壞程度,按照苗木費(fèi)、種植費(fèi)和[X]個(gè)月的養(yǎng)護(hù)費(fèi)進(jìn)行賠償。3.綠地占用賠償標(biāo)準(zhǔn)(1)臨時(shí)占用綠地的,按照占用面積和占用時(shí)間,每天每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。(2)永久占用綠地的,除按照上述標(biāo)準(zhǔn)賠償外,還應(yīng)承擔(dān)綠地恢復(fù)費(fèi)用,包括土地平整、土壤改良、植被恢復(fù)等費(fèi)用。4.設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)設(shè)施的類型、損壞程度和修復(fù)難度,按照修復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整綠化賠償標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、物價(jià)指數(shù)變化等因素,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案由綠化管理部門提出,經(jīng)公司/組織相關(guān)會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。賠償程序賠償通知送達(dá)綠化管理部門在出具《綠化損壞認(rèn)定報(bào)告》后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向責(zé)任主體送達(dá)《綠化賠償通知書(shū)》。通知書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.責(zé)任主體的基本信息。2.綠化損壞的情況和認(rèn)定結(jié)果。3.賠償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和金額。4.賠償?shù)姆绞胶推谙蕖?.責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)。賠償協(xié)商責(zé)任主體在收到《綠化賠償通知書(shū)》后,如對(duì)賠償金額有異議,可在[X]個(gè)工作日內(nèi)向綠化管理部門提出書(shū)面協(xié)商申請(qǐng)。綠化管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)與責(zé)任主體進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商過(guò)程中,雙方應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)和資料,充分溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)。如協(xié)商達(dá)成一致,雙方簽訂《綠化賠償協(xié)議書(shū)》。賠償支付責(zé)任主體應(yīng)按照《綠化賠償通知書(shū)》或《綠化賠償協(xié)議書(shū)》規(guī)定的方式和期限支付賠償款。賠償款可通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式支付。綠化管理部門在收到賠償款后,應(yīng)出具正式的收款憑證。逾期處理責(zé)任主體未按照規(guī)定期限支付賠償款的,綠化管理部門應(yīng)發(fā)出《逾期催繳通知書(shū)》,要求其在[X]個(gè)工作日內(nèi)支付。逾期仍未支付的,可采取以下措施:1.按照未支付金額的[X]%每日加收滯納金。2.依法向人民法院提起訴訟,追究責(zé)任主體的法律責(zé)任。賠償資金管理資金用途綠化賠償資金專項(xiàng)用于綠化恢復(fù)和養(yǎng)護(hù)工作,包括購(gòu)買苗木、支付種植和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、修復(fù)綠化設(shè)施等。不得挪作他用。資金核算綠化管理部門應(yīng)建立健全賠償資金核算制度,對(duì)賠償資金的收入和支出進(jìn)行詳細(xì)記錄。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保資金使用的透明度和合理性。資金監(jiān)督公司/組織的財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠化賠償資金的監(jiān)督管理,定期檢查資金的使用情況。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的行為,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。綠化恢復(fù)與監(jiān)督恢復(fù)方案制定綠化管理部門應(yīng)根據(jù)綠化損壞情況和賠償資金情況,制定詳細(xì)的綠化恢復(fù)方案。方案應(yīng)包括恢復(fù)的時(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種選擇、種植方式、養(yǎng)護(hù)措施等內(nèi)容。恢復(fù)方案應(yīng)符合相關(guān)的綠化規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?;謴?fù)實(shí)施綠化管理部門應(yīng)按照恢復(fù)方案組織實(shí)施綠化恢復(fù)工作。在恢復(fù)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保綠化恢復(fù)的質(zhì)量和效果。監(jiān)督檢查綠化管理部門應(yīng)對(duì)綠化恢復(fù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。定期檢查恢復(fù)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)不符合質(zhì)量要求的,責(zé)令施工單位限期整改。綠化恢復(fù)完成后,綠化管理部門應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可視為綠化恢復(fù)工作完成。法律責(zé)任責(zé)任主體違法責(zé)任責(zé)任主體如有下列行為之一的,除依法承擔(dān)綠化賠償責(zé)任外,還將依法追究其法律責(zé)任:1.故意破壞綠化,情節(jié)嚴(yán)重的。2.拒絕或阻礙綠化管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。3.提供虛假證據(jù),騙取綠化賠償減免的。管理部門工作人員責(zé)任綠化管理部門工作人員在綠化賠償管理工作中,如有下列行為之一的,將依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1
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