緩刑矯正管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范緩刑矯正工作，提高對緩刑人員的矯正質(zhì)量，促使其順利回歸社會，預防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》以及相關法律法規(guī)和司法解釋，結(jié)合本地區(qū)緩刑矯正工作實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于被人民法院宣告緩刑，在本地區(qū)接受社區(qū)矯正的罪犯?；驹瓌t緩刑矯正工作應當堅持懲罰與教育相結(jié)合、專門機關與社會力量相結(jié)合、個體矯正與分類管理相結(jié)合的原則，注重對緩刑人員的思想改造、法制教育、社會適應能力培養(yǎng)，保障緩刑矯正工作的合法、公正、有效開展。矯正機構與職責矯正機構設置設立專門的緩刑矯正管理機構，負責本地區(qū)緩刑矯正工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。該機構可依托社區(qū)矯正機構設立，配備必要的工作人員，包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社會工作者、心理咨詢師等。矯正機構職責1.接收與檔案管理：負責接收人民法院送達的緩刑人員相關法律文書和材料，建立緩刑人員個人檔案，對檔案進行規(guī)范管理。2.制定矯正方案：根據(jù)緩刑人員的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)、個人特點等情況，為每名緩刑人員制定個性化的矯正方案，明確矯正目標、內(nèi)容、措施和期限。3.監(jiān)督管理：對緩刑人員進行日常監(jiān)督管理，掌握其活動情況和思想動態(tài)，采取定期報到、實地查訪、電子定位等方式，確保緩刑人員遵守社區(qū)矯正規(guī)定。4.教育矯正：組織開展法制教育、道德教育、文化教育等活動，對緩刑人員進行思想改造和行為矯治；根據(jù)需要，為緩刑人員提供心理咨詢和心理輔導服務。5.社會適應性幫扶：協(xié)調(diào)有關部門和單位，為緩刑人員提供職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導、生活救助等幫扶措施，幫助其解決生活困難，增強社會適應能力。6.考核與獎懲：按照規(guī)定對緩刑人員的矯正表現(xiàn)進行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；對違反社區(qū)矯正規(guī)定的緩刑人員，依法提出處理建議。7.與相關部門協(xié)作：加強與人民法院、人民檢察院、公安機關等部門的溝通協(xié)作，建立信息共享、情況通報等工作機制，共同做好緩刑矯正工作。工作人員職責1.社區(qū)矯正執(zhí)法人員：負責執(zhí)行社區(qū)矯正相關法律法規(guī)和政策，對緩刑人員進行監(jiān)督管理和教育矯正；依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為進行調(diào)查處理；指導社會工作者和志愿者開展工作。2.社會工作者：協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員開展對緩刑人員的教育矯正和社會適應性幫扶工作；運用專業(yè)知識和方法，為緩刑人員提供心理疏導、行為矯治、社會關系修復等服務。3.心理咨詢師：為緩刑人員提供心理咨詢和心理評估服務，幫助其緩解心理壓力，改善心理狀態(tài)；制定心理矯正方案，對有心理問題的緩刑人員進行針對性治療。矯正接收與宣告接收程序1.人民法院應當在判決生效后十個工作日內(nèi)，將判決書、執(zhí)行通知書等法律文書送達居住地縣級社區(qū)矯正機構，并抄送同級人民檢察院和公安機關。2.社區(qū)矯正機構收到法律文書后，應當及時登記，并在三個工作日內(nèi)送達回執(zhí)。3.社區(qū)矯正機構應當在收到法律文書之日起七個工作日內(nèi)，通知緩刑人員到指定地點辦理報到手續(xù)。緩刑人員應當自收到通知之日起七日內(nèi)到社區(qū)矯正機構報到。宣告程序1.社區(qū)矯正機構應當在緩刑人員報到后三個工作日內(nèi)，為其辦理登記接收手續(xù)，并組織宣告。2.宣告由社區(qū)矯正機構工作人員主持，矯正小組成員、緩刑人員本人及相關人員參加。3.宣告內(nèi)容包括：判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關法律文書的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)矯正人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)矯正人員依法享有的權利和被限制行使的權利；矯正小組人員組成及職責等。4.宣告應當公開進行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。矯正實施矯正方案制定1.社區(qū)矯正機構應當在緩刑人員報到后十個工作日內(nèi)，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)人員，對緩刑人員的犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特點、生活環(huán)境等進行綜合評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，為每名緩刑人員制定個性化的矯正方案。矯正方案應當包括矯正目標、矯正措施、實施時間、責任人等內(nèi)容。3.矯正方案應當根據(jù)緩刑人員的矯正表現(xiàn)和實際情況適時進行調(diào)整。監(jiān)督管理1.報到制度：緩刑人員應當按照規(guī)定定期到社區(qū)矯正機構報到，報告自己的思想、活動情況。首次報到后，一般每月至少報到一次。2.外出審批：緩刑人員因就醫(yī)、探親、就學、就業(yè)等原因需要離開所居住的市、縣的，應當提前三日向社區(qū)矯正機構提出書面申請，并提交相關證明材料。社區(qū)矯正機構應當在接到申請后三個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。經(jīng)批準外出的，緩刑人員應當在批準的期限內(nèi)返回，并在返回后二十四小時內(nèi)向社區(qū)矯正機構報告。3.居住地變更：緩刑人員因居所變化確需變更居住地的，應當提前一個月向社區(qū)矯正機構提出書面申請，并提交相關證明材料。社區(qū)矯正機構應當在接到申請后十五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。經(jīng)批準變更居住地的，社區(qū)矯正機構應當及時辦理交接手續(xù)，并將有關材料移送新居住地社區(qū)矯正機構。4.電子定位監(jiān)管：對有下列情形之一的緩刑人員，可以使用電子定位裝置進行監(jiān)管：（1）違反社區(qū)矯正規(guī)定，情節(jié)較輕的；（2）有重新犯罪風險的；（3）根據(jù)社區(qū)矯正工作需要，確有必要進行電子定位監(jiān)管的。使用電子定位裝置應當按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并告知緩刑人員監(jiān)管的期限、要求以及違反規(guī)定的后果。5.實地查訪：社區(qū)矯正機構應當定期對緩刑人員進行實地查訪，了解其生活、工作情況和遵守社區(qū)矯正規(guī)定的情況。實地查訪可以采取走訪家庭、社區(qū)、工作單位等方式進行。6.請銷假制度：緩刑人員因特殊情況需要請假的，應當按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。請假期限不得超過十五日。確因特殊情況需要延長請假期限的，應當重新辦理請假手續(xù)。請假期限屆滿后，緩刑人員應當及時銷假。教育矯正1.法制教育：通過舉辦法律知識講座、發(fā)放宣傳資料、組織觀看法制教育片等方式，向緩刑人員普及法律法規(guī)知識，增強其法制觀念和守法意識。2.道德教育：開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，引導緩刑人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習慣。3.文化教育：根據(jù)緩刑人員的文化程度和學習需求，組織開展文化知識教育，提高其文化素養(yǎng)和認知水平。4.職業(yè)技能培訓：結(jié)合本地實際和緩刑人員的就業(yè)需求，與有關部門和單位合作，為緩刑人員提供職業(yè)技能培訓，幫助其掌握一技之長，提高就業(yè)能力。5.心理輔導與矯治：定期為緩刑人員進行心理評估，了解其心理狀況和心理需求；根據(jù)評估結(jié)果，為有心理問題的緩刑人員提供心理咨詢和心理治療服務，幫助其緩解心理壓力，調(diào)整心態(tài)，增強心理調(diào)適能力。6.公益活動：組織緩刑人員參加公益活動，如社區(qū)服務、環(huán)保活動等，培養(yǎng)其社會責任感和奉獻精神，增強其社會融入感。社會適應性幫扶1.就業(yè)幫扶：協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門，為有就業(yè)意愿的緩刑人員提供就業(yè)信息和就業(yè)指導；鼓勵企業(yè)吸納緩刑人員就業(yè)，對吸納緩刑人員就業(yè)的企業(yè)按照規(guī)定給予政策扶持。2.生活救助：對生活困難的緩刑人員，協(xié)調(diào)民政部門給予最低生活保障、臨時救助等生活救助；對符合條件的緩刑人員，幫助其申請廉租房、公租房等住房保障。3.醫(yī)療救助：協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，為患有疾病的緩刑人員提供醫(yī)療救助和健康服務；對符合條件的緩刑人員，幫助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。4.教育幫扶：對有就學需求的緩刑人員，協(xié)調(diào)教育部門，幫助其解決入學問題；鼓勵學校對緩刑人員給予關心和幫助，為其提供良好的學習環(huán)境?？己伺c獎懲考核內(nèi)容與方式1.考核內(nèi)容：對緩刑人員的考核內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、參加教育學習和公益活動情況、思想改造和行為表現(xiàn)情況等。2.考核方式：采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己酥饕ㄟ^社區(qū)矯正機構工作人員的日常監(jiān)督管理和記錄進行；定期考核一般每季度進行一次，由社區(qū)矯正機構組織相關人員對緩刑人員的矯正表現(xiàn)進行綜合評估。獎勵條件與種類1.獎勵條件：緩刑人員在社區(qū)矯正期間，有下列情形之一的，可以給予獎勵：（1）遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，表現(xiàn)突出的；（2）認真參加教育學習和公益活動，成績顯著的；（3）有立功表現(xiàn)的；（4）積極幫助他人，為社會做出貢獻的。2.獎勵種類：獎勵分為表揚、記功等。表揚由社區(qū)矯正機構批準；記功由社區(qū)矯正機構提出建議，報縣級司法行政機關批準。懲處條件與種類1.懲處條件：緩刑人員在社區(qū)矯正期間，有下列情形之一的，應當給予懲處：（1）違反社區(qū)矯正規(guī)定，不按時報到、不遵守請銷假制度等，情節(jié)較輕的；（2）不參加教育學習和公益活動，經(jīng)教育仍不改正的；（3）違反禁止令，情節(jié)較輕的；（4）有其他違反社區(qū)矯正規(guī)定行為的。2.懲處種類：懲處分為警告、治安管理處罰、撤銷緩刑等。警告由社區(qū)矯正機構決定；治安管理處罰由社區(qū)矯正機構提出建議，公安機關依法作出決定；撤銷緩刑由社區(qū)矯正機構提出建議，人民法院依法作出裁定?？己伺c獎懲程序1.社區(qū)矯正機構應當按照規(guī)定對緩刑人員的考核情況進行記錄和整理，建立考核檔案。2.對擬給予獎勵或者懲處的緩刑人員，社區(qū)矯正機構應當進行調(diào)查核實，并聽取其本人和矯正小組成員的意見。3.作出獎勵或者懲處決定后，社區(qū)矯正機構應當及時書面通知緩刑人員本人，并在社區(qū)內(nèi)進行公示。4.緩刑人員對獎勵或者懲處決定不服的，可以在收到通知之日起十日內(nèi)向作出決定的機關提出申訴。作出決定的機關應當在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出復查決定，并書面通知申訴人。解除矯正解除條件緩刑人員矯正期滿，且在社區(qū)矯正期間遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，沒有再犯新罪或者發(fā)現(xiàn)漏罪的，應當依法解除社區(qū)矯正。解除程序1.社區(qū)矯正機構應當在緩刑人員矯正期滿前三十日，對其在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)進行綜合評估，根據(jù)評估結(jié)果作出書面鑒定，并征求有關部門和單位的意見。2.矯正期滿當日，社區(qū)矯正機構應當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由社區(qū)矯正機構工作人員主持，矯正小組成員、緩刑人員本人及相關人員參加。3.宣告內(nèi)容包括：宣讀對緩刑人員的書面鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對判處附加剝奪政治權利的，宣布恢復政治權利。4.社區(qū)矯正機構應