石家莊餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)石家莊市餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全與健康，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于石家莊市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者?；驹瓌t餐飲管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格、有效的監(jiān)管機(jī)制，保障餐飲食品安全。餐飲經(jīng)營許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營和貯存場(chǎng)所的合法使用證明、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度文本等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)符合要求的予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。審查與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。2.經(jīng)審查，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定，并書面說明理由。許可證變更、延續(xù)與注銷1.餐飲服務(wù)提供者需要變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)變更經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營項(xiàng)目等許可事項(xiàng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查。2.食品經(jīng)營許可證有效期為5年。食品經(jīng)營許可有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。3.餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可的注銷手續(xù)：食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；餐飲服務(wù)提供者依法終止的；食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。餐飲服務(wù)食品安全管理人員健康管理1.餐飲服務(wù)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。2.患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品采購與貯存1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。加工制作過程控制1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品安全。加工制作食品應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備必要的食品加工制作設(shè)備和工具，定期維護(hù)、清洗、消毒，確保正常使用。用于食品加工制作的工具、容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜（位）保管，按照規(guī)定的使用范圍、使用量和使用方法使用，并如實(shí)記錄食品添加劑的使用情況。餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)在專用水池內(nèi)進(jìn)行，采用物理消毒或者化學(xué)消毒方法。采用物理消毒的，應(yīng)嚴(yán)格按照消毒設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，并嚴(yán)格按照消毒劑使用說明書的要求配制消毒溶液，確保消毒效果。3.消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放其他物品。食品安全自查與追溯1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品安全自查包括制度自查、人員健康管理自查、食品經(jīng)營過程自查、食品安全事故處置自查等內(nèi)容。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系，如實(shí)記錄食品的采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)信息，確保食品可追溯。食品追溯信息應(yīng)當(dāng)保存至食品銷售后2年。餐飲經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境與設(shè)施管理場(chǎng)所布局與裝修1.餐飲經(jīng)營場(chǎng)所的布局應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，合理劃分食品處理區(qū)、就餐區(qū)、清潔區(qū)等功能區(qū)域，避免食品加工制作過程中的交叉污染。2.餐飲經(jīng)營場(chǎng)所的裝修應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、消防、環(huán)保等相關(guān)要求，選用無毒、無害、環(huán)保的裝修材料，確保場(chǎng)所環(huán)境安全、舒適。環(huán)境衛(wèi)生管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施，確保空氣清新、排水暢通。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶、泔水桶等廢棄物收集容器，并及時(shí)清理廢棄物，防止廢棄物滋生蚊蠅、蟑螂等害蟲。設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)冷藏、冷凍、消毒、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行記錄，記錄設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。餐飲行業(yè)監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法行為。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲具集中消毒服務(wù)單位的違法行為。3.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染防治監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)采取下列措施對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查：進(jìn)入餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；查閱、復(fù)制餐飲服務(wù)提供者的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；查封違法從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，遵守相關(guān)執(zhí)法規(guī)范。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。違法行為查處1.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務(wù)食品安全違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)情節(jié)較輕的