林場(chǎng)林木采伐管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)林木采伐管理，合理利用森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本場(chǎng)范圍內(nèi)所有林木的采伐活動(dòng)，包括國(guó)有林、集體林以及個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的林木。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵循生態(tài)優(yōu)先原則，確保采伐活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。2.堅(jiān)持依法依規(guī)原則，采伐行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)禁非法采伐。3.實(shí)行科學(xué)規(guī)劃原則，根據(jù)森林資源狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定合理的采伐計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。4.秉持公開公正原則，采伐審批過(guò)程應(yīng)透明、公平，接受社會(huì)監(jiān)督。二、采伐計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制依據(jù)1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果，明確森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。2.林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合本場(chǎng)的發(fā)展定位和目標(biāo)，確定采伐規(guī)模和方向。3.森林經(jīng)營(yíng)方案，根據(jù)森林培育目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)措施，合理安排采伐任務(wù)。（二）計(jì)劃編制程序1.場(chǎng)屬各營(yíng)林區(qū)根據(jù)上述依據(jù)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，提出年度采伐計(jì)劃建議，報(bào)場(chǎng)部資源管理部門。2.資源管理部門對(duì)各營(yíng)林區(qū)上報(bào)的建議進(jìn)行匯總、審核，并征求相關(guān)部門意見，如林業(yè)生態(tài)保護(hù)部門、安全生產(chǎn)部門等。3.經(jīng)審核后的采伐計(jì)劃建議提交場(chǎng)務(wù)會(huì)議審議，確定年度采伐計(jì)劃草案。4.將年度采伐計(jì)劃草案報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)各營(yíng)林區(qū)執(zhí)行。（三）計(jì)劃調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整采伐計(jì)劃，必須提前向上級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)生態(tài)環(huán)境和森林資源的影響等。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整，并重新下達(dá)調(diào)整后的采伐計(jì)劃。三、采伐審批管理（一）采伐申請(qǐng)1.采伐單位或個(gè)人需向場(chǎng)部資源管理部門提交采伐申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量、蓄積量、采伐期限、更新造林計(jì)劃等。2.同時(shí)提供相關(guān)證明材料，如林權(quán)證書、森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（如需）、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件等。（二）審批流程1.資源管理部門收到采伐申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。2.組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估采伐對(duì)生態(tài)環(huán)境、周邊居民生活及公共安全等方面的影響。3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，提出審批意見，報(bào)場(chǎng)長(zhǎng)審批。4.場(chǎng)長(zhǎng)審批通過(guò)后，發(fā)放采伐許可證，并將審批結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）采伐許可證管理1.采伐許可證應(yīng)明確采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量、采伐期限等內(nèi)容，采伐單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定進(jìn)行采伐。2.采伐許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改或偽造，如有遺失應(yīng)及時(shí)向場(chǎng)部資源管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。3.采伐結(jié)束后，采伐單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將采伐許可證交回場(chǎng)部資源管理部門存檔。四、采伐作業(yè)管理（一）作業(yè)設(shè)計(jì)1.采伐單位或個(gè)人在獲得采伐許可證后，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件。2.作業(yè)設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括采伐區(qū)域現(xiàn)狀圖、采伐作業(yè)示意圖、采伐技術(shù)要求、安全保障措施、生態(tài)保護(hù)措施、更新造林設(shè)計(jì)等內(nèi)容。3.作業(yè)設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)場(chǎng)部資源管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）采伐作業(yè)要求1.嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、樹種、數(shù)量和期限進(jìn)行采伐，不得超范圍、超強(qiáng)度采伐。2.采用科學(xué)合理的采伐方式，保護(hù)好伐區(qū)周邊的森林植被和生態(tài)環(huán)境，減少水土流失。3.在采伐過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保采伐作業(yè)安全，避免發(fā)生安全事故。（三）伐區(qū)管理1.場(chǎng)部資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)伐區(qū)的監(jiān)督檢查，定期巡查伐區(qū)作業(yè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.采伐單位或個(gè)人應(yīng)在伐區(qū)顯著位置公示采伐許可證內(nèi)容、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件等信息，接受公眾監(jiān)督。3.采伐結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理伐區(qū)，做好跡地更新造林準(zhǔn)備工作。五、木材運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸憑證1.木材運(yùn)輸必須持有合法有效的木材運(yùn)輸證，木材運(yùn)輸證由場(chǎng)部資源管理部門根據(jù)采伐許可證發(fā)放。2.木材運(yùn)輸證應(yīng)注明木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地等內(nèi)容，運(yùn)輸單位或個(gè)人必須隨車攜帶。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸木材的車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)輸過(guò)程中木材不發(fā)生掉落、泄漏等情況，避免對(duì)環(huán)境造成污染。2.嚴(yán)格按照木材運(yùn)輸證規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸木材，不得擅自改變運(yùn)輸路線或延長(zhǎng)運(yùn)輸時(shí)間。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)接受林業(yè)執(zhí)法部門的檢查，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證運(yùn)輸、超證運(yùn)輸?shù)冗`法行為，將依法予以處罰。六、伐區(qū)更新造林管理（一）更新造林責(zé)任1.采伐單位或個(gè)人承擔(dān)伐區(qū)更新造林的主體責(zé)任，必須按照采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件中的更新造林計(jì)劃進(jìn)行造林。2.場(chǎng)部應(yīng)將更新造林任務(wù)納入對(duì)采伐單位或個(gè)人的考核內(nèi)容，確保更新造林工作落實(shí)到位。（二）更新造林標(biāo)準(zhǔn)1.明確更新造林的樹種、造林密度、造林方式等標(biāo)準(zhǔn)，確保更新后的森林質(zhì)量不低于采伐前。2.選用適宜本地生長(zhǎng)的優(yōu)良樹種，提高森林的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)效益。（三）監(jiān)督檢查1.場(chǎng)部資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)伐區(qū)更新造林情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期檢查造林進(jìn)度、造林質(zhì)量等。2.對(duì)未按照要求完成更新造林任務(wù)的采伐單位或個(gè)人，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體場(chǎng)部成立專門的林木采伐監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)本場(chǎng)范圍內(nèi)的林木采伐活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。同時(shí)，接受上級(jí)林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.采伐計(jì)劃執(zhí)行情況，包括采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量等是否符合計(jì)劃要求。2.采伐審批情況，是否按照規(guī)定程序辦理采伐許可證，許可證內(nèi)容是否與實(shí)際采伐情況相符。3.采伐作業(yè)情況，是否按照作業(yè)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行采伐，采伐方式是否合理，伐區(qū)管理是否規(guī)范。4.木材運(yùn)輸情況，是否持有合法有效的木材運(yùn)輸證，運(yùn)輸過(guò)程是否符合要求。5.伐區(qū)更新造林情況，是否按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)，造林質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的采伐單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫扣或吊銷采伐許可證等處罰。2.對(duì)造成森林資源嚴(yán)重破壞或生態(tài)環(huán)境損害的，依法追究相關(guān)責(zé)任人