漢濱區(qū)村會計管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強漢濱區(qū)村會計隊伍建設，規(guī)范村會計工作，提高村級財務管理水平，保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合漢濱區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漢濱區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有行政村（含農(nóng)村社區(qū)）的會計管理工作。基本原則1.依法依規(guī)原則：村會計工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則：實行區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級對村會計工作的統(tǒng)一管理，明確職責分工，加強監(jiān)督指導。3.民主公開原則：村級財務活動要接受村民監(jiān)督，實行民主決策、民主管理，確保財務公開透明。4.服務農(nóng)村原則：村會計工作要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的財務服務。村會計任職資格與條件基本條件1.政治素質(zhì)：擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農(nóng)村工作，具有較強的責任心和服務意識。2.業(yè)務能力：具備一定的財務會計知識和技能，熟悉國家財經(jīng)法規(guī)和農(nóng)村財務制度，能夠熟練運用財務軟件進行賬務處理。3.職業(yè)道德：遵守會計職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，廉潔奉公，保守村級財務秘密。4.身體狀況：身體健康，能夠勝任本職工作。任職資格1.學歷要求：一般應具有高中（中專）以上學歷，具備會計從業(yè)資格證書。2.工作經(jīng)驗：有一定的農(nóng)村財務工作經(jīng)驗或相關(guān)工作經(jīng)歷者優(yōu)先。3.其他條件：經(jīng)鎮(zhèn)（辦）組織的業(yè)務培訓和考核合格，且在本村有一定的群眾基礎。村會計職責與權(quán)利職責1.財務核算：負責村級財務收支的核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務制度，設置會計賬簿，進行會計憑證填制、賬簿登記、報表編制等工作，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.財務管理：參與制定村級財務計劃和預算，嚴格執(zhí)行財務審批制度，對村級財務收支進行審核把關(guān)，控制不合理支出，防止村級資產(chǎn)流失。3.財務監(jiān)督：負責對村級財務活動進行監(jiān)督，定期開展財務自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務問題。協(xié)助鎮(zhèn)（辦）財政所、審計部門對村級財務進行審計監(jiān)督，提供相關(guān)資料和信息。4.票據(jù)管理：負責村級財務票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用和核銷工作，確保票據(jù)規(guī)范使用，杜絕白條入賬。5.檔案管理：負責整理、歸檔村級財務檔案，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料，按照規(guī)定期限進行移交和銷毀。6.其他工作：完成鎮(zhèn)（辦）交辦的其他與村級財務相關(guān)的工作任務，如農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、惠農(nóng)政策落實等工作中的財務核算與監(jiān)督。權(quán)利1.知情權(quán)：有權(quán)了解村級財務收支情況、資產(chǎn)狀況、重大經(jīng)濟決策等信息。2.建議權(quán)：對村級財務管理工作提出意見和建議，參與制定和完善村級財務管理制度。3.監(jiān)督權(quán)：對村級財務活動進行監(jiān)督，對違反財務制度的行為有權(quán)制止和糾正，并向上級主管部門報告。4.培訓權(quán)：有權(quán)參加上級組織的業(yè)務培訓，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和工作能力。村會計選拔與任用選拔方式1.公開招聘：根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)（辦）可面向社會公開招聘村會計。招聘信息應在漢濱區(qū)政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)（辦）政務公開欄等平臺發(fā)布，明確招聘條件、程序和要求。2.民主選舉：鼓勵村集體經(jīng)濟組織成員通過民主選舉的方式推選村會計。選舉應按照法定程序進行，充分尊重村民意愿，確保選舉結(jié)果公正、公平、公開。3.組織推薦：鎮(zhèn)（辦）可根據(jù)工作實際，從本鎮(zhèn)（辦）現(xiàn)有人員中組織推薦村會計人選。推薦人員應具備相應的任職資格和條件，經(jīng)考察合格后任用。任用程序1.報名與資格審查：符合條件的人員報名參加村會計選拔，鎮(zhèn)（辦）對報名人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。2.考試與考核：通過筆試、面試、實際操作等方式對參加選拔的人員進行考試與考核，重點考察其業(yè)務知識、工作能力、綜合素質(zhì)等方面。3.公示與任用：根據(jù)考試與考核結(jié)果，確定擬任用人員名單，并在所在村進行公示，公示期不少于7個工作日。公示無異議后，由鎮(zhèn)（辦）辦理任用手續(xù)，簽訂聘用合同。村會計培訓與考核培訓1.培訓內(nèi)容：包括國家財經(jīng)法規(guī)、農(nóng)村財務制度、會計實務操作、財務軟件應用、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等方面的知識和技能。2.培訓方式：采取集中培訓、網(wǎng)絡培訓、實地觀摩、案例分析等多種方式相結(jié)合，定期組織村會計參加培訓。3.培訓計劃：區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同鎮(zhèn)（辦）制定年度村會計培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、時間、地點和要求，確保培訓工作有序開展。考核1.考核內(nèi)容：主要包括政治素質(zhì)、業(yè)務能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面。2.考核方式：采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式進行。平時考核由鎮(zhèn)（辦）負責，年度考核由區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同鎮(zhèn)（辦）組織實施。3.考核結(jié)果應用：考核結(jié)果作為村會計續(xù)聘、獎懲、晉升的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村會計給予表彰獎勵，對考核不合格的村會計進行誡勉談話、限期整改，整改仍不合格的予以解聘。村會計薪酬待遇與保障薪酬待遇1.薪酬構(gòu)成：村會計薪酬由基本工資、績效工資和獎勵工資三部分組成?；竟べY根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和工作實際確定，績效工資與工作業(yè)績掛鉤，獎勵工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。2.發(fā)放方式：村會計薪酬由鎮(zhèn)（辦）財政所統(tǒng)一發(fā)放，確保薪酬按時足額發(fā)放到村會計手中。保障措施1.社會保險：鎮(zhèn)（辦）應為村會計辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險，保障村會計的合法權(quán)益。2.工作條件：鎮(zhèn)（辦）要為村會計提供必要的辦公場所和辦公設備，確保村會計能夠正常開展工作。3.職業(yè)發(fā)展：建立村會計職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵村會計參加各類培訓和考試，提升自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)能力。對表現(xiàn)優(yōu)秀的村會計，在選拔任用、晉升等方面給予優(yōu)先考慮。村級財務管理與監(jiān)督財務管理制度1.財務收支審批制度：明確村級財務收支審批的程序、權(quán)限和責任，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。重大財務支出要實行民主決策，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后執(zhí)行。2.財務公開制度：定期將村級財務收支情況、資產(chǎn)負債情況、債權(quán)債務情況等在村務公開欄進行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容要真實、準確、完整，公開時間不少于7個工作日。3.財務檔案管理制度：建立健全村級財務檔案管理制度，明確檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱和銷毀等要求，確保財務檔案資料齊全、規(guī)范、安全。4.資產(chǎn)管理制度：加強村級資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)處置要按照規(guī)定程序進行，防止資產(chǎn)流失。財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：村集體經(jīng)濟組織要成立民主理財小組，對村級財務活動進行內(nèi)部監(jiān)督。民主理財小組要定期召開會議，對財務收支情況進行審核，提出意見和建議。2.鎮(zhèn)（辦）監(jiān)督：鎮(zhèn)（辦）財政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務站等部門要加強對村級財務的監(jiān)督檢查，定期對村級財務進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務問題。3.社會監(jiān)督：鼓勵村民、社會各界對村級財務活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報、投訴等方式向鎮(zhèn)（辦）或相關(guān)部門反映。村會計工作交接與檔案管理工作交接1.交接情形：村會計因離職、調(diào)動、退休等原因不再擔任村會計職務時，應及時辦理工作交接手續(xù)。2.交接內(nèi)容：包括會計憑證、賬簿、報表、財務印章、票據(jù)、合同等財務資料，以及未了事項和其他需要說明的事項。3.交接程序：由鎮(zhèn)（辦）財政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務站等部門派人監(jiān)交，交接雙方要按照交接清單逐項核對，簽字確認。交接清單一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。檔案管理1.檔案范圍：村級財務檔案包括會計憑證、賬簿、報表、財務計劃、財務審計報告、財務公開資料、票據(jù)存根、合同協(xié)議等。2.檔案整理：村會計要按照檔案管理要求，對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊，并編制檔案目錄。3.檔案保管：財務檔案要妥善保管，存放地點應具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行