武漢社區(qū)飯店管理辦法一、總則（一）目的為加強武漢社區(qū)飯店的管理，規(guī)范飯店經(jīng)營行為，保障消費者的合法權益，維護社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，促進社區(qū)飯店行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)范圍內(nèi)各類飯店的經(jīng)營管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則社區(qū)飯店的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，依法經(jīng)營，照章納稅。2.安全衛(wèi)生原則確保飯店的食品衛(wèi)生安全、消防安全、人員安全等，為消費者提供安全、健康的就餐環(huán)境。3.規(guī)范有序原則規(guī)范飯店的經(jīng)營行為，加強行業(yè)自律，維護市場秩序，促進社區(qū)飯店行業(yè)有序發(fā)展。4.便民利民原則充分考慮社區(qū)居民的需求，提供便捷、優(yōu)質的餐飲服務，滿足居民多樣化的就餐選擇。二、經(jīng)營資質管理（一）開辦條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所，保持環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有符合國家衛(wèi)生標準的食品處理區(qū)，包括粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐用具清洗消毒、保潔等區(qū)域，各區(qū)域應布局合理，防止食品在存放、操作過程中受到污染。3.配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存設備，保持該設備清潔，定期維護、校驗。4.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。5.從業(yè)人員持有有效的健康證明和食品安全知識培訓合格證明。6.符合環(huán)境保護、消防等相關要求，取得相應的許可證書。（二）申請與審批1.申請人向所在社區(qū)的街道辦事處或者相關管理部門提交開辦社區(qū)飯店的申請材料，包括申請書、經(jīng)營場所證明、食品經(jīng)營許可申請書、從業(yè)人員健康證明等。2.街道辦事處或者相關管理部門收到申請后，對申請材料進行初審，符合條件的，報送至區(qū)市場監(jiān)督管理部門。3.區(qū)市場監(jiān)督管理部門對申請材料進行審核，并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審核和現(xiàn)場核查合格的，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.取得食品經(jīng)營許可證后，申請人方可向其他相關部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保審批、消防審批等手續(xù)。（三）變更與注銷1.飯店經(jīng)營過程中，如有名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等事項發(fā)生變更的，應當在變更事項發(fā)生后30日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。2.飯店停止經(jīng)營的，應當在停止經(jīng)營后30日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理注銷手續(xù)。三、食品安全管理（一）食品采購與貯存1.飯店應建立食品采購索證索票制度，采購食品時，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品安全可追溯。2.食品貯存應當分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。3.食品貯存場所應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。（二）食品加工與制作1.食品加工制作應當符合食品安全標準，加工過程中應嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.用于食品加工的工具、容器、設備等應當無毒、無害，保持清潔，定期維護、消毒。3.食品添加劑的使用應當符合國家有關規(guī)定，專人專柜保管，嚴格按照規(guī)定的品種、劑量和使用范圍使用，并如實記錄食品添加劑的使用情況。（三）餐飲具清洗消毒保潔1.飯店應當配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的餐飲具清洗消毒設備，對餐飲具進行清洗、消毒、保潔。2.餐飲具清洗消毒應當符合國家衛(wèi)生標準，采用物理消毒的，應嚴格按照操作規(guī)程進行；采用化學消毒的，應使用符合國家標準的消毒藥劑，并嚴格控制消毒濃度、時間等參數(shù)。3.消毒后的餐飲具應存放在專用的保潔設施內(nèi)，保持清潔，防止再次污染。（四）食品安全自查與人員培訓1.飯店應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.飯店從業(yè)人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。同時，應定期參加食品安全知識培訓，掌握食品安全法律法規(guī)、食品安全標準和操作規(guī)范等知識，提高食品安全意識和操作技能。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場所衛(wèi)生1.飯店經(jīng)營場所應保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應定期清潔，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。2.餐廳、廚房、衛(wèi)生間等區(qū)域應保持通風良好，空氣清新，無異味。3.垃圾桶應加蓋，垃圾應及時清理，日產(chǎn)日清，保持垃圾存放區(qū)域清潔衛(wèi)生。（二）食品處理區(qū)衛(wèi)生1.食品處理區(qū)應保持清潔衛(wèi)生，每日營業(yè)前后應進行清掃、消毒，清除食品殘渣、污垢等。2.食品處理區(qū)內(nèi)的設備、工具、容器等應定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無油污、無雜物。3.食品處理區(qū)內(nèi)不得堆放與食品加工無關的物品，不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生1.飯店的公共區(qū)域，如樓梯、走廊、電梯等應保持清潔衛(wèi)生，定期清掃、消毒，無垃圾、無雜物。2.公共區(qū)域的門窗、玻璃等應保持明亮干凈，無污漬、無灰塵。3.衛(wèi)生間應配備必要的衛(wèi)生設施，保持清潔衛(wèi)生，定期清理，無異味，衛(wèi)生紙等用品應及時補充。五、消防安全管理（一）消防設施配備1.飯店應按照國家有關規(guī)定，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，并確保消防設施和器材完好有效。2.消防設施和器材應設置在明顯、便于取用的位置，并不得遮擋、挪用或擅自拆除、停用。（二）疏散通道與安全出口1.飯店的疏散通道和安全出口應保持暢通無阻，不得堆放物品或設置障礙物。2.疏散通道和安全出口應設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施，確保在火災發(fā)生時人員能夠迅速疏散。（三）消防安全制度與培訓1.飯店應建立健全消防安全制度，明確消防安全責任人，制定滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。2.飯店從業(yè)人員應接受消防安全培訓，掌握基本的消防知識和技能，會報火警、會使用消防器材、會撲救初起火災、會組織疏散逃生。六、人員管理（一）從業(yè)人員健康管理1.飯店從業(yè)人員每年應進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加辛〖病?、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.飯店應建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓情況、工作經(jīng)歷等信息，并及時更新。（二）從業(yè)人員培訓管理1.飯店應定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識、衛(wèi)生知識、消防安全知識等培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務水平。2.培訓內(nèi)容應包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、操作規(guī)范、職業(yè)道德等方面，培訓時間和方式應符合相關要求。3.飯店應建立從業(yè)人員培訓檔案，記錄培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人員等信息，作為從業(yè)人員考核和晉升的依據(jù)。（三）服務規(guī)范與職業(yè)道德1.飯店從業(yè)人員應遵守服務規(guī)范，熱情、周到、文明地為消費者提供服務，不得歧視、刁難消費者。2.從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德，誠實守信，保證食品質量和服務質量，不得欺詐消費者。3.飯店應建立投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議，維護消費者的合法權益。七、經(jīng)營行為規(guī)范（一）明碼標價1.飯店應在經(jīng)營場所顯著位置公示食品、飲料等商品的價格，做到明碼標價，標價內(nèi)容應真實、準確、清晰，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。2.價格變動時，應及時調(diào)整標價，確保消費者能夠清楚了解商品價格。（二）公平交易1.飯店應遵循公平、公正、公開的原則，與消費者進行交易，不得強制消費者消費，不得設置不合理的消費條件。2.飯店提供的食品和服務應符合質量要求，不得以次充好、以假充真，不得短斤少兩。（三）廣告宣傳1.飯店的廣告宣傳應真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告宣傳內(nèi)容應符合國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定，不得夸大產(chǎn)品功效、貶低其他經(jīng)營者等。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責社區(qū)飯店的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處食品安全違法行為。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門負責社區(qū)飯店的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處衛(wèi)生違法行為。3.區(qū)消防救援部門負責社區(qū)飯店的消防安全監(jiān)督管理工作，依法查處消防違法行為。4.街道辦事處或者相關管理部門負責協(xié)助各監(jiān)管部門做好社區(qū)飯店的日常監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告問題隱患。（二）監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應定期對社區(qū)飯店進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當事人等方式進行。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應責令飯店限期整改；對違法行為，應依法予以查處。（三）投訴舉報處理1.各監(jiān)管部門應設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受消費者對社區(qū)飯店的投訴舉報。2.接到投訴舉報后，監(jiān)管部門應及時受理，并進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法行為，應依法予以查處，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。九、法律責任（一）違反本辦法的處罰1.飯店違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲經(jīng)營活動的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.飯店違反食品安全管理規(guī)定的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.飯店違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由區(qū)衛(wèi)生健康部門依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。4.飯店違反消防安全管理規(guī)定的，由區(qū)消防救援部門依照《