新疆防疫集中管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，科學(xué)、規(guī)范、有序地做好新疆地區(qū)的疫情防控工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本防疫集中管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆地區(qū)內(nèi)各類人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域以及疫情防控期間實(shí)施集中管理的相關(guān)場所和人員。包括但不限于醫(yī)院、隔離點(diǎn)、社區(qū)防控區(qū)域、企業(yè)集體宿舍等涉及疫情防控集中管理的場景。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮集中管理對象的實(shí)際需求，提供人性化的服務(wù)和管理。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)國家和地方的疫情防控政策、指南，結(jié)合新疆地區(qū)實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，實(shí)施精準(zhǔn)防控，提高防控效果。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和新疆地區(qū)有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)，確保集中管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。4.統(tǒng)一指揮原則：建立健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的疫情防控集中管理工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成防控合力。二、集中管理場所設(shè)置與管理（一）場所選擇1.集中管理場所應(yīng)選擇在地勢較高、通風(fēng)良好、相對獨(dú)立、交通便利且與人口密集區(qū)域保持安全距離的地點(diǎn)。2.優(yōu)先考慮符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有建筑，如酒店、賓館、學(xué)校宿舍等，進(jìn)行適當(dāng)改造以滿足疫情防控集中管理要求。3.場所應(yīng)具備獨(dú)立的供水、供電、排水系統(tǒng)，以及完善的通訊設(shè)施，確?；旧詈凸ぷ餍枨?。（二）功能分區(qū)1.清潔區(qū)：包括管理人員辦公區(qū)、物資儲備區(qū)、清潔人員休息區(qū)等，應(yīng)與污染區(qū)有效分隔。2.污染區(qū)：主要指集中管理對象居住、活動(dòng)的區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況合理劃分不同樓層或區(qū)域，設(shè)置必要的生活設(shè)施，如宿舍、衛(wèi)生間、淋浴間等。3.緩沖區(qū)：設(shè)置在清潔區(qū)與污染區(qū)之間，用于人員、物資進(jìn)出時(shí)的過渡和消毒處理，避免交叉污染。（三）設(shè)施配備1.生活設(shè)施為集中管理對象提供充足的單人或多人宿舍，配備必要的床鋪、桌椅、衣柜等生活家具，保證基本生活空間。每間宿舍應(yīng)配備獨(dú)立的衛(wèi)生間和淋浴設(shè)施，定期進(jìn)行清潔和消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。在公共區(qū)域設(shè)置開水供應(yīng)點(diǎn)、垃圾桶等設(shè)施，并定期清理和更換。2.醫(yī)療設(shè)施根據(jù)集中管理場所的規(guī)模和實(shí)際需求，配備相應(yīng)數(shù)量的醫(yī)療防護(hù)用品，如口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療觀察室，配備基本的醫(yī)療設(shè)備，如體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器等，以及常用藥品，用于對集中管理對象進(jìn)行日常健康監(jiān)測和基本醫(yī)療服務(wù)。如有條件，可配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，或與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，確保在出現(xiàn)緊急醫(yī)療情況時(shí)能夠及時(shí)救治。3.安全設(shè)施安裝必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。在場所周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，加強(qiáng)安全防范措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。配備監(jiān)控設(shè)備，對集中管理場所的公共區(qū)域、出入口等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保安全秩序。（四）場所管理1.建立健全集中管理場所管理制度，明確管理人員職責(zé)，加強(qiáng)對場所的日常巡查和管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度，對進(jìn)入場所的人員進(jìn)行體溫檢測、身份核實(shí)，并做好記錄。無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入。3.定期對集中管理場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)換氣，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。消毒工作應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保消毒效果。4.加強(qiáng)對集中管理場所內(nèi)生活污水、垃圾的處理，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，防止污染環(huán)境。5.做好集中管理場所內(nèi)的食品安全管理工作，嚴(yán)格把控食品采購、儲存、加工、配送等環(huán)節(jié)，確保食品安全。三、人員管理（一）集中管理對象1.納入范圍：確診病例、疑似病例的密切接觸者、無癥狀感染者、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來疆返疆人員以及根據(jù)疫情防控需要應(yīng)實(shí)施集中管理的其他人員。2.信息登記：對集中管理對象進(jìn)行詳細(xì)的信息登記，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、現(xiàn)居住地址、行程軌跡、健康狀況等，確保信息準(zhǔn)確無誤。3.健康監(jiān)測每日對集中管理對象進(jìn)行體溫檢測和健康狀況詢問，早晚各測量一次體溫，并做好記錄。觀察集中管理對象是否出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等新冠肺炎相關(guān)癥狀，如有異常情況及時(shí)報(bào)告并安排就醫(yī)。定期組織集中管理對象進(jìn)行核酸檢測，按照規(guī)定的頻次和要求采集樣本，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí)。（二）管理人員1.人員配備：根據(jù)集中管理場所的規(guī)模和工作需要，配備足夠數(shù)量的管理人員，包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員、保潔人員等。2.資質(zhì)要求管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和疫情防控知識，熟悉集中管理工作流程。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)過疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，能夠熟練開展醫(yī)療服務(wù)和健康監(jiān)測工作。安保人員應(yīng)具備基本的安全防范知識和技能，負(fù)責(zé)維護(hù)場所的安全秩序。保潔人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握消毒、清潔等操作技能，確保集中管理場所的環(huán)境衛(wèi)生。3.培訓(xùn)與管理定期組織管理人員進(jìn)行疫情防控知識培訓(xùn)，包括新冠肺炎的防控措施、個(gè)人防護(hù)知識、消毒技術(shù)規(guī)范等，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。建立健全管理人員考核制度，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。四、物資管理（一）物資儲備1.根據(jù)集中管理場所的規(guī)模、人員數(shù)量以及疫情防控需求，制定物資儲備計(jì)劃，確保各類物資充足供應(yīng)。2.物資儲備種類包括醫(yī)療防護(hù)用品、消毒用品、生活物資、食品、藥品等。具體儲備數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和補(bǔ)充。3.建立物資儲備庫，對物資進(jìn)行分類存放，標(biāo)識清晰，便于管理和取用。物資儲備庫應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。（二）物資采購1.物資采購應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量合格。2.建立物資采購審批制度，明確采購流程和審批權(quán)限，避免違規(guī)采購行為。3.在采購過程中，應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保物資及時(shí)供應(yīng)，避免因物資短缺影響疫情防控工作。（三）物資發(fā)放與使用1.建立物資發(fā)放登記制度，對物資的領(lǐng)取、發(fā)放情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬物相符。2.根據(jù)實(shí)際需求，合理發(fā)放物資，確保各類物資得到充分利用，避免浪費(fèi)。3.加強(qiáng)對物資使用的監(jiān)督管理，確保物資按照規(guī)定的用途和方法使用，嚴(yán)禁挪作他用。五、疫情防控措施（一）日常防控1.加強(qiáng)對集中管理場所的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。每日至少進(jìn)行3次通風(fēng)，每次通風(fēng)時(shí)間不少于30分鐘。2.督促集中管理對象做好個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤消毒、勤換洗衣物，保持良好的生活習(xí)慣。3.減少集中管理對象之間的聚集活動(dòng)，避免人員近距離接觸。如需組織集體活動(dòng)，應(yīng)采取必要的防控措施，確保人員安全。（二）消毒管理1.制定詳細(xì)的消毒工作方案，明確消毒范圍、消毒方法、消毒頻次等要求。2.對集中管理場所的公共區(qū)域、宿舍、衛(wèi)生間、淋浴間等進(jìn)行定期消毒，每天至少消毒2次。對電梯、樓梯扶手、門把手等高頻接觸部位，應(yīng)增加消毒頻次。3.對集中管理對象使用過的物品和垃圾進(jìn)行及時(shí)消毒處理，按照醫(yī)療廢物管理要求進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處置。4.消毒工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保消毒效果。消毒人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染。（三）隔離觀察1.對新進(jìn)入集中管理場所的人員，應(yīng)進(jìn)行單人單間隔離觀察14天。在隔離觀察期間，嚴(yán)格限制人員外出，做好健康監(jiān)測和服務(wù)保障工作。2.對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的集中管理對象，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移至臨時(shí)醫(yī)療觀察室進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。如確診為新冠肺炎病例，應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和治療，并對密切接觸者進(jìn)行追蹤管理。3.隔離觀察期滿且無異常情況的集中管理對象，可解除隔離觀察。解除隔離觀察前，應(yīng)進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性方可解除。（四）應(yīng)急處置1.制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.一旦發(fā)現(xiàn)集中管理場所內(nèi)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例或疑似病例，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：對確診病例或疑似病例進(jìn)行隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察。對集中管理場所進(jìn)行封閉管理，暫停人員進(jìn)出，對場所進(jìn)行全面消毒。配合相關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。及時(shí)向社會公布疫情防控情況，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。六、信息管理（一）信息收集1.建立健全集中管理場所信息收集制度，及時(shí)收集集中管理對象的基本信息、健康狀況、核酸檢測結(jié)果、活動(dòng)軌跡等信息。2.管理人員應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。信息記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢和追溯。（二）信息報(bào)告1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)疫情報(bào)告的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告集中管理場所內(nèi)的疫情信息。2.發(fā)現(xiàn)集中管理對象出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀或核酸檢測結(jié)果異常時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和疫情防控指揮機(jī)構(gòu)。3.每日匯總集中管理場所內(nèi)的疫情信息，向上級主管部門報(bào)告，做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)。（三）信息共享與發(fā)布1.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、社區(qū)、公安等部門的信息共享，及時(shí)溝通疫情防控工作情況，協(xié)同做好防控工作。2.按照規(guī)定的程序和渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布集中管理場所內(nèi)的疫情防控信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)防控。信息發(fā)布應(yīng)客觀、真實(shí)、全面，避免引起恐慌。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全疫情防控集中管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對集中管理場所的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括場所設(shè)置與管理、人員管理、物資管理、疫情防控措施落實(shí)情況、信息管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價(jià)1.制定疫情防控集中管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各集中管理場所的工作