南京停車服務(wù)管理辦法一、引言隨著南京城市的不斷發(fā)展，機動車保有量持續(xù)增加，停車難問題日益凸顯。為了加強停車服務(wù)管理，提高停車資源利用效率，改善城市交通環(huán)境，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范停車服務(wù)行為，保障停車設(shè)施的合理建設(shè)與使用，維護(hù)停車秩序，為廣大市民和車主提供更加便捷、高效、有序的停車服務(wù)。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)停車服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及停車服務(wù)活動。三、管理原則1.以人為本原則：充分考慮市民和車主的停車需求，提供便捷、高效的停車服務(wù)，保障停車安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對停車設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高停車資源的整體利用效率。3.規(guī)范管理原則：建立健全停車服務(wù)管理制度，規(guī)范停車服務(wù)行為，維護(hù)停車秩序。4.科技引領(lǐng)原則：積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高停車管理的智能化水平，實現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置。四、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制全市停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各轄區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市停車設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，編制本轄區(qū)停車設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃，并報市規(guī)劃部門備案。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。停車設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足消防安全、交通安全等要求。鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。3.建設(shè)資金停車設(shè)施建設(shè)資金可以通過政府投資、社會資本參與、停車泊位有償使用收入等多種渠道籌集。政府投資建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入政府固定資產(chǎn)投資計劃，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，吸引社會資本投資建設(shè)和運營停車設(shè)施。五、停車設(shè)施使用與管理1.產(chǎn)權(quán)登記停車設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施竣工驗收合格后，按照有關(guān)規(guī)定向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為停車設(shè)施辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在不動產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上注明停車設(shè)施的類型、用途、車位數(shù)量等信息。2.使用管理停車設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的停車設(shè)施設(shè)備，并保持停車設(shè)施的完好、整潔。停車設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全停車設(shè)施使用管理制度，規(guī)范車輛停放秩序，保障停車安全。鼓勵停車設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率。3.收費管理停車設(shè)施收費應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在停車設(shè)施顯著位置公示。停車設(shè)施收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者擴大收費范圍。鼓勵實行差別化收費政策，根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛合理停放。六、停車服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)內(nèi)容停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為車主提供安全、便捷、文明的停車服務(wù)，包括車輛停放、車輛保管、停車引導(dǎo)等服務(wù)。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置停車服務(wù)標(biāo)識，明示停車服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息。2.服務(wù)質(zhì)量停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對停車服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全停車服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期對停車服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，并向社會公布考核結(jié)果。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理車主的投訴和建議，不斷改進(jìn)停車服務(wù)質(zhì)量。3.安全管理停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強停車設(shè)施的安全管理，確保停車設(shè)施的正常運行和車輛停放安全。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防范設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，及時處理突發(fā)事件，保障車主的生命財產(chǎn)安全。七、停車秩序管理1.違法行為查處公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。對違反停車規(guī)定的車輛，公安機關(guān)交通管理部門可以依法采取拖移車輛、罰款等措施。2.聯(lián)合執(zhí)法公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理、交通運輸、市場監(jiān)管等部門，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對停車秩序的綜合治理。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好停車秩序管理工作。3.信用管理建立停車信用管理制度，對違法停車等行為進(jìn)行信用記錄，并納入個人信用信息系統(tǒng)。對信用記錄不良的車主，可以采取限制其在一定期限內(nèi)享受停車優(yōu)惠政策等措施。八、智慧停車建設(shè)1.信息平臺建設(shè)市交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車信息平臺，整合停車設(shè)施信息、停車需求信息、停車誘導(dǎo)信息等資源，實現(xiàn)停車信息的實時共享和動態(tài)更新。智慧停車信息平臺應(yīng)當(dāng)具備停車查詢、預(yù)訂、繳費、誘導(dǎo)等功能，為車主提供便捷的停車服務(wù)。2.技術(shù)應(yīng)用鼓勵停車設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人采用智能化停車管理系統(tǒng)，如車牌識別系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)等，提高停車管理效率。支持停車設(shè)施與城市公共交通系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)停車換乘等功能，促進(jìn)城市交通的綠色發(fā)展。3.數(shù)據(jù)共享智慧停車信息平臺應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為城市交通管理提供決策支持。各部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)，及時、準(zhǔn)確地向智慧停車信息平臺提供相關(guān)數(shù)據(jù)。九、監(jiān)督檢查與投訴處理1.監(jiān)督檢查市交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，加強對停車服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對停車設(shè)施的建設(shè)、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。2.投