南寧道路占用管理辦法一、引言在城市的發(fā)展進程中，道路作為城市的動脈，其順暢通行對于城市的正常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。然而，隨著城市建設(shè)的不斷推進和各類社會活動的日益頻繁，道路占用現(xiàn)象時有發(fā)生。為了規(guī)范道路占用行為，保障道路交通安全與暢通，維護城市的良好秩序，特制定本南寧道路占用管理辦法。本辦法旨在平衡城市發(fā)展需求與道路資源合理利用之間的關(guān)系，確保城市道路能夠持續(xù)、高效地服務(wù)于廣大市民。二、適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的占用管理活動。包括但不限于機動車道、非機動車道、人行道、廣場、公共停車場等城市道路設(shè)施。無論是因工程建設(shè)、商業(yè)活動、公益宣傳還是其他各類原因需要臨時占用道路的行為，均需遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行道路占用管理。所有涉及道路占用的行為必須在法律允許的框架內(nèi)進行，確保管理活動的合法性和權(quán)威性。2.安全第一原則始終將道路交通安全放在首位。任何道路占用行為不得危及行人、車輛的正常通行安全，不得降低道路的安全保障水平。在實施道路占用時，應(yīng)采取必要的安全防護措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保過往行人和車輛能夠提前知曉并安全通過。3.合理規(guī)劃原則鼓勵對道路占用進行科學(xué)合理的規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展的實際需求和道路的功能特點，合理安排占用時間、范圍和方式。盡量減少道路占用對城市交通的影響，提高道路資源的利用效率。4.便民利民原則在管理道路占用行為的過程中，充分考慮市民的出行需求和便利。對于涉及民生的工程建設(shè)、公益活動等道路占用行為，在確保安全和符合規(guī)定的前提下，應(yīng)提供必要的支持和便利條件。同時，及時向社會公眾發(fā)布道路占用信息，引導(dǎo)市民合理選擇出行路線。四、道路占用申請與審批1.申請主體凡需要占用城市道路的單位或個人，均為道路占用申請主體。申請主體應(yīng)如實填寫道路占用申請表，并提交相關(guān)證明材料，包括但不限于占用目的、范圍、時間、安全保障措施等詳細信息。2.申請材料道路占用申請表，需加蓋申請單位公章或申請人簽字。占用項目的相關(guān)批準(zhǔn)文件，如建設(shè)工程規(guī)劃許可證、活動備案證明等。道路占用安全保障方案，包括交通疏導(dǎo)措施、警示標(biāo)志設(shè)置方案、應(yīng)急處置預(yù)案等。其他可能需要的證明材料，如涉及占用公共資源的相關(guān)部門同意意見等。3.審批流程受理：道路占用管理部門收到申請材料后，對申請材料的完整性和真實性進行初步審查。符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，一次性告知申請人需要補正的材料。審核：管理部門對申請事項進行詳細審核，包括占用范圍是否合理、安全保障措施是否可行、對交通的影響程度等。必要時，組織相關(guān)專家進行論證或現(xiàn)場勘查。審批決定：根據(jù)審核結(jié)果，管理部門作出審批決定。對于符合規(guī)定的申請，予以批準(zhǔn)，并核發(fā)道路占用許可證；對于不符合規(guī)定的申請，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。4.審批期限道路占用管理部門應(yīng)在收到完整申請材料后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。對于情況復(fù)雜、需要進行現(xiàn)場勘查或?qū)＜艺撟C的申請，審批期限可適當(dāng)延長，但最長不得超過[X]個工作日。管理部門應(yīng)及時將審批結(jié)果告知申請人。五、道路占用管理要求1.占用范圍與期限申請人必須嚴(yán)格按照道路占用許可證核定的范圍和期限進行道路占用活動。不得擅自擴大占用范圍或延長占用期限。如需變更占用范圍或期限，應(yīng)提前向原審批部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。在道路占用期限屆滿前，申請人應(yīng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。如因特殊原因需要延期占用的，應(yīng)在期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)向原審批部門申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)占用。2.安全保障措施申請人在道路占用期間，應(yīng)按照道路占用安全保障方案的要求，落實各項安全保障措施。設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，引導(dǎo)行人和車輛安全通行。警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備足夠的醒目度和可視性。加強施工現(xiàn)場的安全管理，配備必要的安全防護設(shè)施和人員。對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，確保施工過程安全有序。在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋，防止施工對周邊環(huán)境造成影響。制定應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。如遇惡劣天氣、交通事故等情況，應(yīng)及時采取措施，保障道路通行安全，并及時向道路占用管理部門報告。3.交通疏導(dǎo)措施根據(jù)道路占用對交通的影響程度，申請人應(yīng)制定合理的交通疏導(dǎo)方案。在占用道路周邊設(shè)置交通指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人選擇合理的通行路線。合理安排施工時間，盡量避開交通高峰期。如需在交通高峰期進行施工，應(yīng)提前與交通管理部門溝通協(xié)調(diào)，并采取有效的交通疏導(dǎo)措施，確保交通秩序不受嚴(yán)重影響。配合交通管理部門做好交通指揮工作，安排專人負責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)。根據(jù)交通流量變化及時調(diào)整疏導(dǎo)措施，保障道路通行順暢。4.環(huán)境衛(wèi)生管理申請人應(yīng)保持道路占用現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時清理施工過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在道路上亂倒垃圾、污水等污染物。在道路占用結(jié)束后，對占用現(xiàn)場進行全面清掃和沖洗，確保道路恢復(fù)干凈整潔。同時，對占用期間損壞的道路設(shè)施進行修復(fù)或賠償。六、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查主體道路占用管理部門負責(zé)對城市道路占用行為進行日常監(jiān)督檢查。交通管理部門、城市綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好道路占用管理的監(jiān)督檢查工作。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查申請人是否按照道路占用許可證核定的范圍、期限和要求進行道路占用活動。查看安全保障措施、交通疏導(dǎo)措施是否落實到位，警示標(biāo)志是否設(shè)置齊全、醒目。檢查環(huán)境衛(wèi)生管理情況，是否保持道路占用現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。核實申請人是否及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。3.處罰措施對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路的行為，由道路占用管理部門責(zé)令其立即停止違法行為，恢復(fù)道路原狀，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。申請人違反道路占用許可證核定的范圍、期限、安全保障措施、交通疏導(dǎo)措施或環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，道路占用管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可依法處以罰款，并吊銷道路占用許可證。因道路占用行為造成道路設(shè)施損壞或其他損失的，申請人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對拒不履行賠償責(zé)任的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。七、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。如遇國家法律法規(guī)和政策調(diào)整，本辦法相應(yīng)條款將適時進行修訂。2.本辦法由南寧市[具體管理部門名稱]負責(zé)解釋。希望大家能夠嚴(yán)格遵守南寧道路占用管理辦法，共同維護城市道路的安全與暢通，為打造美麗宜居的南寧貢