泰州河道綠化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強泰州河道綠化管理，保護和改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全，發(fā)揮河道綠化的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《城市綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰州市行政區(qū)域內(nèi)河道綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。以保護和改善河道生態(tài)環(huán)境為首要目標，充分發(fā)揮河道綠化的生態(tài)功能。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。遵循城市總體規(guī)劃和水利規(guī)劃，對河道綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保布局合理、協(xié)調(diào)一致。3.因地制宜原則。根據(jù)不同河道的特點和功能要求，選擇適宜的綠化植物品種和種植方式，提高綠化效果。4.建管并重原則。加強河道綠化建設(shè)，同時建立健全管理機制，確保綠化成果得到有效保護。（四）管理職責(zé)1.市水行政主管部門負責(zé)全市河道綠化的行業(yè)管理，組織實施本辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）河道綠化管理工作。2.市城市綠化行政主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。3.各縣（市、區(qū)）水行政主管部門和城市綠化行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道綠化的具體管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好河道綠化管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)當會同市城市綠化行政主管部門等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水利規(guī)劃，編制全市河道綠化規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。2.河道綠化規(guī)劃應(yīng)當明確河道綠化的總體目標、布局、標準和實施步驟等內(nèi)容。3.編制河道綠化規(guī)劃應(yīng)當充分征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)標準1.河道綠化應(yīng)當符合河道行洪安全要求，不得影響河道正常行洪和水利工程設(shè)施的運行。2.河道綠化寬度應(yīng)當根據(jù)河道等級、功能和周邊環(huán)境等因素合理確定，一般不得小于規(guī)定的標準。3.河道綠化植物品種應(yīng)當選擇適合本地生長、抗逆性強、觀賞價值高的品種，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。4.河道綠化應(yīng)當采用喬、灌、草相結(jié)合的復(fù)式種植結(jié)構(gòu)，提高綠化效果和生態(tài)功能。5.河道綠化建設(shè)應(yīng)當注重景觀設(shè)計，營造優(yōu)美、和諧的河道綠化景觀。（三）建設(shè)程序1.河道綠化建設(shè)項目應(yīng)當按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)河道綠化規(guī)劃和建設(shè)標準，編制建設(shè)方案，報水行政主管部門和城市綠化行政主管部門審核。3.建設(shè)方案審核通過后，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行工程招投標、施工和監(jiān)理等工作。4.河道綠化建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可交付使用。三、保護與管理（一）日常養(yǎng)護1.河道綠化養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)養(yǎng)護標準，對河道綠化進行日常養(yǎng)護，確保綠化植物生長良好、景觀整潔。2.日常養(yǎng)護內(nèi)容包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、除草、補植等。3.養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當建立健全養(yǎng)護管理制度，加強養(yǎng)護人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平。（二）設(shè)施維護1.河道綠化范圍內(nèi)的灌溉、排水、防護等設(shè)施應(yīng)當定期進行維護，確保設(shè)施完好、正常運行。2.任何單位和個人不得擅自損壞、占用或者拆除河道綠化設(shè)施。因建設(shè)需要確需占用或者拆除的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門和城市綠化行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定予以補償。（三）禁止行為1.在河道綠化范圍內(nèi)，禁止擅自砍伐、移植、修剪綠化植物。因特殊原因確需砍伐、移植、修剪的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門和城市綠化行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.禁止在河道綠化范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土、廢棄物等，禁止堆放物料、搭建建筑物和構(gòu)筑物。3.禁止在河道綠化范圍內(nèi)從事放牧、開墾、燒荒等破壞綠化的行為。4.禁止向河道綠化范圍內(nèi)排放污水、油污等污染物，禁止在河道內(nèi)清洗車輛、衣物等。（四）監(jiān)督檢查1.水行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對河道綠化管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當依法履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。3.任何單位和個人有權(quán)對破壞河道綠化的行為進行舉報。水行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當及時受理舉報，并依法進行查處。四、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由水行政主管部門或者城市綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.擅自砍伐、移植、修剪河道綠化植物的，責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞樹木價值五倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。2.在河道綠化范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土、廢棄物等，堆放物料、搭建建筑物和構(gòu)筑物，從事放牧、開墾、燒荒等破壞綠化行為的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。3.向河道綠化范圍內(nèi)排放污水、油污等污染物，在河道內(nèi)清洗車輛、衣物等的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。4.擅自占用或者拆除河道綠化設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。（二）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）水行政主管部門、城市綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在河道綠化管理工