縣級(jí)科技項(xiàng)目管理辦法一、引言科技是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要力量，縣級(jí)科技項(xiàng)目在促進(jìn)地方科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)科技項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益，確?？萍假Y源的合理配置與有效利用，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于由縣級(jí)財(cái)政資金支持的各類(lèi)科技項(xiàng)目，包括但不限于科技研發(fā)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。三、管理原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：項(xiàng)目應(yīng)緊密?chē)@縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，明確目標(biāo)任務(wù)，注重成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，為地方發(fā)展提供有力支撐。2.科學(xué)規(guī)范原則：遵循科學(xué)研究規(guī)律和項(xiàng)目管理規(guī)范，確保項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)公正、公平、公開(kāi)。3.績(jī)效優(yōu)先原則：強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理，注重項(xiàng)目實(shí)施效果和產(chǎn)出，提高科技資金使用效益。4.協(xié)同創(chuàng)新原則：鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，整合各方資源，形成創(chuàng)新合力。四、項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)1.申報(bào)指南發(fā)布我們會(huì)根據(jù)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科技工作重點(diǎn)，定期發(fā)布科技項(xiàng)目申報(bào)指南。指南將明確項(xiàng)目申報(bào)的領(lǐng)域、方向、支持重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。希望大家密切關(guān)注政府部門(mén)網(wǎng)站或相關(guān)媒體渠道，及時(shí)獲取申報(bào)信息。2.項(xiàng)目申報(bào)符合申報(bào)條件的單位或個(gè)人，應(yīng)按照申報(bào)指南要求，認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，提供真實(shí)、完整、有效的申報(bào)材料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至指定部門(mén)。申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目概述、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。3.形式審查對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，主要檢查申報(bào)材料是否齊全、格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否符合要求等。對(duì)不符合要求的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)通知申報(bào)單位或個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)充完善。4.專家評(píng)審組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家將根據(jù)項(xiàng)目的科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)和建議。評(píng)審過(guò)程將嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保評(píng)審結(jié)果客觀公正。5.立項(xiàng)決策根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合縣級(jí)科技項(xiàng)目年度計(jì)劃和資金安排情況，進(jìn)行立項(xiàng)決策。對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、驗(yàn)收要求等內(nèi)容。五、項(xiàng)目實(shí)施與管理1.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)項(xiàng)目管理部門(mén)備案。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)具有可操作性和可考核性，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。2.項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督項(xiàng)目管理部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、人員投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.項(xiàng)目調(diào)整與變更項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因特殊原因需要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行調(diào)整或變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整或變更的原因、內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響，并按規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目管理部門(mén)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度以及項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的規(guī)定進(jìn)行管理和使用。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)專款專用，不得截留、挪用、擠占。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。項(xiàng)目管理部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密和轉(zhuǎn)讓、許可等工作。六、項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的相關(guān)材料，包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等。2.驗(yàn)收組織項(xiàng)目管理部門(mén)將組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家將依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，對(duì)項(xiàng)目的完成情況、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。驗(yàn)收過(guò)程將嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序進(jìn)行，確保驗(yàn)收結(jié)果客觀公正。3.驗(yàn)收結(jié)果處理驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收三種。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目管理部門(mén)將頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；對(duì)整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；對(duì)不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目管理部門(mén)將視情況采取相應(yīng)措施，如要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改、追回已撥經(jīng)費(fèi)等。4.績(jī)效評(píng)價(jià)我們鼓勵(lì)對(duì)縣級(jí)科技項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作?？?jī)效評(píng)價(jià)將圍繞項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、技術(shù)創(chuàng)新水平、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面進(jìn)行全面評(píng)估。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)，不斷提高項(xiàng)目管理水平和科技資金使用效益。七、項(xiàng)目承擔(dān)單位的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，自主組織項(xiàng)目實(shí)施，合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和人員。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，有權(quán)向項(xiàng)目管理部門(mén)提出咨詢和建議。在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，享有項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并可依法進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。2.義務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的各項(xiàng)義務(wù)。按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。定期向項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)提交項(xiàng)目相關(guān)材料。配合項(xiàng)目管理部門(mén)做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收等工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。八、項(xiàng)目管理部門(mén)的職責(zé)1.制定政策與規(guī)劃負(fù)責(zé)制定縣級(jí)科技項(xiàng)目管理的相關(guān)政策、制度和規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作。2.項(xiàng)目組織與實(shí)施組織開(kāi)展科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督負(fù)責(zé)縣級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排、審核、撥付和監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。4.協(xié)調(diào)與服務(wù)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題