樓堂館所建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強樓堂館所建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，合理配置資源，控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)各類樓堂館所的新建、擴建、改建、購置等建設(shè)活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格控制原則嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2.合理規(guī)劃原則根據(jù)公司/組織發(fā)展需要，科學(xué)合理規(guī)劃樓堂館所建設(shè)，避免盲目建設(shè)。3.節(jié)約高效原則注重節(jié)約資源，提高資金使用效益，確保建設(shè)項目質(zhì)量和功能。4.依法依規(guī)原則建設(shè)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格履行審批程序。二、建設(shè)項目審批（一）項目申請1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)公司/組織發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出樓堂館所建設(shè)項目申請。2.申請材料應(yīng)包括項目可行性研究報告、項目建議書、規(guī)劃設(shè)計方案、資金來源及落實情況等。（二）審批程序1.建設(shè)單位將項目申請材料報公司/組織主管部門初審。2.主管部門初審?fù)ㄟ^后，提交公司/組織決策機構(gòu)審議。3.決策機構(gòu)審議通過后，按照國家有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。（三）審批內(nèi)容1.項目必要性和可行性。2.建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。3.資金來源是否落實。4.規(guī)劃設(shè)計方案是否合理。三、建設(shè)項目規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃要求1.樓堂館所建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和公司/組織發(fā)展規(guī)劃。2.合理確定建設(shè)項目的選址、布局和功能分區(qū)。（二）設(shè)計要求1.設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計。2.設(shè)計方案應(yīng)充分考慮使用功能、安全、節(jié)能、環(huán)保等要求。3.設(shè)計方案應(yīng)進行多方案比較，優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價。四、建設(shè)項目施工管理（一）施工單位選擇1.建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。2.施工單位應(yīng)按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量和進度。（二）施工質(zhì)量控制1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定，對施工質(zhì)量進行全程監(jiān)理。（三）施工安全管理1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強對施工安全的監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實安全措施，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工安全的監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）施工進度管理1.建設(shè)單位應(yīng)制定施工進度計劃，加強對施工進度的監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時竣工。3.監(jiān)理單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保施工進度。五、建設(shè)項目資金管理（一）資金來源樓堂館所建設(shè)資金來源應(yīng)合法合規(guī)，主要包括財政撥款、自有資金、銀行貸款等。（二）資金使用1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度使用建設(shè)資金，確保資金?？顚Ｓ谩?.建設(shè)資金應(yīng)主要用于建筑工程、安裝工程、設(shè)備購置等方面，不得挪作他用。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金使用管理制度，加強對資金使用的監(jiān)督檢查。（三）資金核算1.建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.建設(shè)單位應(yīng)定期編制財務(wù)報告，及時反映建設(shè)項目資金使用情況。六、建設(shè)項目竣工驗收（一）驗收條件1.工程已按照設(shè)計文件和合同約定完成全部建設(shè)內(nèi)容。2.工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.工程資料齊全、完整。（二）驗收程序1.建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等進行自驗。2.自驗合格后，建設(shè)單位向公司/組織主管部門提出竣工驗收申請。3.主管部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。（三）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量。2.工程資料。3.設(shè)備運行情況。4.環(huán)境保護等情況。七、建設(shè)項目使用管理（一）使用單位確定樓堂館所建設(shè)項目竣工驗收合格后，應(yīng)及時確定使用單位。（二）使用管理1.使用單位應(yīng)按照規(guī)定使用樓堂館所，不得擅自改變用途。2.使用單位應(yīng)建立健全使用管理制度，加強對樓堂館所的維護和管理。3.公司/組織主管部門應(yīng)加強對樓堂館所使用情況的監(jiān)督檢查。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織主管部門應(yīng)加強對樓堂館所建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，定期或不定期進行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目審批、規(guī)劃設(shè)計、施工管理、資金使用、竣工驗收等方面。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)