浙江非法槍支管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)非法槍支的管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非法槍支的管理活動(dòng)，包括非法槍支的制造、買賣、運(yùn)輸、持有、使用等行為的預(yù)防、查處和懲治?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)非法槍支進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，預(yù)防非法槍支案件的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門、社會(huì)組織和人民群眾的作用，形成打擊非法槍支違法犯罪活動(dòng)的合力。非法槍支的定義與范圍非法槍支的定義本辦法所稱非法槍支，是指違反國(guó)家槍支管理法律法規(guī)，未經(jīng)許可制造、買賣、運(yùn)輸、持有、使用的各類槍支，包括仿真槍、火藥槍、氣槍、改制槍支等具有一定殺傷力的器械。非法槍支的范圍1.槍支及主要零部件：各類制式槍支、非制式槍支及其主要零部件，如槍管、槍機(jī)、扳機(jī)、彈匣等。2.仿真槍：符合《仿真槍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，外形、顏色與制式槍支相同或者近似，并且具有一定殺傷力的仿真槍。3.火藥槍：以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈丸的槍支，包括自制火藥槍、改制火藥槍等。4.氣槍：以壓縮氣體等為動(dòng)力發(fā)射彈丸的槍支，包括自制氣槍、改制氣槍等。5.其他具有一定殺傷力的器械：雖不屬于上述槍支類型，但通過(guò)改制、組裝等方式具有與槍支相似功能，能夠?qū)θ梭w造成傷害的器械。非法槍支的預(yù)防宣傳教育1.開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳非法槍支的危害和相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾對(duì)非法槍支的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。組織開(kāi)展“槍支管理宣傳周”“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、展示實(shí)物等形式，向群眾普及非法槍支管理知識(shí)。2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育對(duì)涉槍重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員進(jìn)行針對(duì)性宣傳教育，如對(duì)涉爆涉槍企業(yè)員工、易涉槍違法犯罪高危人群等，開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)和守法觀念。源頭管控1.加強(qiáng)對(duì)槍支制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管嚴(yán)格槍支制造、銷售許可制度，對(duì)取得許可的企業(yè)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序生產(chǎn)和銷售槍支，防止槍支流入非法渠道。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全槍支制造、銷售臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可追溯管理。2.規(guī)范民用槍支的管理嚴(yán)格民用槍支的配置范圍和審批程序，對(duì)申請(qǐng)配置民用槍支的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。加強(qiáng)對(duì)民用槍支使用單位和個(gè)人的日常監(jiān)管，定期檢查槍支的保管、使用情況，防止民用槍支被盜、搶、丟失或者流入非法渠道。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)非法槍支違法犯罪行為。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。2.加強(qiáng)部門協(xié)作建立公安、工商、質(zhì)檢、海關(guān)等部門之間的協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊非法槍支違法犯罪活動(dòng)的工作合力。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)非法槍支管理工作情況，研究解決工作中存在的問(wèn)題，共同推進(jìn)非法槍支管理工作。非法槍支的查處案件受理與立案1.受理途徑公安機(jī)關(guān)通過(guò)日常巡邏、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門移送等途徑獲取非法槍支案件線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。對(duì)受理的案件線索，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查，符合立案條件的，予以立案；不符合立案條件的，不予立案，并說(shuō)明理由。2.立案標(biāo)準(zhǔn)有證據(jù)證明存在非法制造、買賣、運(yùn)輸、持有、使用槍支的行為，涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹?。雖不構(gòu)成犯罪，但違反治安管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰，并依法收繳非法槍支。調(diào)查取證1.調(diào)查措施公安機(jī)關(guān)對(duì)非法槍支案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以依法采取詢問(wèn)證人、扣押物證、書證、勘驗(yàn)檢查、鑒定等調(diào)查措施，收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。對(duì)涉及槍支制造、銷售企業(yè)的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門進(jìn)行調(diào)查，依法查封、扣押相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等。2.證據(jù)要求收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法定程序，具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。對(duì)槍支及相關(guān)物證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善保管，及時(shí)進(jìn)行鑒定，確保鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。案件處理1.治安管理處罰對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的非法槍支違法行為，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政拘留、罰款等治安管理處罰。對(duì)非法持有的槍支，應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。2.刑事處罰對(duì)構(gòu)成非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪，非法持有、私藏槍支、彈藥罪，非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)犯罪嫌疑人的非法所得和用于犯罪的工具、財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者沒(méi)收。非法槍支的收繳與銷毀收繳程序1.收繳主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法槍支的收繳工作。在查處非法槍支案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)收繳涉案槍支。對(duì)其他部門在工作中發(fā)現(xiàn)的非法槍支，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行收繳。2.收繳方式公安機(jī)關(guān)收繳非法槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被收繳人出具收繳清單，并由被收繳人簽名或者蓋章。被收繳人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在收繳清單上注明。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)收繳的槍支，任何單位和個(gè)人不得私自持有、隱匿或者銷毀。銷毀程序1.銷毀計(jì)劃制定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非法槍支收繳情況，制定年度銷毀計(jì)劃，明確銷毀的槍支種類、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等。銷毀計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。2.銷毀實(shí)施銷毀非法槍支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用安全、環(huán)保的方式進(jìn)行銷毀，確保銷毀過(guò)程安全可靠，不造成環(huán)境污染和安全事故。銷毀過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄像，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.銷毀記錄公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)非法槍支的銷毀情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、槍支種類、數(shù)量等信息，并留存相關(guān)資料備查。法律責(zé)任行政責(zé)任1.對(duì)單位的處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、持有、使用槍支的單位，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政拘留、罰款等處罰。對(duì)未按照規(guī)定履行槍支管理職責(zé)的單位，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.對(duì)個(gè)人的處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、持有、使用槍支的個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)協(xié)助、包庇非法槍支違法犯罪行為的個(gè)人，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任1.非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪違反國(guó)家槍支管理規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。2.非法持有、私藏槍支、彈藥罪違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款的規(guī)定處罰。依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯第二款、第三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。3.非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全