安慶市飛線充電管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)安慶市電動(dòng)自行車飛線充電管理，預(yù)防和減少因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)等安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《安徽省消防條例》《安慶市消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安慶市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車飛線充電行為的管理?；驹瓌t飛線充電管理遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、綜合治理的原則，堅(jiān)持源頭管控、疏堵結(jié)合，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)市民自覺遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)安全有序的居住環(huán)境。管理職責(zé)政府職責(zé)1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)自行車飛線充電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入消防安全工作統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車飛線充電的日常巡查、宣傳教育等工作，督促整改安全隱患。部門職責(zé)1.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對電動(dòng)自行車飛線充電行為進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)、擾亂公共秩序等違法行為，配合相關(guān)部門開展電動(dòng)自行車飛線充電整治工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車停放、充電設(shè)施建設(shè)和管理工作，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.城市管理部門：負(fù)責(zé)依法查處占用城市道路、公共場所等進(jìn)行飛線充電的違法行為，對影響市容市貌的飛線充電行為進(jìn)行清理整治。5.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對電動(dòng)自行車及相關(guān)充電設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處銷售不合格產(chǎn)品等違法行為。6.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好電動(dòng)自行車飛線充電管理的相關(guān)工作。單位和個(gè)人職責(zé)1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對本單位人員的宣傳教育，督促其遵守電動(dòng)自行車充電管理規(guī)定，不得在本單位內(nèi)部進(jìn)行飛線充電。2.居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及有關(guān)部門做好電動(dòng)自行車飛線充電管理工作，組織開展消防安全宣傳教育，引導(dǎo)居民、村民規(guī)范電動(dòng)自行車充電行為。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車停放、充電進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)飛線充電行為及時(shí)勸阻、制止，并向相關(guān)部門報(bào)告。4.電動(dòng)自行車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得私拉亂接電線為電動(dòng)自行車充電，自覺維護(hù)消防安全。充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)本地實(shí)際情況，合理規(guī)劃布局充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.新建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、寫字樓等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具備過載保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)等功能，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.充電設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，遠(yuǎn)離易燃易爆物品存放場所，與建筑物保持安全距離。3.充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用防火、阻燃材料進(jìn)行建設(shè)，設(shè)置防火分隔，確保充電過程中的消防安全。建設(shè)管理1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建住宅小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的建設(shè)工作，督促建設(shè)單位按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。2.既有住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、寫字樓等場所的電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定建設(shè)方案，報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案后組織實(shí)施。3.鼓勵(lì)社會資本參與電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持等方式，推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。日常管理巡查檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展對本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車飛線充電情況的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止飛線充電行為。2.消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的飛線充電行為依法進(jìn)行查處。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車停放、充電的日常管理，安排專人負(fù)責(zé)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻飛線充電行為。隱患整改1.對巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)自行車飛線充電安全隱患，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人限期整改。2.責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改安全隱患，消除飛線充電行為。對拒不整改或者整改不力的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施，確保安全。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車飛線充電安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。信息共享1.建立電動(dòng)自行車飛線充電管理信息共享機(jī)制，消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當(dāng)及時(shí)互通信息，形成工作合力。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車飛線充電違法行為查處情況、充電設(shè)施建設(shè)情況等信息定期進(jìn)行匯總分析，為加強(qiáng)管理工作提供決策依據(jù)。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳電動(dòng)自行車飛線充電的危害，普及消防安全知識，提高市民的安全意識和自我防范能力。2.宣傳電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的建設(shè)意義、使用方法和安全注意事項(xiàng)，引導(dǎo)市民規(guī)范充電行為。宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳電動(dòng)自行車飛線充電管理辦法和相關(guān)消防安全知識。2.在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、公共場所等張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料，開展消防安全宣傳活動(dòng)。3.組織開展消防安全培訓(xùn)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其對電動(dòng)自行車飛線充電管理工作的認(rèn)識和能力。法律責(zé)任行政處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)行電動(dòng)自行車飛線充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，占用城市道路、公共場所等進(jìn)行飛線充電的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，銷售不合格電動(dòng)自行車及相關(guān)充電設(shè)備的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。其他責(zé)任1.因電動(dòng)自行車飛線充電引發(fā)火災(zāi)等安全事故，造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承