工程掛靠項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程掛靠項(xiàng)目的管理，規(guī)范掛靠行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的所有工程掛靠項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保掛靠項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)，確保公司利益不受損失。3.統(tǒng)一管理原則：對(duì)掛靠項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理，包括項(xiàng)目承接、合同簽訂、施工組織、質(zhì)量安全管理、資金管理等。4.責(zé)任明確原則：明確掛靠雙方的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保掛靠項(xiàng)目順利實(shí)施。二、掛靠項(xiàng)目承接管理（一）掛靠項(xiàng)目來(lái)源1.公司市場(chǎng)部門通過(guò)正常招投標(biāo)程序獲取的項(xiàng)目，經(jīng)公司研究決定，可采取掛靠方式實(shí)施。2.公司員工或合作方推薦的項(xiàng)目，經(jīng)公司審核同意后，可作為掛靠項(xiàng)目進(jìn)行洽談。（二）掛靠項(xiàng)目洽談1.市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)與掛靠方進(jìn)行初步洽談，了解項(xiàng)目基本情況、掛靠方資質(zhì)能力、信譽(yù)等方面的情況。2.洽談過(guò)程中，應(yīng)明確掛靠項(xiàng)目的工程內(nèi)容、規(guī)模、工期、質(zhì)量要求、付款方式等關(guān)鍵條款，并形成書面記錄。3.對(duì)于重要項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等方面，評(píng)估通過(guò)后方可進(jìn)入下一步程序。（三）掛靠項(xiàng)目審批1.市場(chǎng)部門將洽談情況及相關(guān)資料提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從公司利益、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行綜合考慮，提出審批意見。2.對(duì)于重大掛靠項(xiàng)目，需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議通過(guò)。3.審批通過(guò)后，市場(chǎng)部門應(yīng)與掛靠方簽訂《工程掛靠合作意向書》，明確雙方的合作意向和主要條款。三、掛靠項(xiàng)目合同管理（一）合同簽訂1.工程管理部門負(fù)責(zé)起草掛靠項(xiàng)目合同文本，合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工程范圍、工程期限、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.合同文本應(yīng)經(jīng)公司法務(wù)部門審核，確保合同的合法性和有效性。3.審核通過(guò)后的合同文本，由公司法定代表人或授權(quán)代表與掛靠方簽訂正式合同。（二）合同履行1.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如遇合同變更或解除，應(yīng)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)，并簽訂書面協(xié)議。（三）合同結(jié)算1.工程竣工后，掛靠方應(yīng)及時(shí)提交工程結(jié)算資料，公司工程管理部門負(fù)責(zé)組織審核。2.審核通過(guò)后的工程結(jié)算金額作為付款依據(jù)，公司按照合同約定的付款方式支付工程款。3.對(duì)于掛靠項(xiàng)目的尾款，應(yīng)在工程質(zhì)量保修期滿且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。四、掛靠項(xiàng)目施工組織管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.掛靠方應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)公司工程管理部門審核，確保其合理性和可行性。3.審核通過(guò)后的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工的依據(jù)，掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工。（二）施工隊(duì)伍管理1.掛靠方應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，并將施工隊(duì)伍名單報(bào)公司工程管理部門備案。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，定期對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行檢查和考核，確保施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量和安全。3.施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。（三）施工過(guò)程管理1.公司工程管理部門應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.掛靠方應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。3.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)或施工方案，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并經(jīng)公司工程管理部門審核同意。五、掛靠項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.掛靠項(xiàng)目應(yīng)確保工程質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求，達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)。2.公司應(yīng)制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，并將其分解到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）質(zhì)量管理體系1.掛靠方應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程，確保質(zhì)量管理工作的有效開展。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)掛靠方質(zhì)量管理體系的監(jiān)督檢查，確保其有效運(yùn)行。3.質(zhì)量管理體系應(yīng)包括質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。（三）質(zhì)量控制措施1.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。2.公司應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促掛靠方整改。3.對(duì)于關(guān)鍵工序和隱蔽工程，掛靠方應(yīng)在施工前通知公司工程管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。（四）質(zhì)量驗(yàn)收1.工程竣工后，掛靠方應(yīng)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.公司工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合要求。六、掛靠項(xiàng)目安全管理（一）安全目標(biāo)1.掛靠項(xiàng)目應(yīng)確保施工安全，杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故的發(fā)生。2.公司應(yīng)制定明確的安全目標(biāo)，并將其分解到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）安全管理體系1.掛靠方應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全管理職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作的有效開展。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)掛靠方安全管理體系的監(jiān)督檢查，確保其有效運(yùn)行。3.安全管理體系應(yīng)包括安全計(jì)劃、安全控制、安全教育、安全檢查、安全事故處理等環(huán)節(jié)。（三）安全控制措施1.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。2.公司應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促掛靠方整改。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。（四）安全教育培訓(xùn)1.掛靠方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.公司應(yīng)定期組織對(duì)掛靠方施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.施工人員應(yīng)經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。（五）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，掛靠方應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向公司報(bào)告。2.公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。七、掛靠項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度目標(biāo)1.掛靠項(xiàng)目應(yīng)按照合同約定的工期按時(shí)完成，確保工程順利交付使用。2.公司應(yīng)制定明確的進(jìn)度目標(biāo)，并將其分解到各個(gè)施工階段和崗位，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）進(jìn)度計(jì)劃編制1.掛靠方應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等。2.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司工程管理部門審核，確保其合理性和可行性。3.審核通過(guò)后的施工進(jìn)度計(jì)劃作為指導(dǎo)施工進(jìn)度的依據(jù)，掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。（三）進(jìn)度控制措施1.掛靠方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的管理，合理安排施工順序和資源配置，確保施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。2.公司應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響施工進(jìn)度的問(wèn)題。3.如遇不可抗力或其他特殊原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，掛靠方應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。八、掛靠項(xiàng)目資金管理（一）資金賬戶管理1.掛靠項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?.資金賬戶應(yīng)由公司指定專人管理，確保資金的安全和規(guī)范使用。3.掛靠方應(yīng)按照公司的要求，定期向公司報(bào)送資金收支情況報(bào)表。（二）工程款支付管理1.公司應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)支付工程款。2.工程款支付前，掛靠方應(yīng)提供合法有效的發(fā)票及相關(guān)資料。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程款支付的審核，確保工程款支付的合理性和合規(guī)性。（三）資金使用監(jiān)督1.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)掛靠項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金用于工程建設(shè)。2.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和公司的要求使用資金，不得挪作他用。3.如發(fā)現(xiàn)掛靠方存在資金使用違規(guī)行為，公司應(yīng)及時(shí)責(zé)令其整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、掛靠項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.公司應(yīng)建立掛靠項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)估，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，公司應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，如拒絕承接或終止掛靠合作。3.對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)減輕措施，如加強(qiáng)管理、增加資源投入等。4.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，可采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，如購(gòu)買保險(xiǎn)等。5.對(duì)于無(wú)法避免或減輕的風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)接受措施，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.公司應(yīng)建立掛靠項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。2.如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)發(fā)生變化或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警應(yīng)貫穿掛靠項(xiàng)目的全過(guò)程，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。十、掛靠項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.公司應(yīng)建立掛靠項(xiàng)目考核指標(biāo)體系，對(duì)掛靠項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金等方面進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，具有可操作性。3.考核指標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同類型的掛靠項(xiàng)目進(jìn)行合理設(shè)置，確?？己私Y(jié)果的公平公正。（二）考核方式1.公司應(yīng)定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核方式可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等多種方式相結(jié)合。2.考核過(guò)程中，應(yīng)聽取掛靠方的匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，實(shí)地查看施工現(xiàn)場(chǎng)，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.考核結(jié)束