建筑垃圾監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑垃圾的監(jiān)測管理，規(guī)范建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等行為，減少建筑垃圾對環(huán)境的污染，保障城市生態(tài)環(huán)境安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)測管理活動。包括建筑垃圾的源頭產(chǎn)生單位、運(yùn)輸企業(yè)以及處置場所等相關(guān)主體。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑垃圾監(jiān)測管理活動進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化對建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過程的監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染等事故的發(fā)生。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與相關(guān)外部單位的協(xié)同合作，共同做好建筑垃圾監(jiān)測管理工作。二、建筑垃圾的界定與分類（一）建筑垃圾的界定建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。（二）建筑垃圾的分類1.工程渣土：包括泥土、砂石、碎磚、混凝土塊等。2.工程垃圾：如廢棄的木材、鋼材、塑料、玻璃等。3.拆除垃圾：拆除建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的廢棄物。4.裝修垃圾：居民裝修房屋產(chǎn)生的各類垃圾。三、監(jiān)測管理職責(zé)分工（一）公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定建筑垃圾監(jiān)測管理的工作計劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保建筑垃圾監(jiān)測管理工作的順利開展。3.對建筑垃圾監(jiān)測管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。4.定期向上級主管部門報告建筑垃圾監(jiān)測管理工作情況。（二）源頭產(chǎn)生單位職責(zé)1.建立建筑垃圾產(chǎn)生臺賬，如實(shí)記錄建筑垃圾的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。2.按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式，將建筑垃圾交由合法的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。3.對施工現(xiàn)場的建筑垃圾進(jìn)行分類收集、存放，采取覆蓋、灑水等降塵措施，防止揚(yáng)塵污染。4.配合相關(guān)部門做好建筑垃圾的監(jiān)測管理工作，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。（三）運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)1.具備合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，車輛符合建筑垃圾運(yùn)輸要求。2.按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間和要求，將建筑垃圾運(yùn)輸至指定的處置場所。3.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉運(yùn)輸，防止建筑垃圾泄漏、拋灑。4.定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，外觀整潔。5.建立運(yùn)輸車輛管理臺賬，記錄車輛的運(yùn)輸情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（四）處置場所職責(zé)1.具備合法的建筑垃圾處置資質(zhì)，按照規(guī)定的處置工藝和標(biāo)準(zhǔn)對建筑垃圾進(jìn)行處置。2.對進(jìn)入處置場所的建筑垃圾進(jìn)行計量、登記，建立處置臺賬。3.采取有效的污染防治措施，防止處置過程中產(chǎn)生二次污染。4.配合相關(guān)部門做好建筑垃圾處置情況的監(jiān)測工作，提供處置數(shù)據(jù)和資料。（五）監(jiān)測部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定建筑垃圾監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率等要求。2.配備專業(yè)的監(jiān)測人員和設(shè)備，按照監(jiān)測方案對建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理，及時向相關(guān)部門報告監(jiān)測結(jié)果。4.建立監(jiān)測檔案，妥善保存監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。四、監(jiān)測內(nèi)容與方法（一）監(jiān)測內(nèi)容1.建筑垃圾產(chǎn)生量監(jiān)測：對源頭產(chǎn)生單位的建筑垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行統(tǒng)計和監(jiān)測，掌握建筑垃圾的產(chǎn)生規(guī)模。2.運(yùn)輸過程監(jiān)測：包括運(yùn)輸車輛的密閉情況、行駛路線、運(yùn)輸時間等，防止建筑垃圾泄漏、拋灑。3.處置情況監(jiān)測：對處置場所的建筑垃圾處置量、處置工藝、污染防治措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)測。4.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：監(jiān)測建筑垃圾在產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置過程中對周邊大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的影響。（二）監(jiān)測方法1.計量監(jiān)測：采用地磅、電子秤等設(shè)備對建筑垃圾的重量進(jìn)行計量。2.視頻監(jiān)控：在建筑垃圾產(chǎn)生源頭、運(yùn)輸路線、處置場所等關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時監(jiān)控建筑垃圾的運(yùn)輸和處置情況。3.現(xiàn)場巡查：定期組織人員對建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。4.環(huán)境監(jiān)測：按照國家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和方法，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。五、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集1.監(jiān)測人員應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)測方法和頻率，及時、準(zhǔn)確地采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)采集過程中應(yīng)做好記錄，包括監(jiān)測時間、地點(diǎn)、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測結(jié)果等信息。（二）數(shù)據(jù)傳輸與存儲1.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時傳輸至公司/組織的監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。2.建立監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（三）數(shù)據(jù)分析與處理1.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，繪制數(shù)據(jù)圖表，掌握建筑垃圾監(jiān)測管理工作的動態(tài)變化情況。2.對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，查找原因，及時采取措施進(jìn)行處理。（四）數(shù)據(jù)報告1.監(jiān)測部門應(yīng)定期編制建筑垃圾監(jiān)測報告，向上級主管部門和相關(guān)部門報告監(jiān)測結(jié)果。2.監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測概況、監(jiān)測結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、存在問題及建議等內(nèi)容。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司/組織管理部門定期對各部門的建筑垃圾監(jiān)測管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職責(zé)履行情況、制度執(zhí)行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督檢查1.積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供建筑垃圾監(jiān)測管理工作的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.對于政府部門提出的整改意見，認(rèn)真組織落實(shí)，及時反饋整改情況。七、法律責(zé)任（一）對違反本辦法的源頭產(chǎn)生單位的處罰1.未建立建筑垃圾產(chǎn)生臺賬或臺賬記錄不完整的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按照規(guī)定將建筑垃圾交由合法運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸?shù)?，?zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.施工現(xiàn)場的建筑垃圾未分類收集、存放，未采取覆蓋、灑水等降塵措施，造成揚(yáng)塵污染的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對違反本辦法的運(yùn)輸企業(yè)的處罰1.運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸，造成建筑垃圾泄漏、拋灑的，責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。2.未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間和要求運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.運(yùn)輸車輛未定期維護(hù)保養(yǎng)，車輛性能不符合要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）對違反本辦法的處置場所的處罰1.未按照規(guī)定的處置工藝和標(biāo)準(zhǔn)對建筑垃圾進(jìn)行處置的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.處置過程中未采取有效的污染防治措施，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷建筑垃圾處置許可證。（四）對監(jiān)測部門及監(jiān)測人員的責(zé)任追究1.監(jiān)測部門未按照規(guī)定開展監(jiān)測工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，責(zé)