榆陽區(qū)校外機構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強榆陽區(qū)校外機構(gòu)的規(guī)范管理，維護校外教育市場秩序，保障學(xué)生、家長和校外機構(gòu)的合法權(quán)益，促進校外教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合榆陽區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于榆陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的各類校外機構(gòu)，包括但不限于學(xué)科類、藝術(shù)體育類、科技類等培訓(xùn)機構(gòu)?；驹瓌t1.規(guī)范管理原則：建立健全校外機構(gòu)管理制度，加強對校外機構(gòu)設(shè)立、運營、教學(xué)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保校外機構(gòu)依法依規(guī)開展活動。2.安全第一原則：強化校外機構(gòu)安全管理，落實安全責(zé)任，保障學(xué)生在培訓(xùn)期間的人身安全和財產(chǎn)安全。3.質(zhì)量提升原則：鼓勵校外機構(gòu)提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)方法和課程內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。4.協(xié)同治理原則：加強教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，共同做好校外機構(gòu)管理工作。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.舉辦者資格：校外機構(gòu)的舉辦者應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄，并具備相應(yīng)的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。2.場地設(shè)施：校外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，教學(xué)用房建筑面積不少于300平方米，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。培訓(xùn)場所應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、房屋安全等規(guī)定，并取得相關(guān)部門的許可。3.師資隊伍：校外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書或者相關(guān)專業(yè)技能證書，并不得聘用中小學(xué)在職教師。4.教學(xué)設(shè)備：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和要求，配備必要的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，保障培訓(xùn)活動正常開展。5.管理制度：建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、安全管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。審批程序1.申請：舉辦者向榆陽區(qū)教育行政部門提交設(shè)立校外機構(gòu)的申請材料，包括申辦報告、章程、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學(xué)場所證明、師資隊伍情況等。2.受理：教育行政部門對申請材料進行審核，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補正的內(nèi)容。3.審批：教育行政部門組織實地考察，對校外機構(gòu)的設(shè)立條件進行評估。經(jīng)審核、考察合格的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；不合格的，書面通知舉辦者并說明理由。4.登記：校外機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法到登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。運營與管理教學(xué)管理1.教學(xué)計劃：校外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)生實際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進度和教學(xué)評價等要求。2.教材選用：選用的教材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)生身心發(fā)展特點，不得使用未經(jīng)審定的教材。3.教學(xué)活動：按照教學(xué)計劃組織教學(xué)活動，保證教學(xué)質(zhì)量。不得組織學(xué)生參加與培訓(xùn)無關(guān)的活動，不得從事或者變相從事學(xué)科類培訓(xùn)活動。4.教學(xué)評價：建立教學(xué)質(zhì)量評價制度，定期對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行評價，及時調(diào)整教學(xué)策略和方法。教師管理1.教師聘任：按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，聘任具有相應(yīng)資格的教師。與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教師培訓(xùn)：為教師提供必要的培訓(xùn)機會，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.教師考核：建立教師考核制度，對教師的教學(xué)工作、師德表現(xiàn)等進行定期考核，考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵的依據(jù)。學(xué)生管理1.招生管理：嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生范圍、招生規(guī)模和招生方式進行招生，不得虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果，不得采取不正當(dāng)手段爭搶生源。2.學(xué)籍管理：建立學(xué)生學(xué)籍檔案，記錄學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績等。3.學(xué)生服務(wù)：為學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和生活服務(wù)，關(guān)注學(xué)生的身心健康，及時解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題。安全管理1.安全制度：建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.安全設(shè)施：按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運行。3.安全教育：對學(xué)生和教職工開展安全教育，提高安全意識和自我保護能力。4.安全檢查：定期對培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等進行安全檢查，及時消除安全隱患。財務(wù)管理1.財務(wù)制度：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和會計制度。2.收費管理：按照物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費項目。收費應(yīng)當(dāng)開具合法票據(jù)，并向?qū)W生和家長公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.資金使用：合理使用辦學(xué)資金，確保資金用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，不得挪作他用。4.財務(wù)審計：定期接受教育行政部門和其他有關(guān)部門的財務(wù)審計，如實提供財務(wù)資料。監(jiān)督與檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.教育行政部門：負(fù)責(zé)校外機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，組織實施校外機構(gòu)的審批、年檢等工作，監(jiān)督校外機構(gòu)的教育教學(xué)活動。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)校外機構(gòu)的登記注冊，查處校外機構(gòu)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為，如虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等。3.公安部門：負(fù)責(zé)校外機構(gòu)的治安管理，查處違法犯罪行為，維護校外機構(gòu)周邊的治安秩序。4.消防部門：負(fù)責(zé)校外機構(gòu)的消防安全監(jiān)督檢查，督促校外機構(gòu)落實消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好校外機構(gòu)的管理工作。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：教育行政部門會同相關(guān)部門定期對校外機構(gòu)進行檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)管理、師資隊伍、安全管理、財務(wù)管理等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對校外機構(gòu)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，受理學(xué)生、家長和社會對校外機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。年檢與評估1.年檢：教育行政部門每年對校外機構(gòu)進行年檢，校外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提交年檢材料。年檢內(nèi)容包括校外機構(gòu)的基本情況、辦學(xué)條件、教育教學(xué)、安全管理、財務(wù)管理等方面。年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格。2.評估：教育行政部門定期對校外機構(gòu)進行綜合評估，評估內(nèi)容包括校外機構(gòu)的辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、社會滿意度等方面。評估結(jié)果作為校外機構(gòu)評優(yōu)評先、表彰獎勵、政策扶持等的重要依據(jù)。法律責(zé)任違規(guī)處理校外機構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰：1.未經(jīng)審批擅自設(shè)立的；2.超出審批范圍開展培訓(xùn)活動的；3.聘用中小學(xué)在職教師的；4.虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果的；5.違反安全管理規(guī)定，存在安全隱患的；6.財務(wù)管理混亂，存在違規(guī)收費、挪用辦學(xué)資金等