溫江報廢車收購管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)溫江區(qū)報廢車收購管理，規(guī)范報廢車回收行業(yè)秩序，保障交通安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在溫江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事報廢車收購活動的企業(yè)及其相關(guān)經(jīng)營行為。基本原則報廢車收購管理遵循合法、規(guī)范、有序、環(huán)保的原則，確保報廢車回收過程符合國家法律法規(guī)要求，保障公共安全和環(huán)境質(zhì)量。報廢車定義及范圍報廢車定義本辦法所稱報廢車，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。報廢車范圍包括各類汽車（含轎車、客車、貨車、專項作業(yè)車等）、摩托車、農(nóng)用運輸車等。具體報廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收購企業(yè)資質(zhì)管理資質(zhì)條件1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含報廢車回收拆解等相關(guān)業(yè)務(wù)。2.具備符合國家規(guī)定的報廢車回收拆解場地，場地面積、設(shè)施設(shè)備等應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。場地應(yīng)具備防火、防盜、防污染等安全設(shè)施，以及相應(yīng)的拆解設(shè)備，如拆解平臺、切割設(shè)備、起吊設(shè)備等。3.擁有專業(yè)的技術(shù)人員，包括具備汽車拆解資質(zhì)證書的技術(shù)工人、工程師等，技術(shù)人員應(yīng)熟悉報廢車拆解工藝流程和相關(guān)安全環(huán)保要求。4.建立健全的報廢車回收拆解管理制度，包括車輛登記、拆解流程、安全管理、環(huán)境保護(hù)、廢棄物處理等制度。5.具備完善的環(huán)保設(shè)施和措施，確保拆解過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物得到有效處理，符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)申請與審批1.申請從事報廢車收購業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)向溫江區(qū)相關(guān)管理部門提交書面申請，申請材料包括企業(yè)基本情況、場地證明、技術(shù)人員資質(zhì)證明、管理制度文件、環(huán)保設(shè)施情況說明等。2.管理部門收到申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性，以及企業(yè)是否符合資質(zhì)條件。3.經(jīng)審核合格的企業(yè)，由管理部門頒發(fā)報廢車收購資質(zhì)證書，并向社會公示。審核不合格的，應(yīng)書面通知申請企業(yè)并說明理由。資質(zhì)變更與注銷1.報廢車收購企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后規(guī)定時間內(nèi)，向管理部門申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，提交相關(guān)變更證明材料。2.企業(yè)終止報廢車收購業(yè)務(wù)的，應(yīng)提前向管理部門提出申請，辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。管理部門在注銷資質(zhì)后，應(yīng)收回資質(zhì)證書，并向社會公告。收購流程管理車輛登記1.報廢車收購企業(yè)在收購報廢車時，應(yīng)要求車主提供車輛相關(guān)證件，包括機(jī)動車登記證書、行駛證、號牌等。2.對車輛信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括車輛品牌、型號、車架號、發(fā)動機(jī)號、初次登記日期、報廢原因等，并建立車輛收購檔案。車輛檢驗1.收購企業(yè)應(yīng)對收購的報廢車進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)車輛是否存在明顯的事故損傷、改裝等情況。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對車輛的發(fā)動機(jī)、底盤等關(guān)鍵部件進(jìn)行檢驗，確保車輛符合報廢條件。3.對檢驗合格的車輛，出具檢驗報告，并在車輛上作出報廢標(biāo)識。收購價格確定1.報廢車收購價格應(yīng)根據(jù)車輛的類型、重量、車況等因素合理確定。2.收購企業(yè)應(yīng)參照市場行情，制定公平、透明的價格體系，并向社會公布。3.在收購車輛時，應(yīng)向車主明確告知收購價格及相關(guān)事項，不得隱瞞或欺詐。收購合同簽訂1.收購企業(yè)與車主達(dá)成收購意向后，應(yīng)簽訂書面收購合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括車輛信息、收購價格、付款方式、交付時間等內(nèi)容。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保收購交易的順利進(jìn)行。車輛交付與處理1.車主按照合同約定將報廢車交付給收購企業(yè)。收購企業(yè)應(yīng)在收到車輛后及時進(jìn)行處理，不得無故拖延。2.收購企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的拆解工藝流程對報廢車進(jìn)行拆解，確保拆解過程安全、環(huán)保。3.拆解后的報廢車零部件應(yīng)按照可利用、不可利用進(jìn)行分類存放?？衫玫牧悴考?yīng)進(jìn)行妥善保管，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售或再利用；不可利用的廢棄物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止對環(huán)境造成污染。安全管理安全制度建立1.報廢車收購企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全制度、電氣安全制度、設(shè)備安全制度、人員安全培訓(xùn)制度等，確保拆解場地及作業(yè)過程的安全。安全設(shè)施配備1.拆解場地應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品等。消防器材應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其性能良好。2.電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝漏電保護(hù)裝置，防止觸電事故發(fā)生。3.拆解設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備運行安全可靠。人員安全培訓(xùn)1.對從事報廢車收購拆解工作的人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，確保人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對拆解場地、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行安全檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患得到有效消除。環(huán)境保護(hù)環(huán)保制度建立1.報廢車收購企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理制度，明確環(huán)保管理職責(zé)，制定環(huán)保操作規(guī)程。2.環(huán)保管理制度應(yīng)包括廢氣排放控制制度、廢水處理制度、廢渣處置制度等，確保拆解過程中的污染物排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)施建設(shè)1.按照環(huán)保要求建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)施、廢渣儲存場地等。2.廢氣處理設(shè)備應(yīng)能夠有效處理拆解過程中產(chǎn)生的有害氣體，使其達(dá)標(biāo)排放；廢水處理設(shè)施應(yīng)能夠?qū)Σ鸾膺^程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放；廢渣儲存場地應(yīng)進(jìn)行防滲、防漏處理，防止廢渣對土壤和地下水造成污染。污染物排放監(jiān)測1.定期對拆解過程中的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，確保廢氣、廢水、廢渣等污染物排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向管理部門報告。廢棄物處理1.對拆解后的不可利用廢棄物，如廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲存和處理。2.廢鋼鐵應(yīng)出售給合法的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行回收利用；廢塑料、廢橡膠等應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，防止對環(huán)境造成二次污染。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.溫江區(qū)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)對報廢車收購企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.具體職責(zé)包括資質(zhì)審核與管理、收購流程監(jiān)督、安全環(huán)保檢查、投訴舉報處理等。日常監(jiān)督檢查1.管理部門定期對報廢車收購企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)情況、收購流程執(zhí)行情況、安全環(huán)保措施落實情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求企業(yè)限期整改。投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對報廢車收購企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行及時調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人，并向社會公布。違規(guī)處罰1.對違反本辦法規(guī)定的報廢車收購企業(yè)，管理部門將依法給予處罰。處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等。2.對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。信息管理收購信息記錄1.報廢車收購企業(yè)應(yīng)建立完整的收購信息記錄系統(tǒng)，對每一輛報廢車的收購信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.收購信息記錄應(yīng)包括車輛信息、車主信息、收購時間、收購價格、拆解情況等內(nèi)容，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與報送1.定期對收購信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表應(yīng)包括報廢車收購數(shù)量、類型、來源等情況。2.按照管理部門要求，定期將統(tǒng)計報表報送至相關(guān)部門，為行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支持。信息公開1.