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文檔簡介
生產型企業(yè)安全管理辦法一、總則(一)目的為加強生產型企業(yè)的安全管理,預防和減少生產安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本生產型企業(yè)內所有生產經營活動,包括生產車間、倉庫、辦公區(qū)域、輔助設施等場所。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為企業(yè)安全管理的根本出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則:強化安全風險管控,從源頭預防事故的發(fā)生,采取有效的預防措施,消除安全隱患。3.綜合治理原則:運用多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產安全事故報告和調查處理條例》4.《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.相關行業(yè)的安全操作規(guī)程和標準二、安全管理機構及職責(一)安全管理機構設置企業(yè)設立獨立的安全管理部門,配備專職安全管理人員,負責企業(yè)的日常安全管理工作。各車間、部門設立兼職安全管理員,形成三級安全管理網絡。(二)安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。2.組織開展企業(yè)安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤整改情況。3.組織制定企業(yè)安全事故應急預案,定期組織演練,提高企業(yè)應對安全事故的能力。4.負責企業(yè)員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。5.負責企業(yè)安全設施設備的管理和維護,確保其正常運行。6.參與企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作。7.負責企業(yè)安全事故的報告、調查和處理工作,分析事故原因,提出防范措施。8.負責與政府相關部門的溝通協(xié)調,及時了解和掌握安全生產政策法規(guī)的變化。(三)車間、部門安全職責1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,落實本車間、部門的安全管理責任。2.組織本車間、部門員工開展安全教育培訓和安全活動,提高員工的安全意識和操作技能。3.定期組織本車間、部門的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現的安全隱患及時整改或上報。4.負責本車間、部門安全設施設備的日常維護和管理,確保其正常運行。5.配合企業(yè)安全管理部門做好安全事故的調查和處理工作,分析事故原因,提出防范措施。(四)員工安全職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和企業(yè)安全管理制度,自覺接受安全教育培訓。2.嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),不違章操作,不冒險蠻干。3.正確佩戴和使用勞動防護用品,愛護安全設施設備。4.發(fā)現安全隱患及時報告,并積極參與隱患整改。5.積極參加企業(yè)組織的安全活動,提高自身安全意識和應急處置能力。三、安全管理制度(一)安全生產責任制明確企業(yè)各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到每個崗位、每個人。(二)安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象和培訓方式。2.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進行安全再培訓,提高員工的安全意識和操作技能。4.對特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,企業(yè)每月至少進行一次全面的安全檢查,車間、部門每周至少進行一次安全檢查,班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等。3.對檢查中發(fā)現的安全隱患,要及時下達整改通知,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患得到及時消除。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患內容、發(fā)現時間、整改責任人、整改措施、整改期限等。2.對一般安全隱患,要立即組織整改;對重大安全隱患,要制定專項整改方案,采取有效的防范措施,確保安全。3.隱患排查治理情況要及時上報企業(yè)安全管理部門,并向員工通報。(五)安全事故應急預案管理制度1.制定完善的安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.定期組織演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。3.事故發(fā)生后,要立即啟動應急預案,迅速組織救援,及時報告事故情況,并配合政府相關部門進行調查處理。(六)安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬,對企業(yè)內的安全設施設備進行詳細登記,包括名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。對存在安全隱患的設施設備,要及時進行維修或更換。3.新購置的安全設施設備必須符合國家相關標準和規(guī)定,經檢驗合格后方可投入使用。(七)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度,未經審批不得進行作業(yè)。2.危險作業(yè)前,要制定詳細的作業(yè)方案,明確安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底。3.作業(yè)過程中,要安排專人進行現場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。(八)勞動防護用品管理制度1.為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,記錄員工領取勞動防護用品的時間、種類、數量等。3.定期對勞動防護用品進行檢查和更換,確保其防護性能良好。四、安全風險管控(一)風險識別與評估1.組織開展全面的安全風險識別工作,對企業(yè)生產經營活動中的設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進行風險識別。2.采用科學的方法對識別出的風險進行評估,確定風險等級,為風險管控提供依據。(二)風險管控措施1.根據風險評估結果,制定相應的風險管控措施,包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.對重大風險要制定專項管控方案,明確管控責任人和管控措施,確保風險得到有效控制。(三)風險動態(tài)管理1.定期對安全風險進行重新識別和評估,及時發(fā)現新的風險,調整風險管控措施。2.當企業(yè)的生產經營活動、設備設施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時,要及時進行風險識別和評估,重新制定風險管控措施。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。(二)事故調查1.事故發(fā)生后,企業(yè)要積極配合政府相關部門進行事故調查,提供相關資料和證據。2.事故調查要堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。(三)事故處理1.根據事故調查結果,對事故責任人進行嚴肅處理,包括行政處罰、經濟賠償、追究刑事責任等。2.對事故造成的損失進行評估,落實賠償責任,積極做好事故善后工作。(四)事故統(tǒng)計與分析1.建立事故統(tǒng)計臺賬,對企業(yè)發(fā)生的安全事故進行詳細記錄,包括事故時間、地點、原因、經過、損失、處理結果等。2.定期對事故進行統(tǒng)計分析,總結事故發(fā)生規(guī)律,提出防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、安全文化建設(一)安全文化理念樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全文化理念,強化員工的安全意識和責任感。(二)安全文化活動1.開展形式多樣的安全文化活動,如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出等,提
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