全國生豬屠宰管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內從事生豬屠宰活動以及對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。（三）基本原則生豬屠宰管理遵循定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的原則，嚴格規(guī)范屠宰行為，確保生豬產(chǎn)品質量安全。二、生豬定點屠宰廠（場）的設立（一）設立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件。2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質檢驗人員。5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設施。7.依法取得動物防疫條件合格證。（二）申請與審批1.申請設立生豬定點屠宰廠（場），應當向設區(qū)的市級人民政府提出書面申請，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關資料。2.設區(qū)的市級人民政府收到申請后，應當組織有關部門對申請材料進行審核，并征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門的意見。必要時，應當組織現(xiàn)場核查。3.設區(qū)的市級人民政府根據(jù)審核結果，對符合條件的，予以批準，頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌；對不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。（三）定點屠宰廠（場）的變更與注銷1.生豬定點屠宰廠（場）變更生產(chǎn)地址、法定代表人（負責人）的，應當向原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。2.生豬定點屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)超過180天的，或者不再從事生豬屠宰活動的，應當向原發(fā)證機關辦理歇業(yè)、停業(yè)、注銷手續(xù)，并交回生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。三、生豬屠宰與檢驗（一）屠宰要求1.生豬定點屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行屠宰，確保生豬產(chǎn)品質量安全。2.生豬定點屠宰廠（場）應當建立生豬進廠（場）查驗登記制度，如實記錄生豬的來源、數(shù)量、供貨者名稱和聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。3.生豬定點屠宰廠（場）應當建立待宰生豬靜養(yǎng)管理制度，待宰生豬靜養(yǎng)時間不得少于12小時。（二）檢驗檢疫1.生豬定點屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的檢驗檢疫標準和操作規(guī)程，對生豬產(chǎn)品進行檢驗檢疫，確保生豬產(chǎn)品質量安全。2.生豬定點屠宰廠（場）應當配備經(jīng)考核合格的肉品品質檢驗人員，負責生豬產(chǎn)品的肉品品質檢驗工作。肉品品質檢驗人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，并取得相應的資格證書。3.生豬定點屠宰廠（場）應當建立肉品品質檢驗制度，對屠宰的生豬產(chǎn)品進行同步檢驗檢疫，如實記錄檢驗檢疫結果，并保存相關憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。4.生豬定點屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的標準和要求，對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理，防止病害生豬及生豬產(chǎn)品流入市場。（三）標識與出廠1.生豬定點屠宰廠（場）應當在生豬產(chǎn)品胴體上加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者加施其他檢疫合格標志，并附具肉品品質檢驗合格證。2.生豬定點屠宰廠（場）應當建立生豬產(chǎn)品出廠（場）記錄制度，如實記錄生豬產(chǎn)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、檢驗檢疫情況、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。3.生豬定點屠宰廠（場）不得對未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者加施其他檢疫合格標志，不得出廠（場）未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責1.縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。2.縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰行業(yè)管理工作。3.縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生豬產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。4.縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)主管部門和其他有關部門依法對生豬定點屠宰廠（場）進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：進入生豬定點屠宰廠（場）檢查；查閱、復制有關記錄、票據(jù)以及其他資料；查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設備。2.畜牧獸醫(yī)主管部門和其他有關部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示執(zhí)法證件，不得妨礙生豬定點屠宰廠（場）正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。（三）違法行為查處1.生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格：屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的；未如實記錄生豬來源、數(shù)量、供貨者名稱和聯(lián)系方式等內容的；未建立或者實施肉品品質檢驗制度的；對經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家規(guī)定進行處理的；出廠（場）未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的。2.生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款：未按照國家規(guī)定的標準和要求對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的；未在生豬產(chǎn)品胴體上加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者加施其他檢疫合格標志的。3.未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的，由畜牧獸醫(yī)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。五、法律責任（一）行政責任1.畜牧獸醫(yī)主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）民事責任生豬定點屠宰廠（場）因屠宰生豬不符合質量安全標準，給消費者造成損害的，應當依法承擔賠償責任。六、附則（一）術語解釋本辦法下列用語的含義：1.生豬定點屠宰廠