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文檔簡介
北京小區(qū)綠地管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京小區(qū)綠地管理,保護(hù)和改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境,美化居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《北京市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則小區(qū)綠地應(yīng)納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),確保綠地布局合理、功能完善。2.生態(tài)優(yōu)先原則注重保護(hù)和改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能,提高小區(qū)的生態(tài)質(zhì)量。3.以人為本原則滿足居民對綠化環(huán)境的需求,提供舒適、美觀、安全的休閑娛樂空間,保障居民的身心健康。4.嚴(yán)格保護(hù)原則加強(qiáng)對小區(qū)綠地的保護(hù),嚴(yán)禁擅自占用、破壞綠地,確保綠地資源的可持續(xù)利用。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.小區(qū)綠地規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,與小區(qū)的功能定位、人口規(guī)模、建筑布局相適應(yīng)。2.新建小區(qū)應(yīng)按照國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)配套綠地。配套綠地面積占小區(qū)建設(shè)用地面積的比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,不同類型的小區(qū)有明確的指標(biāo)要求。3.小區(qū)綠地規(guī)劃應(yīng)充分考慮居民的使用需求,合理設(shè)置休閑廣場、健身設(shè)施、兒童游樂區(qū)、花園等功能區(qū)域,提高綠地的實(shí)用性和吸引力。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)綠地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,確保綠地質(zhì)量和景觀效果。綠地建設(shè)應(yīng)選用適宜本地生長的植物品種,注重植物的多樣性和季相變化,營造優(yōu)美的綠化景觀。2.綠地建設(shè)應(yīng)配套完善的灌溉、排水、照明等設(shè)施,確保綠地正常使用和維護(hù)。灌溉設(shè)施應(yīng)滿足綠地用水需求,排水系統(tǒng)應(yīng)暢通,避免積水影響植物生長。照明設(shè)施應(yīng)合理布局,滿足居民夜間活動的需要,同時避免光污染。3.小區(qū)綠地內(nèi)的建筑小品、雕塑等景觀設(shè)施應(yīng)與綠地環(huán)境相協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)新穎、造型美觀,體現(xiàn)小區(qū)的文化特色和藝術(shù)風(fēng)格。(三)驗(yàn)收管理1.小區(qū)綠地建設(shè)完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括綠地面積、植物品種、景觀效果、配套設(shè)施等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。2.建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收合格后,向區(qū)綠化行政主管部門備案。區(qū)綠化行政主管部門應(yīng)對備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令建設(shè)單位整改。3.未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的小區(qū)綠地,不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。三、保護(hù)與管理(一)綠地保護(hù)1.任何單位和個人不得擅自占用或改變小區(qū)綠地的使用性質(zhì)。因特殊原因確需占用或改變的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照“占一補(bǔ)一”的原則,在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)或建設(shè)不少于原面積的綠地。2.嚴(yán)禁在小區(qū)綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,堆放雜物,傾倒垃圾,排放污水等。禁止損壞綠地內(nèi)的植物、設(shè)施和景觀。3.加強(qiáng)對小區(qū)綠地周邊建設(shè)項(xiàng)目的管理,避免因施工等原因?qū)G地造成破壞。建設(shè)項(xiàng)目施工時,應(yīng)采取有效的保護(hù)措施,減少對綠地的影響。如因施工需要臨時占用綠地的,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并在施工結(jié)束后及時恢復(fù)綠地原狀。(二)日常管理1.小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,負(fù)責(zé)小區(qū)綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容包括植物澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、綠地保潔等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全綠地養(yǎng)護(hù)管理制度,配備專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,確保綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量和效果。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對小區(qū)綠地進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理綠地內(nèi)的問題。對發(fā)現(xiàn)的病蟲害、植物死亡等情況,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行防治和補(bǔ)種。對損壞綠地設(shè)施、擅自占用綠地等違法行為,應(yīng)及時制止并報(bào)告相關(guān)部門。(三)監(jiān)督檢查1.區(qū)綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)綠地保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查,定期對小區(qū)綠地進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)配合區(qū)綠化行政主管部門做好小區(qū)綠地的監(jiān)督管理工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行綠地養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。3.居民有權(quán)對小區(qū)綠地的保護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)綠化行政主管部門反映。相關(guān)部門應(yīng)及時處理居民的投訴和建議,并將處理結(jié)果反饋給居民。四、資金保障(一)資金來源1.小區(qū)綠地建設(shè)資金由建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求足額投入,納入項(xiàng)目建設(shè)成本。2.小區(qū)綠地日常養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中應(yīng)明確包含綠地養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用,確保綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。3.政府可通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式,對小區(qū)綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理給予支持。對老舊小區(qū)綠地改造、新建小區(qū)綠地建設(shè)等項(xiàng)目,符合條件的可申請財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(二)資金使用1.小區(qū)綠地建設(shè)資金應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求用于綠地建設(shè)項(xiàng)目,不得挪作他用。建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金管理制度,確保資金使用的規(guī)范和透明。2.小區(qū)綠地日常養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,合理使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布綠地養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用的使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。3.政府財(cái)政補(bǔ)貼資金應(yīng)按照規(guī)定的用途和程序使用,確保資金發(fā)揮最大效益。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,防止資金浪費(fèi)和濫用。五、法律責(zé)任(一)對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位擅自改變小區(qū)綠地使用性質(zhì)或未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)綠地的,由區(qū)綠化行政主管部門責(zé)令限期改正,并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。2.建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格交付使用小區(qū)綠地的,由區(qū)綠化行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以罰款。整改后仍不符合要求的,依法追究相關(guān)責(zé)任。(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行小區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰,并可建議業(yè)主大會更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自占用或破壞小區(qū)綠地的,由區(qū)綠化行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。(三)對其他單位和個人的處罰1.任何單位和個人擅自占用或破壞小區(qū)綠地的,由區(qū)綠化行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成違反治安管理
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