縣茶葉貸款資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)我縣茶葉貸款資金管理，提高資金使用效益，支持茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和金融政策，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣范圍內(nèi)申請(qǐng)、使用茶葉貸款資金的各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，包括茶葉種植戶、茶葉專業(yè)合作社、茶葉加工企業(yè)等。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：茶葉貸款資金必須專項(xiàng)用于茶葉種植、加工、流通等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理安排資金，提高茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求申請(qǐng)、審批、使用和管理茶葉貸款資金，確保資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)作。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：加強(qiáng)對(duì)茶葉貸款資金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。二、貸款申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明。2.有穩(wěn)定的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。3.具備一定的茶葉種植面積或加工能力，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好。4.具有良好的信用記錄，無(wú)不良貸款和拖欠債務(wù)等情況。5.能夠提供符合要求的貸款擔(dān)保或抵押物。（二）申請(qǐng)材料1.茶葉貸款資金申請(qǐng)表。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件。3.茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。4.茶葉種植面積、產(chǎn)量、銷售等情況說(shuō)明。5.近三年財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)營(yíng)收支明細(xì)。6.信用記錄證明。7.貸款擔(dān)保或抵押物相關(guān)材料。（三）審批程序1.茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出貸款申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核通過(guò)后報(bào)縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，并實(shí)地考察茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際情況。4.復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，提交縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。5.縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審批結(jié)果，確定貸款額度、期限、利率等，并通知貸款申請(qǐng)人和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。三、貸款發(fā)放與管理（一）貸款發(fā)放1.貸款申請(qǐng)人與金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同。2.金融機(jī)構(gòu)按照貸款合同約定，將貸款資金足額發(fā)放到貸款申請(qǐng)人指定的賬戶。（二）資金監(jiān)管1.建立茶葉貸款資金監(jiān)管賬戶，實(shí)行專戶管理。2.縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ谩?.貸款申請(qǐng)人應(yīng)定期向縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和金融機(jī)構(gòu)報(bào)送資金使用情況報(bào)告，包括資金支出明細(xì)、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。（三）貸款償還1.貸款申請(qǐng)人應(yīng)按照貸款合同約定的還款方式和期限及時(shí)足額償還貸款本息。2.如遇特殊情況需要延期還款的，應(yīng)提前向金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并經(jīng)縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意。四、資金使用范圍（一）茶葉種植1.茶園建設(shè)費(fèi)用，包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、種苗費(fèi)、肥料費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)等。2.茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，如灌溉設(shè)施、道路設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等。3.茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用。（二）茶葉加工1.加工設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。2.加工廠房建設(shè)或改造費(fèi)用。3.加工原材料采購(gòu)費(fèi)用。4.加工技術(shù)研發(fā)費(fèi)用。（三）茶葉流通1.茶葉包裝費(fèi)用。2.茶葉倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。3.茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用，如廣告宣傳、參加展會(huì)等。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)茶葉貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資金使用是否符合規(guī)定范圍、是否?？顚Ｓ?、是否存在挪用等情況。2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款資金的跟蹤管理，及時(shí)掌握貸款申請(qǐng)人的資金使用情況和還款能力變化情況。（二）責(zé)任追究1.如發(fā)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體存在挪用貸款資金等違規(guī)行為，縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將責(zé)令其限期整改，并追回違規(guī)使用的資金。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其享受茶葉貸款資金扶持的資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.金融機(jī)構(gòu)工作人員如在貸款發(fā)放和管理過(guò)程中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行為