全國城市電動車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強城市電動車管理，規(guī)范電動車通行秩序，保障交通安全與暢通，保護公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動。本辦法所稱電動車，是指以電力驅(qū)動，具有兩個或三個車輪，最高設(shè)計車速不超過每小時25公里，整車質(zhì)量（含電池）不超過55公斤，電機功率不超過400瓦的兩輪電動自行車，以及最高設(shè)計車速不超過每小時25公里，整車質(zhì)量（含電池）不超過100公斤，電機功率不超過400瓦，且?guī)в心_踏騎行功能的三輪電動自行車。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民出行需求，在保障安全的前提下，為電動車使用者提供便利，促進城市交通的和諧發(fā)展。2.依法管理原則嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范管理電動車生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)，確保管理活動有法可依、執(zhí)法必嚴。3.綜合治理原則電動車管理涉及多個部門，需建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會廣泛參與的綜合治理機制，共同推進管理工作。4.教育與處罰相結(jié)合原則加強對電動車駕駛者的交通安全宣傳教育，提高其安全意識和文明出行素質(zhì)，同時依法對違法行為進行處罰，引導(dǎo)其自覺遵守交通規(guī)則。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可，并嚴格按照國家標準和相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)電動車。2.生產(chǎn)的電動車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標準，具備整車編碼、電機編碼等標識，且標識應(yīng)當(dāng)清晰、準確、可追溯。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，加強對原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。（二）銷售管理1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、銷售產(chǎn)品目錄等信息。2.銷售的電動車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標準，具備產(chǎn)品合格證明、3C認證標志等。3.銷售企業(yè)不得銷售未獲得生產(chǎn)許可企業(yè)生產(chǎn)的電動車，不得銷售不符合國家安全技術(shù)標準的電動車，不得銷售拼裝、改裝的電動車。4.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨臺賬，如實記錄進貨渠道、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，并保存相關(guān)憑證不少于兩年。三、登記管理（一）登記條件1.本市戶籍居民或在本市居住并持有有效居住證的非本市戶籍居民購買的電動車，應(yīng)當(dāng)在購車后15日內(nèi)，到公安機關(guān)交通管理部門指定的地點辦理登記手續(xù)。2.申請登記的電動車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標準，且所有人應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、購車發(fā)票等證明車輛合法來源的憑證。（二）登記流程1.申請人應(yīng)當(dāng)填寫電動車登記申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.公安機關(guān)交通管理部門對申請材料進行審核，審核合格的，當(dāng)場予以登記，發(fā)放電動車行駛證和號牌；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予登記的理由。3.電動車行駛證和號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在指定位置，不得故意遮擋、污損。（三）變更登記1.電動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)所有人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起30日內(nèi)，到公安機關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。2.辦理轉(zhuǎn)移登記時，現(xiàn)所有人應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、原所有人身份證明、車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明憑證等材料。3.因質(zhì)量問題更換整車的，應(yīng)當(dāng)自更換之日起30日內(nèi)，到公安機關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)。辦理變更登記時，應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、車輛更換證明、車輛合格證明等材料。（四）注銷登記1.電動車達到國家規(guī)定的報廢標準或者因滅失、被盜等原因不再使用的，所有人應(yīng)當(dāng)自達到報廢標準或者車輛滅失、被盜之日起30日內(nèi)，到公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記手續(xù)。2.辦理注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、車輛報廢證明、車輛滅失證明或者被盜報警證明等材料。四、通行管理（一）通行規(guī)則1.電動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛電動車應(yīng)當(dāng)遵守交通信號燈指示，不得闖紅燈。3.轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。4.不得在機動車道、人行道、人行橫道上騎行電動車。5.不得醉酒駕駛電動車。（二）載人規(guī)定1.成年人駕駛電動自行車只能搭載一名12周歲以下的未成年人。2.搭載12周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)為其佩戴安全頭盔。（三）安全頭盔佩戴駕駛和乘坐電動車應(yīng)當(dāng)佩戴符合國家標準的安全頭盔。安全頭盔應(yīng)當(dāng)系好下顎帶，確保在騎行過程中能夠有效保護頭部安全。（四）禁止行為1.禁止拼裝、改裝電動車。拼裝、改裝的電動車不符合國家安全技術(shù)標準，存在安全隱患，容易引發(fā)交通事故。2.禁止在電動車上加裝遮陽篷、雨篷等妨礙安全駕駛的裝置。加裝這些裝置會影響電動車的穩(wěn)定性和操控性，增加發(fā)生事故的風(fēng)險。3.禁止駕駛電動車從事經(jīng)營性客運活動。未經(jīng)許可從事經(jīng)營性客運活動屬于違法行為，擾亂客運市場秩序，且存在較大安全隱患。五、停放管理（一）停放場所設(shè)置1.城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展情況，合理規(guī)劃電動車停放場所。2.新建、改建、擴建的住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公共建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)電動車停放場所，并設(shè)置明顯的標識。3.鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部場所向社會公眾開放電動車停放場地。（二）停放規(guī)范1.電動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放場所內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.在沒有設(shè)置停放場所的道路上，電動車應(yīng)當(dāng)在不妨礙交通的地點靠邊停放。3.禁止在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止停車的區(qū)域停放電動車。六、充電管理（一）充電設(shè)施建設(shè)1.城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)電動車保有量和充電需求，合理規(guī)劃建設(shè)電動車充電設(shè)施。2.新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準和規(guī)范，配套建設(shè)電動車充電設(shè)施。已建成的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，逐步增設(shè)充電設(shè)施。3.鼓勵社會資本參與電動車充電設(shè)施建設(shè)，支持在商業(yè)中心、寫字樓、公共停車場等公共場所建設(shè)集中式充電設(shè)施。（二）充電安全1.充電設(shè)施的安裝、使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標準和規(guī)范，確保充電安全。2.電動車充電應(yīng)當(dāng)使用符合國家標準的充電設(shè)備，不得私拉亂接電線充電。3.禁止在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法行為的處罰1.生產(chǎn)企業(yè)未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標準的電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗合格的電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）銷售企業(yè)違法行為的處罰1.銷售企業(yè)銷售未獲得生產(chǎn)許可企業(yè)生產(chǎn)的電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售企業(yè)銷售不符合國家安全技術(shù)標準的電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.銷售企業(yè)銷售拼裝、改裝的電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.銷售企業(yè)未建立進貨臺賬或者進貨臺賬記錄不完整的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款。（三）電動車駕駛者違法行為的處罰1.駕駛未登記的電動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者五十元罰款。2.駕駛電動車違反交通信號燈指示通行的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上五十元以下罰款。3.駕駛電動車在機動車道內(nèi)行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者五十元罰款。4.醉酒駕駛電動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷電動車行駛證，并處二百元罰款；五年內(nèi)不得重新取得電動車行駛證。5.駕駛電動車搭載12周歲以上未成年人或者搭載多名12周歲以下未成年人的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款。6.駕駛和乘坐電動車未佩戴安全頭盔的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款。7.拼裝、改裝電動車或者在電動車上加裝遮陽篷、雨篷等妨礙安全駕駛裝置的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款。8.駕駛電動車從事經(jīng)營性客運活動的，由交通運輸部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。（四）其他違法行為的處罰1.在禁止停車的區(qū)域停放電動車，妨礙其他車輛、行人通行