福清市非機(jī)動(dòng)車管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事，隨著福清市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，非機(jī)動(dòng)車作為便捷的出行工具，其數(shù)量日益增多。在給市民帶來(lái)出行便利的同時(shí)，也引發(fā)了一系列交通安全和城市管理問(wèn)題。為了營(yíng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境，保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合福清市實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我們制定了本《福清市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，共同推動(dòng)我市非機(jī)動(dòng)車管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。二、適用范圍本辦法適用于福清市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。這里所說(shuō)的非機(jī)動(dòng)車，主要是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。三、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)要求1.我們鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)。生產(chǎn)的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量、外形尺寸、最高時(shí)速等指標(biāo)必須符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，電動(dòng)自行車的最高設(shè)計(jì)車速不超過(guò)25km/h，整車質(zhì)量（含電池）不超過(guò)55kg等。2.企業(yè)要建立完善的質(zhì)量保證體系，對(duì)生產(chǎn)的每一輛非機(jī)動(dòng)車都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格，符合安全要求。從零部件采購(gòu)、生產(chǎn)組裝到成品檢驗(yàn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎。（二）銷售要求1.銷售者只能銷售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。在進(jìn)貨時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明、認(rèn)證標(biāo)志等相關(guān)文件，確保所售產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。2.希望銷售者積極向消費(fèi)者宣傳非機(jī)動(dòng)車的安全使用知識(shí)，提醒消費(fèi)者遵守交通法規(guī)。同時(shí)，要建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)買者信息等內(nèi)容，以備相關(guān)部門查詢。3.相關(guān)部門會(huì)定期對(duì)市場(chǎng)上銷售的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行抽檢，對(duì)于銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)非機(jī)動(dòng)車的銷售者，將依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。所以，請(qǐng)各位銷售者務(wù)必重視產(chǎn)品質(zhì)量，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。四、登記管理（一）登記條件1.非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)，向居住地所在轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)登記時(shí)，需提交車輛所有人的身份證明、購(gòu)車發(fā)票等車輛來(lái)歷證明、車輛合格證明等材料。2.申請(qǐng)登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且車輛的品牌、型號(hào)等信息應(yīng)當(dāng)與相關(guān)證明材料一致。（二）登記流程1.首先，車主可以前往轄區(qū)內(nèi)指定的非機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)點(diǎn)，也可以通過(guò)線上平臺(tái)進(jìn)行登記申請(qǐng)。我們建議大家優(yōu)先選擇線上申請(qǐng)，這樣更加便捷高效。線上申請(qǐng)可通過(guò)專門的非機(jī)動(dòng)車登記APP或者交通管理部門的官方微信公眾號(hào)進(jìn)行操作。2.提交申請(qǐng)后，工作人員會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核。若材料齊全、符合要求，工作人員將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核，并通知車主前往指定地點(diǎn)領(lǐng)取號(hào)牌和行駛證。如果材料存在問(wèn)題，工作人員也會(huì)及時(shí)告知車主需要補(bǔ)充或修正的內(nèi)容。3.領(lǐng)取號(hào)牌和行駛證時(shí)，車主需現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛，確保車輛與申請(qǐng)登記信息一致。號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在車輛規(guī)定位置，并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。（三）號(hào)牌與行駛證管理1.非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證是車輛合法上路行駛的重要憑證，希望車主妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。若號(hào)牌、行駛證丟失或者損毀，車輛所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。2.當(dāng)非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起30日內(nèi)，攜帶相關(guān)證明材料到原登記機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。五、通行管理（一）一般規(guī)定1.駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定，遵守交通信號(hào)，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示通行。希望大家養(yǎng)成良好的出行習(xí)慣，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，這不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人的安全負(fù)責(zé)。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛，不得在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，避免與機(jī)動(dòng)車發(fā)生沖突，引發(fā)交通事故。3.非機(jī)動(dòng)車的載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。例如，自行車載人的規(guī)定，市區(qū)道路上，除了安裝有固定安全座椅的可以附載一名12周歲以下兒童外，其他情況下不得載人；在其他道路上載人不得超過(guò)一人。（二）特殊情況通行規(guī)定1.駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，應(yīng)當(dāng)是下肢殘疾且持有殘疾人證的人員。車輛行駛時(shí)要控制好速度，不得超速行駛，確保自身和他人安全。2.電動(dòng)自行車在行駛過(guò)程中，駕駛?cè)撕统俗藛T都應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。佩戴頭盔是保障騎行安全的重要措施，希望大家一定要重視起來(lái)，養(yǎng)成騎行必戴頭盔的好習(xí)慣。（三）交通安全教育1.我們鼓勵(lì)各社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位積極開展非機(jī)動(dòng)車交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高市民的交通安全意識(shí)。例如，可以定期組織交通安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、播放交通安全教育視頻等。2.相關(guān)部門也會(huì)通過(guò)各種媒體渠道，廣泛宣傳非機(jī)動(dòng)車交通安全知識(shí)和法律法規(guī)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍。希望廣大市民積極參與學(xué)習(xí)，不斷提升自己的交通安全素養(yǎng)。六、停放管理（一）停放規(guī)定1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。在設(shè)有非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域的地方，應(yīng)當(dāng)將車輛停放在指定區(qū)域內(nèi)，并且要擺放整齊，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.如果沒(méi)有劃定專門的停放區(qū)域，非機(jī)動(dòng)車停放也不得影響市容市貌，不得占用盲道、消防通道、疏散通道等公共通道，不得妨礙公共設(shè)施的正常使用。例如，不要在商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的出入口隨意停放車輛，以免造成擁堵。（二）管理責(zé)任1.各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，并做好日常管理工作，引導(dǎo)市民規(guī)范停車。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)停放區(qū)域的巡查，及時(shí)清理長(zhǎng)期停放的“僵尸車”，提高停車資源的利用率。2.各類公共場(chǎng)所、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等的管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車停放秩序負(fù)責(zé)，安排專人進(jìn)行引導(dǎo)和管理，確保車輛停放有序。我們希望管理單位能夠積極履行職責(zé)，為市民提供良好的停車環(huán)境。3.對(duì)于違反非機(jī)動(dòng)車停放規(guī)定的行為，相關(guān)部門將依法進(jìn)行處理。首先會(huì)進(jìn)行警告，責(zé)令改正；對(duì)于拒不改正的，將依法拖移車輛，并按照規(guī)定予以處罰。希望廣大市民能夠自覺(jué)遵守停放規(guī)定，共同維護(hù)城市的整潔和有序。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在檢查過(guò)程中，工作人員將依法履行職責(zé)，希望廣大生產(chǎn)企業(yè)、銷售者、車主等積極配合。2.相關(guān)部門可以通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)非機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。同時(shí)，歡迎廣大市民對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，共同參與非機(jī)動(dòng)車管理工作。對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，我們將按照相關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）法律責(zé)任1.生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望生產(chǎn)企業(yè)和銷售者能夠嚴(yán)格自律，合法經(jīng)營(yíng)，不要觸碰法律紅線。2.駕駛未經(jīng)登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，或者故意遮擋、污損、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者罰款。請(qǐng)各位車主務(wù)必按照規(guī)定及時(shí)辦理車輛登記手續(xù)，并妥善保管號(hào)牌和行駛證。3.非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者罰款；對(duì)于拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。希望大家在騎行過(guò)程中嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明出行。4.對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們倡導(dǎo)大家依法依規(guī)解決問(wèn)題，不要采取過(guò)激行為。八、附則1.本辦法自[具體實(shí)施日期]起施行。在