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文檔簡介
園林修建收費管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范園林修建收費行為,保障園林修建工程各方的合法權(quán)益,促進園林行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國價格法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及園林行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范,結(jié)合本地區(qū)園林修建實際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事各類園林修建工程的建設(shè)單位、施工企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的收費管理活動。各類園林修建工程包括但不限于公園、植物園、城市綠地、單位附屬綠地、居住小區(qū)綠地等的新建、改建、擴建工程?;驹瓌t1.合法性原則:園林修建收費應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。2.合理性原則:收費標準應(yīng)根據(jù)園林修建工程的成本、市場供求狀況以及社會承受能力等因素合理確定,既要保證企業(yè)合理利潤,又要維護消費者合法權(quán)益。3.公開透明原則:收費主體應(yīng)將收費項目、收費標準、計費方式等信息向社會公開,接受社會監(jiān)督,確保收費行為公開透明。收費項目與標準工程費用1.直接工程費人工費:根據(jù)不同工種、技術(shù)等級以及當?shù)貏趧恿κ袌鰞r格水平確定。具體可參考當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的人工單價指導價,并結(jié)合工程實際情況進行調(diào)整。例如,熟練的園林景觀設(shè)計師人工單價相對較高,而普通綠化工人的單價則相對較低。材料費:按照園林修建工程所需的各種材料的市場價格計算,包括苗木、花卉、石材、木材、建筑材料等。材料價格應(yīng)根據(jù)市場波動情況適時調(diào)整,對于一些珍稀或進口材料,需提供相關(guān)的價格證明文件。機械使用費:指施工過程中使用的各類機械設(shè)備的臺班費或租賃費。機械臺班費應(yīng)按照國家或地方有關(guān)部門規(guī)定的臺班費定額執(zhí)行,租賃設(shè)備的費用則依據(jù)租賃合同約定計算。如大型挖掘機、起重機等設(shè)備的使用費用。2.間接費規(guī)費:包括工程排污費、社會保障費、住房公積金等,按照國家和地方規(guī)定的費率計取。規(guī)費的繳納標準和方式應(yīng)嚴格按照相關(guān)部門的要求執(zhí)行,確保施工企業(yè)依法履行社會責任。企業(yè)管理費:用于企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用,一般按照直接工程費的一定比例計取。具體比例可根據(jù)企業(yè)的管理水平、工程復雜程度等因素在合理范圍內(nèi)確定。設(shè)計費用1.園林規(guī)劃設(shè)計費:根據(jù)園林修建工程的規(guī)模、復雜程度以及設(shè)計深度等因素確定。一般按照工程總造價的一定比例收取,比例范圍通常在[X]%[X]%之間。對于大型綜合性園林項目或具有特殊藝術(shù)要求的項目,設(shè)計費用可適當提高。2.施工圖設(shè)計費:以園林規(guī)劃設(shè)計為基礎(chǔ),細化設(shè)計內(nèi)容,形成施工圖紙。施工圖設(shè)計費一般占園林規(guī)劃設(shè)計費的[X]%[X]%,具體比例根據(jù)工程實際情況協(xié)商確定。設(shè)計單位應(yīng)保證施工圖設(shè)計的準確性和完整性,滿足施工要求。監(jiān)理費用園林修建工程監(jiān)理費按照工程監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及工程規(guī)模等因素計算。通??刹捎靡韵聝煞N計費方式:1.按工程總造價的比例計費:根據(jù)工程的復雜程度和監(jiān)理工作的難度,比例范圍在[X]%[X]%之間。對于規(guī)模較大、技術(shù)要求較高的園林工程,監(jiān)理費用比例可適當提高。2.按人工日計費:根據(jù)監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)等級和實際工作天數(shù)計算監(jiān)理費用。人工日單價應(yīng)參考當?shù)乇O(jiān)理行業(yè)市場價格水平,并在監(jiān)理合同中明確約定。其他費用1.綠化養(yǎng)護費:園林工程竣工后,為保證綠化植物的成活率和良好生長狀態(tài),需要進行一定期限的綠化養(yǎng)護。綠化養(yǎng)護費根據(jù)養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護標準以及養(yǎng)護面積等因素確定。養(yǎng)護內(nèi)容包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等,養(yǎng)護標準分為一級、二級、三級等不同等級,不同等級的收費標準有所差異。一般來說,綠化養(yǎng)護費每年每平方米在[X]元[X]元之間。2.臨時設(shè)施費:指施工企業(yè)為進行園林修建工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。臨時設(shè)施費根據(jù)工程規(guī)模和施工工期等因素按實計算,一般按照工程直接費的[X]%[X]%計取。收費管理收費主體責任1.建設(shè)單位:建設(shè)單位應(yīng)在園林修建工程招標或直接發(fā)包前,按照本辦法規(guī)定,合理確定工程投資估算,并在招標文件或合同中明確收費項目、收費標準及計費方式。建設(shè)單位不得要求施工企業(yè)或相關(guān)服務(wù)機構(gòu)以低于成本的價格承接業(yè)務(wù),不得隨意壓縮合理工期,以免影響工程質(zhì)量和服務(wù)水平。2.施工企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機構(gòu):施工企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等應(yīng)嚴格按照本辦法和合同約定收取費用,不得擅自提高收費標準或自立收費項目。收費時應(yīng)向建設(shè)單位提供合法有效的票據(jù),并詳細說明收費明細。同時,應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量,履行合同約定的各項義務(wù)。收費公示制度1.施工企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機構(gòu):應(yīng)在施工現(xiàn)場、企業(yè)辦公場所等顯著位置設(shè)置收費公示牌,公示收費項目、收費標準、計費方式、投訴舉報電話等信息,方便建設(shè)單位和社會公眾監(jiān)督。公示牌的制作應(yīng)規(guī)范、清晰,內(nèi)容應(yīng)準確、完整。2.建設(shè)單位:在園林修建工程的建設(shè)過程中,應(yīng)要求施工企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)嚴格執(zhí)行收費公示制度,并對其公示情況進行監(jiān)督檢查。建設(shè)單位自身也應(yīng)將工程投資估算、招標控制價等相關(guān)費用信息向社會公開,接受公眾監(jiān)督。合同管理1.合同簽訂:園林修建工程的建設(shè)單位與施工企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)簽訂合同時,應(yīng)明確約定收費條款,包括收費項目、收費標準、計費方式、付款方式、違約責任等內(nèi)容。合同條款應(yīng)符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,避免出現(xiàn)模糊不清或顯失公平的條款。2.合同變更:在合同履行過程中,如因工程變更、設(shè)計調(diào)整等原因?qū)е率召M項目或標準發(fā)生變化,雙方應(yīng)及時簽訂補充合同或協(xié)議,明確變更后的收費金額及支付方式。補充合同或協(xié)議應(yīng)作為原合同的組成部分,具有同等法律效力。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.價格主管部門:價格主管部門應(yīng)加強對園林修建收費行為的監(jiān)督檢查,定期或不定期對建設(shè)單位、施工企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的收費情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括收費項目是否合法、收費標準是否合規(guī)、收費公示是否落實等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時責令整改,并依法進行處理。2.建設(shè)行政主管部門:建設(shè)行政主管部門應(yīng)將園林修建收費管理納入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,與工程質(zhì)量、安全等監(jiān)管工作相結(jié)合。在辦理工程報建、施工許可、竣工驗收等手續(xù)時,對收費情況進行審查,督促建設(shè)單位和施工企業(yè)等嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定。同時,建立健全信用評價體系,將收費行為納入企業(yè)信用評價內(nèi)容,對違規(guī)收費的企業(yè)進行信用懲戒。法律責任1.建設(shè)單位責任:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,要求施工企業(yè)或相關(guān)服務(wù)機構(gòu)以低于成本的價格承接業(yè)務(wù),或者擅自壓縮合理工期導致收費不合理的,由價格主管部門或建設(shè)行政主管部門責令改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法暫停項目建設(shè),并對建設(shè)單位相關(guān)責任人進行問責。2.施工企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)責任:施工企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等違反本辦法規(guī)定,擅自提高收費標準、自立收費項目、不按規(guī)定進行收費公示的,由價格主管部門責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得[X]倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以[X]元以上[
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