cnpc保密管理制度總則目的為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”）的保密管理，保護(hù)集團(tuán)公司的商業(yè)秘密和國(guó)家秘密，維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益，保障集團(tuán)公司的穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于集團(tuán)公司總部及所屬各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司及其員工?；驹瓌t保密工作堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，確保國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密安全。保密組織與職責(zé)保密委員會(huì)集團(tuán)公司設(shè)立保密委員會(huì)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。保密委員會(huì)主任由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。保密委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。保密委員會(huì)的主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定集團(tuán)公司保密工作的規(guī)章制度和政策措施。2.組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司的保密工作，審定保密工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，部署保密工作任務(wù)。3.研究決定保密工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大事項(xiàng)。4.對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和建議。保密工作機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司總部及所屬各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司應(yīng)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職保密工作人員，負(fù)責(zé)本單位的保密工作。保密工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司保密工作的規(guī)章制度和政策措施，組織開(kāi)展本單位的保密工作。2.制定本單位保密工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確保密工作目標(biāo)和任務(wù)，并組織實(shí)施。3.開(kāi)展保密宣傳教育，提高員工的保密意識(shí)和技能。4.對(duì)本單位產(chǎn)生、傳遞、使用和存儲(chǔ)的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密管理，確保其安全。5.組織開(kāi)展保密檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密安全隱患。6.對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。員工保密職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和集團(tuán)公司保密工作的規(guī)章制度，自覺(jué)履行保密義務(wù)。2.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不泄露國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密。3.妥善保管涉及國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的文件、資料、圖紙、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，防止丟失、被盜和損壞。4.在使用涉及國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的設(shè)備、設(shè)施時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定操作，確保其安全。5.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自復(fù)制、摘抄、銷(xiāo)毀涉及國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的文件、資料、圖紙等。6.發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密被泄露或可能被泄露時(shí)，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。保密范圍與密級(jí)劃分保密范圍集團(tuán)公司保密范圍包括以下方面：1.國(guó)家秘密：涉及國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。2.商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。3.工作秘密：集團(tuán)公司在工作中產(chǎn)生的，不屬于國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，但不宜公開(kāi)的事項(xiàng)。密級(jí)劃分集團(tuán)公司的國(guó)家秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。1.絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害。3.秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。集團(tuán)公司的商業(yè)秘密和工作秘密根據(jù)其重要性和敏感性，劃分為不同的等級(jí)，并采取相應(yīng)的保密措施。保密措施涉密載體管理1.涉密載體的制作制作涉密載體應(yīng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。制作涉密載體應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，使用符合保密要求的設(shè)備和材料。制作過(guò)程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)毀。2.涉密載體的傳遞傳遞涉密載體應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或?qū)Ｈ藗鬟f等方式進(jìn)行，不得通過(guò)普通郵政或非機(jī)要渠道傳遞。傳遞涉密載體應(yīng)包裝密封，并在信封或袋牌上標(biāo)明密級(jí)和編號(hào)。傳遞涉密載體的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自攜帶涉密載體進(jìn)入公共場(chǎng)所或探親訪友。3.涉密載體的使用使用涉密載體應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。閱讀和使用涉密載體應(yīng)辦理登記手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。因工作需要復(fù)印涉密載體時(shí)，應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按原件的密級(jí)進(jìn)行管理。嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)涉密載體。4.涉密載體的存儲(chǔ)存儲(chǔ)涉密載體應(yīng)選擇安全保密的場(chǎng)所，并配備必要的保密設(shè)施。涉密載體應(yīng)分類(lèi)存放，并有明顯的密級(jí)標(biāo)識(shí)。存儲(chǔ)涉密載體的場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，確保其安全。5.涉密載體的銷(xiāo)毀銷(xiāo)毀涉密載體應(yīng)履行審批手續(xù)，填寫(xiě)《涉密載體銷(xiāo)毀審批表》，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀涉密載體應(yīng)采用符合保密要求的方式進(jìn)行，確保其信息無(wú)法恢復(fù)。銷(xiāo)毀涉密載體應(yīng)進(jìn)行登記，并保存銷(xiāo)毀記錄。信息系統(tǒng)安全保密1.信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和集團(tuán)公司保密工作的規(guī)章制度，采取必要的保密技術(shù)防護(hù)措施。2.信息系統(tǒng)的訪問(wèn)應(yīng)進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，嚴(yán)格控制用戶(hù)的訪問(wèn)權(quán)限。3.信息系統(tǒng)的安全審計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全違規(guī)行為。4.信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)應(yīng)在安全保密的環(huán)境下進(jìn)行，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。5.存儲(chǔ)在信息系統(tǒng)中的涉密信息應(yīng)進(jìn)行加密處理，并采取備份措施，確保數(shù)據(jù)的安全。辦公區(qū)域安全保密1.辦公區(qū)域應(yīng)劃分保密區(qū)域和非保密區(qū)域，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.進(jìn)入保密區(qū)域應(yīng)進(jìn)行身份驗(yàn)證，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.辦公區(qū)域應(yīng)配備必要的保密設(shè)施，如保險(xiǎn)柜、碎紙機(jī)、密碼鎖等。4.辦公區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，確保其安全。5.在辦公區(qū)域內(nèi)不得談?wù)?、處理涉密事?xiàng)，不得在非保密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息。會(huì)議活動(dòng)安全保密1.召開(kāi)涉及國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的會(huì)議，應(yīng)選擇安全保密的場(chǎng)所，并采取必要的保密措施。2.會(huì)議組織者應(yīng)提前對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保其安全。3.會(huì)議文件、資料應(yīng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。4.會(huì)議期間應(yīng)嚴(yán)格控制參會(huì)人員，不得擅自擴(kuò)大參會(huì)范圍。5.會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)收回會(huì)議文件、資料，并進(jìn)行妥善保管或銷(xiāo)毀。對(duì)外交流合作安全保密1.與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人進(jìn)行合作交流時(shí)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密義務(wù)和責(zé)任。2.對(duì)外提供涉及國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的資料、文件等，應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并進(jìn)行保密審查。3.在對(duì)外交流合作活動(dòng)中，不得擅自透露國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密。4.對(duì)外交流合作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)收回提供的資料、文件等，并進(jìn)行妥善保管或銷(xiāo)毀。保密監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展保密監(jiān)督檢查工作，各單位保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的保密監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況。2.保密工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況。3.涉密載體的管理情況。4.信息系統(tǒng)的安全保密情況。5.辦公區(qū)域的安全保密情況。6.會(huì)議活動(dòng)的安全保密情況。7.對(duì)外交流合作的安全保密情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：集團(tuán)公司保密委員會(huì)辦公室每年組織一次全面的保密檢查，各單位保密工作機(jī)構(gòu)每半年組織一次保密檢查。2.不定期抽查：集團(tuán)公司保密委員會(huì)辦公室和各單位保密工作機(jī)構(gòu)不定期對(duì)所屬單位的保密工作進(jìn)行抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，集團(tuán)公司保密委員會(huì)辦公室和各單位保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)特定領(lǐng)域或特定事項(xiàng)的保密工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果處理1.對(duì)保密工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反保密規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的保密安全隱患，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改；逾期未整改的，應(yīng)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。保密教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和集團(tuán)公司保密工作的規(guī)章制度。2.保密意識(shí)和保密技能培訓(xùn)。3.涉密業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：集團(tuán)公司和各單位定期組織保密知識(shí)集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或保密工作機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展保密知識(shí)在線學(xué)習(xí)，方便員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。3.專(zhuān)題講座：根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)保密專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座，對(duì)特定領(lǐng)域或特定事項(xiàng)的保密工作進(jìn)行講解。培訓(xùn)要求1.集團(tuán)公司總部及所屬各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司應(yīng)將保密教育培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工每年接受不少于一定時(shí)間的保密教育培訓(xùn)。2.新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行保密知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.員工在離崗離職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行保密知識(shí)教育，并簽訂保密承諾書(shū)。保密獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。懲罰